Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А12-21897/2025

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г.Волгоград Дело № А12-21897/2025 «29» октября 2025 года Резолютивная часть решения оглашена 28 октября 2025 года Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пантелеевой В.В., При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Текутовой Д.С.,

При участии в судебном заседании: От истца – представитель ФИО1, доверенность от 05.08.2025 г., от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета сельского хозяйства Волгоградской области (400005, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет сельского хозяйства Волгоградской области обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании суммы гранта «Агростартап» на создание и развитие хозяйств в размере 3000000 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв по делу не представил.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив фактические обстоятельства, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Администрации Волгоградской области от 30.04.2019 № 207-п утвержден «Порядок предоставления грантов «Агростартап» на создание и развитие хозяйств» (далее - Порядок № 207-п).

ИП ФИО2 обратился в комитет сельского хозяйства Волгоградской области с заявкой на участие в отборе для предоставления из областного бюджета в 2022 г. гранта в форме субсидии на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Порядком № 207-п между комитетом сельского хозяйства Волгоградской области (предоставитель) и ИП ФИО2 (получатель) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» заключено соглашение (договор) о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации № 30-2022-000576.

Согласно п.1.1 предметом соглашения № 30-2022-000576 является предоставление получателю из областного бюджета в 2022 году гранта в форме субсидии на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, в целях достижения результатов

федерального и регионального проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

В соответствии с пунктом 2.1 соглашения № 30-2022-000576 грант предоставляется Получателю на цели, указанные в разделе I соглашения № 30-2022-000576, в размере 3000000 руб.

Разделом 3 соглашения № 30-2022-000576 определены условия и порядок предоставления гранта.

Согласно подпункту 3.1.2.12 соглашения грант предоставляется в соответствии с Порядком № 207-п при соблюдении, в том числе, условия: предоставление Получателем отчета о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения.

В соответствии с пунктом 4.3.9.2 соглашения Получатель обязуется представлять Предоставителю отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения в соответствии с пунктом 4.1.6.1 соглашения № 30-2022-000576 не позднее 01 апреля, следующего за отчетным финансовым годом в течение пяти лет, следующих за годом получения гранта.

Материалами дела подтверждается, что истцом в адрес ответчика 19.05.2022 г. были перечислены средства гранта в размере 3000000 руб. (платежной поручение № 354664 от 19.05.2022).

Между тем, ответчиком в нарушение подпункта 1.11.14 пункта 1.11 Порядка № 207-п, пунктов 3.1.2.12, 4.3.9.2 соглашения № 30-2022-000576 в 2025 году не представлен отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения за 2024 год (доказательств иного ответчиком не представлено).

Согласно пункту 5.3 Порядка № 207-п в случае непредставления или несвоевременного представления Получателем отчетов комитет не позднее 30 рабочих дней со дня окончания сроков, предусмотренных для представления соответствующих отчетов, письменно уведомляет Получателя о необходимости представления отчетов или о возврате гранта - в случае установления факта непредставления отчетов.

Получатель не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета о необходимости представления отчетов обязан представить отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения в ГКУ ВО "МАЦ" (абзац пятый пункта 5.3 Порядка № 207-п).

В случае непредставления отчетов в срок, установленный абзацем пятым пункта 5.3 Порядка № 207-п, грант подлежит возврату в полном объеме в течение месяца со дня истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 5.3 Порядка № 207-п для представления отчетов.

Аналогичные условия отражены в пункте 5.2.1 соглашения № 30-2022-000576.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 15.05.2025 № 18-08-25/4337 с указанием на необходимость представления отчета о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения за 2024 год, либо возврата гранта.

Вышеуказанное уведомление получено ИП ФИО2 03.06.2025 и оставлено без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по возврату истребуемой суммы явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В абзаце 5 статьи 69 Бюджетного Кодекса РФ (далее - БК РФ) предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 БК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункт 2 статья 78 БК РФ).

В силу части 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных данной статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, наличие указанных выше обстоятельств не опроверг, возражений по существу иска не представил, от явки в судебные заседания уклонился, доказательств исполнения обязательств по возврату полученного гранта не представил, ходатайство о фальсификации представленных в материалы дела доказательств не заявил.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По смыслу приведенной нормы риск непредставления доказательств в арбитражный суд несет сторона (в данном случае ответчик), не совершившая такое процессуальное действие в ходе судебного разбирательства.

Учитывая указанные выше обстоятельства, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст.110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу комитета сельского хозяйства Волгоградской области сумму в размере 3000000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 115000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья В.В.Пантелеева