Решение от 24 ноября 2022 г. по делу № А70-17535/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17535/20222
г. Тюмень
24 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «УК ТИС» ИНН <***>

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области

о признании незаконными приказов от 29.07.2022 №№ 03-16-1036/2022 и 03-16-1035/2022,

третье лицо - ООО «УК «На Полевой» ИНН <***>,

при участии:

представитель заявителя – ФИО1 – генеральный директор согласно ЕГРЮЛ,

представитель ответчика – Вербовая А.В. по доверенности от 03.12.2021,

установил:

ООО «УК ТИС» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция) о признании незаконными приказов от 29.07.2022 №№ 03-16-1036/2022 и 03-16-1035/2022.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в рассмотрении дела привлечено ООО «УК «На Полевой».

Поскольку заявитель обратился в суд 18.08.2022, то в данном случае соблюдён трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст.198 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика против заявленных требований возразил по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Третье лицо ООО «УК «На Полевой» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

ООО «УК ТИС» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 22.08.2019 № 072000359, выданной Государственной жилищной инспекцией Тюменской области.

В период с 30 апреля по 20 мая 2022 г. в многоквартирном жилом доме № 2Б корп.5 по ул. Чернышевского г. Тюмени состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений указанного дома. Одним из вопросов повестки был выбор в качестве управляющей организации ООО «УК ТИС».

Результаты собрания оформлены протоколом от 20.05.2022 № 1, согласно тексту которого в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие более 50 % голосов от общего числа голосов собственников.

24.05.2022 и 06.06.2022 ООО «УК ТИС» обратилось в Инспекцию с заявлениями о внесении изменений в реестр лицензий Тюменской области сведений в отношении вышеуказанного многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет заявитель.

В ходе рассмотрения заявлений было установлено, что на дату их рассмотрения указанный многоквартирный дом в реестре лицензий Тюменской области включен в перечень домов, управление которым осуществляет ООО «УК «На Полевой», в связи с чем рассмотрение заявлений ООО «УК ТИС» было приостановлено в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (приказ Инспекции от 06.06.2022 № 03-16-0669/2022 «О приостановлении рассмотрения заявлений») не более чем на 30 рабочих дней.

27.06.2022 в Инспекцию поступило заявление от ООО «УК «На Полевой» о внесении изменений в реестр лицензий Тюменской области в отношении указанного многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «На Полевой» на основании принятого собственниками помещений решения о выборе способа управления ООО «УК «На Полевой» и заключении договора управления данной управляющей компанией, которое оформлено протоколом от 22.06.2022 № 2.

Согласно тексту данного протокола от 22.06.2022 № 2 в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие более 50 % голосов от общего числа голосов собственников.

Однако, в ходе рассмотрения заявления ООО «УК «На Полевой» в Инспекцию поступили обращения собственников помещений указанного многоквартирного дома, указавшие, что не принимали участие в голосовании и проставленная в бюллетене подпись им не принадлежит.

С учетом данных обращений кворум на общем собрании от 22.06.2022 составил менее 50%, что является несоответствием подпункту «е» п. 5 Порядка внесения изменений.

В этой связи 05.07.2022 Инспекцией принято решение об отказе ООО «УК «На Полевой» во внесении изменений в реестр лицензий.

В тот же день 05.07.2022 Инспекцией вынесены приказы:

- № 03-16-0898/2022 - исключить с 01.08.2022 сведения о многоквартирном доме по адресу: <...> из перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «На Полевой»;

- № 03-16-0899/2022 - включить с 01.08.2022 сведения о многоквартирном доме по адресу: <...> в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК ТИС».

Однако, 06.07.2022 в Инспекцию повторно обратились собственники помещений, ранее подававшие заявления о неучастии в общем собрании о выборе управляющей организации ООО «УК «На Полевой», и при личном ознакомлении с письменными решениями они подтвердили, что принимали участие в данном собрании, заполняли и подписывали бюллетень.

В этой связи все вышеуказанные приказы от 05.07.2022 отменены Инспекцией 29.07.2022 оспариваемым в настоящем деле приказом № 03-16-1035/2022.

Так же оспариваемым Приказом от 29.07.2022 № 03-16-1036/2022 отказано во внесении изменений в реестре лицензий Тюменской области сведений в отношении указанного многоквартирного дома, в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК ТИС», поскольку собственниками помещений принято решение о выборе управляющей организации ООО «УК «На Полевой» (протокол от 22.06.2022 № 2).

Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Инспекция в силу своих полномочий вносит изменения в реестр лицензий на основании собраний собственников помещений, которым принадлежит право избирать и переизбирать управляющие компании для своего дома.

На момент принятия оспариваемых приказов, как и в настоящее время, отсутствует определенная в установленном порядке ничтожность протокола от 22.06.2022 № 2 и подписанного на его основании договора управления, что свидетельствует о правомерности действий Инспекции по вынесению оспариваемых приказов.

Следовательно, оспариваемые приказы Инспекции от 29.07.2022 №№ 03-16-1036/2022 и 03-16-1035/2022 приняты в соответствии с действующим законодательством, права и законные интересы заявителя не нарушают, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. по платежным поручениям от 18.08.2022 № 23, № 24, соответственно, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Обеспечительные меры, принятые определениями арбитражного суда от 24.08.2022 и 01.09.2022, отменить с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Возвратить заявителю из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Коряковцева О.В.