Решение от 5 сентября 2024 г. по делу № А50-8339/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


город Пермь

 «06» сентября 2024г.                                                                    Дело № А50-8339/2024


Резолютивная часть решения объявлена «05» сентября 2024г.

Полный текст решения изготовлен «06» сентября 2024 г.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В.,                     при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614010, <...>)

к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице Администрации города Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614015, <...>)

третьи лица: 1. муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614066, <...>).

2. муниципальное казенное учреждение «Городская коммунальная служба» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614000, <...>).

о взыскании 672 470 руб. 77 коп.


при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности № 01 от 09.01.2024.

от ответчика: не явились.

от третьего лица 1: не явились.

от третьего лица 2: ФИО2 по доверенности № 1 от 09.01.2024. 



У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ООО «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице в лице Администрации города Перми о взыскании 784 586 руб. 52 коп. задолженности по возмещению недополученных доходов за содержание и ремонт жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции за период с 01.11.2022 по 31.01.2023.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 672 470 руб. 77 коп. по результатам проведенной сверки. Указанные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Уменьшение требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик и третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явились.

Ответчик в ходатайстве от 05.09.2024 указал, что по результатам сверки подготовлен сводный расчет по субсидии за спорный период в сумме 672 470 руб. 77 коп. Арифметическую составляющую по уточнениям Учреждения признает, считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в ходатайстве от 05.09.2024 указало, что согласно отчету МКУ «ГКС», 04.09.2024 Учреждением произведена сверка расчетов и подготовлен сводный расчет по субсидии за спорный период в сумме 672 470 руб. 77 коп. Считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Третье лицо МКУ «ГКС» в судебном заседании также указало, что по результатам сверки подготовлен сводный расчет по субсидии за спорный период в сумме 672 470 руб. 77 коп.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

ООО «ПМУП ГКТХ» в период с 01.11.2022 по 31.01.2023 осуществляло деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: <...> на основании договоров управления, заключенных по результатам открытого конкурса по отбору управляющих организаций. 

Вышеуказанные многоквартирные дома являются аварийными и подлежат сносу, что ответчиком не оспаривается. Часть жилых помещений в данных домах является муниципальной собственностью города Перми, часть принадлежала гражданам на праве собственности.

В период с 01.11.2022 по 31.01.2023 истец оказывал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества вышеперечисленных многоквартирных домов.

Во исполнение  Порядка предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного Администрацией г. Перми постановлением № 349 от 27.05.2014 ООО «ПМУП ГКТХ» обратилось в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявкой на предоставление субсидии, в выплате которой было отказано, в том числе по причине отсутствия лимитов бюджетных средств, выделенных на данные цели (письма об отказах № 059-11/1-01-18о/2-1068 от 11.11.2022, № 059-11/1-01-18о/2-2279 от 22.12.2022).

Неисполнение обязанности возместить недополученные доходы, связанные с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, истец в рамках настоящего дела заявил требование о взыскании с ответчика задолженности в виде субсидии в размере 672 470 руб. 77 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Указанные субсидии предоставляются из местного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления (п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Решением Пермской городской Думы от 28.10.2014 № 225 установлены меры социальной поддержки гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на величину, определенную в пределах размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в городе Перми, установленного администрацией города Перми.

Пунктом 2 Решения закреплено, что возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иным лицам, оказывающим услуги (выполняющим работы) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов (далее - организации), является расходным обязательством муниципального образования город Пермь.

Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, организациям осуществляется в форме предоставления субсидий в порядке, установленном администрацией города Перми.

Во исполнение Решения Пермской городской Думы от 28.10.2014  администрацией города Перми постановлением № 349 от 27.05.2014 был утвержден Порядок предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее – Порядок № 349).

Согласно п. 2.1, 2.2 Порядка № 349 право на получение субсидии имеют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иные лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставляющие меры социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также собственникам жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Субсидии организациям предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, в пределах средств, предусмотренных в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на эти цели.

Сумма задолженности по возмещению недополученных доходов за содержание и ремонт жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции за период с 01.11.2022 по 31.01.2023 по спорным МКД составляет 672 470 руб. 77 коп.

Данная сумма ответчиком не оспаривается и отражена в представленном третьим лицом сводном расчете по результатам проведенной сверки расчетов.

Иных возражений ответчиком не заявлено.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом при рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющих его уполномоченных органов местного самоуправления, указанные органы не являются самостоятельной стороной по настоящему спору, участвующей в деле от своего имени и в своих интересах, а лишь осуществляют функции судебного представительства соответствующего муниципального образования.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявленные суммы подлежат взысканию с муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации города Перми за счет средств бюджета муниципального образования «Город Пермь». 

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, а также учитывая, что ответчик иск ни по праву, ни по размеру не оспаривает (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ), суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 16 449 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В связи с уменьшением размера исковых требований часть госпошлины в сумме 2 243 руб. 00 коп. (18692-16449), уплаченной исходя из первоначальной цены иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Город Пермь» в лице Администрации города Перми (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Город Пермь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 672 470 (шестьсот семьдесят две тысячи четыреста семьдесят) руб. 77 коп. задолженности, 16 449 (шестнадцать тысяч четыреста сорок девять) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

 Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ПМУП Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 2 243 (две тысячи двести сорок три) руб. 00 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 286 от 01.02.2024.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                               А.В. Чирков