Резолютивная часть решения от 19 сентября 2023 г. по делу № А59-4722/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел./факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

по делу, рассмотренному в порядке

упрощенного производства

Дело № А59-4722/2023
г. Южно-Сахалинск
19 сентября 2023 года
Резолютивная часть изготовлена 07.09.2023.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкиной С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Золотой век» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании пени в связи с просрочкой поставки товара по государственному контракту от 13.03.2023 № 15 за период с 15.04.2023 по 26.05.2023 в размере 548, 17 руб.,



УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» обратилось в арбитражный суд с вышеназванным исковым заявлением.

Определением суда от 26.07.2023 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Сахалинской области, возбужденно производство по делу, судом определено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 227 АПК РФ. Стороны уведомлены о судебном разбирательстве надлежаще в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ.

16.08.2023 ответчиком представлен отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении иска со ссылкой на отсутствие вины ответчика, а также на необходимость списания неустойки, поскольку она не превышает 5% цены контракта.

07.09.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по делу, в удовлетворении иска отказано.

11.09.2023 истец обратился в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ суд изготавливает мотивированное решение.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд исходил из следующего.

13.03.2023 между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области (государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Золотой век» (поставщик) заключен Государственный контракт № 15, по условиям которого Поставщик обязуется поставить Государственному заказчику в целях выполнения капитального реомнта, краску водно-дисперсионную для внутренних работ (далее – Товар) в количестве, по цене, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1), а Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату Товара согласно условиям Контракта.

Наименование и количество поставляемого Товара указаны в Спецификации (Приложение N 2 к настоящему Контракту). качественные характеристики Товара установлены в (Приложение N 1 к настоящему Контракту) (п. 1.2 контракта).

Пунктом 3.1. контракта установлено, что Цена Контракта составляет 53480 (пятьдесят три тысячи четыреста восемьдесят) рублей, НДС если облагается, и включает в себя стоимость товара, услуги по погрузке и разгрузке товара, расходы по доставке товара до Государственного заказчика, все подлежащие уплате налоги и сборы, а также другие обязательные платежи, взимаемые с Поставщика в связи с исполнением обязательств по Контракту. Цена единицы товара указана в ведомости поставки (приложение №1).

В соответствии с п. 5.1. контракта Поставщик своими силами и за свой счет передает товар Государственному заказчику путем доставки и отгрузки его в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1).

Ведомостью поставки (приложение № 1) установлено, что поставке подлежит Краска водно-дисперсионная для внутренних работ (800 кг, общая стоимость 53 480 руб.)

Поставка товара осуществляется одной партией до 15 апреля 2023г. (пункт 5.2 контракта).

Вместе с тем, товар был поставлен 26.05.2023, что подтверждено документом о приемке, подписанным сторонами в электронном виде.

В связи с нарушением срока поставки истец направил ответчику претензию от 29.05.2023 об оплате неустойки в размере 548,17 руб.

В ответ на претензию общество со ссылкой на пп. «а» п. 3 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, указало на необходимость списания неустойки.

Письмом от 05.07.2023 истец уведомил ответчика о отсутствии оснований для списания неустойки, повторно потребовав уплатить пени.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (Заказчика) определенную работу и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно требованиям статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.7.4. контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе нарушения сроков поставки, нарушения срока замены некачественного товара, предусмотренного разделом 7 Контракта, просрочки исполнения иных обязательств), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Государственному заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства предусмотренных Контрактом, в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Указывая на нарушение ответчиком сроков поставки, истец в соответствии с условиями контракта начислил пени за 41 день просрочки (за период с 15.04.2023 по 26.05.2023), сумма пени составила 548,17 руб.

04.07.2018 Правительством Российской Федерации принято постановление N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом".

Подпункт "а" пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 N 783 предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Судом установлено, что контракт был ответчиком исполнен в полном объеме, начисленный заказчиком штраф составил 548,17 руб., что не превышает 5 процентов цены контракта (53 480 руб.), иных неустоек не начислялось.

Пункт 11 Правил списания от 04.07.2018 N 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Таким образом, обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о наличии оснований для применения Постановления N 783. Соответственно, начисленная неустойка подлежит списанию, а иск о взыскании неустойки не может быть удовлетворен, требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 229 АПК РФ, пп. «а» п. 3 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783,



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sakhalin.arbitr.ru или http://kad.arbitr.ru/).

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.



Судья С.В. Кучкина