Решение от 8 июня 2020 г. по делу № А40-42896/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-42896/20-2-225
г. Москва
08 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению УВД по ЦАО ГУ МВД РФ по Москве инспектор 2 отделения ОООП майор полиции ФИО2

к ответчику: ООО «КВИАТОРГ»

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ на основании протокола №0655108 от 27.02.2020 года,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЦАО ГУ МВД РФ по Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО «КВИАТОРГ» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и назначении наказания в пределах санкции данной статьи на основании протокола об административном правонарушении ЦАО № 0655108 от 27.02.2020 г.

Заявление мотивировано реализацией алкогольной продукции на момент проверки без сертификатов соответствия и документов, подтверждающих легальность приобретения и происхождения алкогольной продукции, а также при отсутствии лицензии на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебное заседание представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Суд рассматривает дело в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 16 января 2020 года в 15 часов 21 минут сотрудниками 2 отделения ОООП УВД по ЦАО ГУ МВД России г. Москве в кафе « Нар-Шараб», расположенном по адресу: <...> принадлежащем ООО «КВИАТОРГ», выявлены факты оборота алкогольной продукции, с нарушением требований Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон №171-ФЗ), выразившиеся в реализации (предложения к продаже) и хранении такой продукции при отсутствии соответствующей лицензии на данный вид деятельности, а так же без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Так в ходе закупки в указанное время и дату в присутствии представителей общественности бармен ООО «КВИАТОРГ» ФИО3, осуществил продажу алкогольной продукции - одну бутылку вина гранатового полусладкое «Золотой Баку» 0,75 литра, при этом не смог представить товаросопроводительную документацию.

По указанному факту составлен акт закупки от 16 января 2020 года.

В рамках проверки, руководствуясь требованиями ст. 27.8. КоАП РФ, был осуществлен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий и находящихся там вещей и документов, которым обнаружена алкогольная продукция: (водка, вино, виски, коньяк), лицензии и сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции осмотром не обнаружено.

Опрошенный в ходе проверки ФИО3, представившийся барменом кафе «Нар-Шараб» ООО «КВИАТОРГ», предупрежденный об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ пояснил, что в одно его обязанности входит контроль за поступившей алкогольной продукцией, однако, не знает где находится товарно-сопроводительная документация на данную продукцию, лицензию на реализацию алкогольной продукции представить также не может.

Также опрошенная в ходе проверки ФИО4, представившаяся официанткой кафе «Нар-Шараб» ООО «КВИАТОРГ», предупрежденная об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ пояснила, что 16.01.2020 года она принесла заказ посетителям (сыр «Брынза» и бутылку гранатового вина 0,75 литра) однако, не знает где находится лицензия и товарно-сопроводительная документация на данную продукцию.

По итогам проверки возбуждены дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 14.16. КоАП РФ и части 3 статьи 14.17. КоАП РФ.

В рамках проверки по указанному материалу получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КВИАТОРГ», официально опубликованная на сайте https://egrul.nalog.ru/.

Таким образом, 16 января 2020 года в кафе « Нар-Шараб», расположенном по адресу: <...> ООО «КВИАТОРГ» был выявлен факт реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов (декларации) о соответствии, товарно-транспортных документов, а также справок, прилагаемых к накладной в нарушение п.п. 1-3 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171 - ФЗ от 22.11.1995 года, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

27 февраля 2020 года ст. инспектором 2 отделения ОООП УВД по ЦАО ГУ МВД РФ по Москве в помещении 2-го отделения ОООП УВД по ЦАО ГУ МВД России по городу Москве был составлен протокол об административном правонарушении ЦАО № 0655108 в отношении ООО «КВИАТОРГ» по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 7 статьи 2 главы 1 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что алкогольной продукцией является продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртсодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Пунктом 1 статьи 10.2 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Пунктом 2 статьи 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «КВИАТОРГ» осуществляется предпринимательская деятельность с нарушением вышеуказанных требований Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г.

Суд приходит к выводу, что факт совершения ООО «КВИАТОРГ» правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, доказан собранными по делу доказательствами, вина ответчика подтверждена, определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом, при наличии оснований и в пределах своей компетенции, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен.

В связи с чем, имеются все необходимые основания для привлечения ООО «КВИАТОРГ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Поскольку, заявитель не ссылается на наличие отягчающих обстоятельств при совершении ответчиком указанного административного правонарушения, суд считает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 4.2 КоАП РФ при определении размера штрафа, подлежащего взысканию и назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть в размере 200 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Арбитражный суд так же считает необходимым разъяснить ООО «КВИАТОРГ», что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения у Арбитражного суда города Москвы будет отсутствовать документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании ст.ст. ч. 2 ст. 14.16, 23.1, 25.1, 25.4, 28.2, 28.3 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ

РЕШИЛ:

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КВИАТОРГ" (ИНН <***>, 123100, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ШМИТОВСКИЙ, ДОМ 19, ЭТАЖ 1 ПОМЕЩЕНИЕ I, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 08.07.2014) к административной ответственности на основании ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Конфисковать алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.01.2020 года.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по г. Москве (УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с <***>). ИНН <***>, КПП 770701001; Номер счета получателя платежа: 40101810045250010041; Банк: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 044525000, КБК18811608010016000140; УИН 18880477190000308165.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения в полном объеме.

Оригинал платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, с отметкой банка об исполнении, необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, экземпляр настоящего решения будет направлен для взыскания административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебному приставу-исполнителю.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия судебного акта.

Судья Махлаева Т.И.