Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А53-20568/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«23» ноября 2020 года Дело № А53-20568/20

Резолютивная часть решения объявлена «16» ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен «23» ноября 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 30.12.2019 № 345;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 29.08.2020,

акционерное общество «Донэнерго» обратилось в суд к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о взыскании задолженности по оплате стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за период январь 2020 ода в сумме 70 852 руб. 76 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковых требований, изложив правовую позицию по делу.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 16.11.2020.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Заслушаны объяснения лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, судом установлено следующее.

Между сетевой организацией ОАО «Донэнерго» (в настоящее время — АО «Донэнерго») и гарантирующим поставщиком ЗАО «Донэнергосбыт» (в настоящее время — ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону») заключен договор № 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям ОАО «Донэнерго» и купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь (далее - договор). Условия данного договора урегулированы мировым соглашением и утверждены определением Арбитражного суда РО от 12.12.2012 по делу № А53-20874/2012.

Согласно п. 1.2 договора Заказчик (ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону») заключает настоящий договор в интересах потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения Заказчик обязан организовать передачу электроэнергии.

В соответствии с п. 2.1 договора Исполнитель (АО «Донэнерго») обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а Заказчик обязуется оплатить их в порядке, установленном настоящим договором.

Как указывает истец, в ходе реконструкции электрических сетей за счет сетевой организации производилась установка приборов учета у потребителей, присоединенных к электрическим сетям АО «Донэнерго».

У потребителя ФИО4 по адресу: <...> было выявлено следующее:

Письмом от 28.09.2016 (исх. № 27-2701-14617) ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» уведомило сетевую организацию об исключении указанной точки поставки из договора оказания услуг по передаче электроэнергии № 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012г., нарушив пункт 126 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, согласно которому гарантирующий поставщик обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

При этом гарантирующий поставщик продолжал выставлять счета потребителю и принимать от потребителя оплаты, что подвергается счетом на оплату за декабрь 2019 года (л/с <***>), в котором указано, что последняя оплата была произведена 26.07.2017.

На дату производства работ с прибора учета СО-505 (зав. № 399528) по указанному адресу сетевой организацией были сняты показания 31130 кВт.ч.

Акт проверки и допуска в эксплуатацию при замене прибора учета электрической энергии № 210097 от 17.01.2020 подписан потребителем, что также подтверждается фотофиксацией показаний.

Показания 31130 кВт.ч. были переданы гарантирующему поставщику.

Однако ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» безосновательно показало в базе данных по указанному потребителю 0 кВт.ч., тем самым занизив объем оказанных услуг сетевой организации.

При этом в протоколе разногласий к акту приема-передачи электрической энергии и мощности за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 гарантирующий поставщик указал на то, что сетевой организацией завышен объем электроэнергии на 30057 кВт.ч по потребителю ФИО4, так как лицевой счет считается закрытым.

Между тем, потребитель в названном акте допуска прибора учета в эксплуатацию указала на то, что заявление на закрытие лицевого счета она не подавала.

В связи с тем, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» объем электроэнергии 30057 кВт.ч к расчетам не приняло, за период январь 2020 года за гарантирующим поставщиком образовалась задолженность за оказанные сетевой организацией услуги по передаче электрической энергии для потребителя гарантирующего поставщика ФИО4 в объеме 30057 кВт.ч на сумму 70852,76 руб.

23.04.2020 в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» была направлена претензия с предложением оплатить образовавшуюся задолженность.

Поскольку претензия, направленная в адрес ответчика, последним оставлена без финансового удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал на следующие обстоятельства спора.

Гарантирующий поставщик не принял показания по потребителю, в связи с тем, что лицевой счет потребителя был закрыт, о чем сообщалось в направленном ответчику письме № 27-2701-14617 от 28.09.2016 «Об исключении из договора энергоснабжения точек поставки по физическим лицам». Причиной закрытия лицевого счета являлось отсутствие сведений о потреблении по данной точке поставке с 2014 года (неактуальная точка поставки).

Между тем, ответчик указал, что показания прибора учета № 399528, снятых сетевой организацией 17.01.2020, не могут приниматься к расчету, в связи с тем, что у прибора учета истек срок проверки.

Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет, согласно которому расчет объемов электроэнергии на индивидуальное потребление осуществлен, исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, отзыва на него, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя их нижеследующего.

Как следует из материалов дела, разногласия между гарантирующими поставщиком и сетевой организацией в объеме 30057 кВт.ч. на сумму 70 852 рублей 76 копеек возникли в связи с непринятием гарантирующим поставщиком показаний по потребителю ФИО4, снятых сетевой организаций при замене прибора 17.01.2020.

В соответствии со сведениями об утвержденных типах средств измерений на официальном сайте Федерального информационного фонде по обеспечению единства измерений срок проверки для электрического однофазного счетчика СО-505 составляет 16 лет (http://fundrnetrology.ru/, ст. 20 ФЗ №102-ФЗ от 26 июня 2008 года «Об обеспечении единства измерений», п. 10 Административного регламента предоставления федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по предоставлению документов и сведений, содержащихся в федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, утв. приказом Минпромторга России от 25 июня 2014 г. N 1213).

Согласно акту проверки № 210097 от 17.01.2020 дата последней проверки прибора учета № 399528 была произведена в 2002 году. Таким образом, следующая проверка должна была быть произведена не позднее 2018 года.

В силу пункта 184 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Подпунктом "д" пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.

Как следует из пункта 2 абз. пункта 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальную услугу электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Указанные правила обусловлены тем, что по истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и расчет платы в таких случаях производится, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что предусмотрено Правилами и соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, показания прибора учета, снятые сетевой организации в январе 2020 года, не могут применяться в расчетах. Расчет объема потребления в данном случае необходимо производить по нормативу за период июль 2017 года - январь 2020 года (в пределах срока исковой давности).

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Ростовской области установлены постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 12.10.2017 № 47/1 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Ростовской области». В соответствии с приложением № 1 указанного постановления норматив для спорного лицевого счета составляет 189 кВт.ч в месяц (1 комната, 3 проживающих).

В соответствии с приложением № 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 26.12.2019 № 71/36 тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ростовской области, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей в первом полугодии 2020 года составляет 1,9644 руб./кВт.ч.; в соответствии с приложением № 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 18.12.2018 № 92/7 тариф на первое полугодие 2019 года составляет 1,94235 руб./кВт.ч., на второе полугодие 2019 - 1,9644 руб./кВт.ч.; в соответствии с приложением № 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.12.2017 № 86/8 тариф на первое полугодие 2018 года составляет 1,8974 руб./кВт.ч., на второе полугодие 2018 года - 1,94235 руб./кВт.ч., в соответствии с приложением № 4 к постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 29.12.2016 № 80/26 тариф на второе полугодие 2017 года составляет 1,8974 руб./кВт.ч.

С учетом изложенного ответчиком правомерно осуществлен расчет, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электроэнергию (мощность), заявлены обоснованно и подлежат частичному удовлетворению в размере 13 568 рублей 95 копеек. В остальной части иска надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 13 568 рублей 95 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 542 рубля 71 копейка.

В остальной части отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Корниенко А. В.