Решение от 25 июня 2025 г. по делу № А51-5229/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5229/2025
г. Владивосток
26 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  10 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  26 июня 2025 года.

            Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Зайцевой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём  Анисимовой Д.Ю.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к  обществу с ограниченной ответственностью «Тринидад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении соглашения

при участии

от истца – ФИО1, по доверенности от 16.07.2024, паспорт, диплом

от ответчика – не явились, извещены

установил:

Акционерное общество «КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ» (далее - АО «КРДВ», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тринидад» (далее – ООО «Тринидад», ответчик) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток от 06.04.2020 № СПВ-1909/20.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Согласно статье 156 АПК РФ судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик письменный отзыв в материалы дела не представил, свою правовую позицию относительно заявленных требований не выразил, требования истца не оспорил.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцом, как управляющей компанией, и ответчиком, как резидентом свободного порта Владивосток, заключено соглашение от 06.04.2020 № СПВ-1909/20 об осуществлении деятельности резидента на территории свободного порта Владивосток (далее – Соглашение).

В соответствии с пунктами 1.1 Соглашения Ответчик принял на себя обязательство по реализации инвестиционного проекта «Строительство автосервиса» в период с 2020 по 2022 год. Планируемая сумма инвестиций в соответствии с Соглашением - 10 200 000 рублей, в том числе капитальных вложений - 8 200 000 рублей, создать 10 рабочих мест. В соответствии с п. 1.3 Соглашения инвестиционный проект подлежит реализации в порядке и сроки, утвержденные планом-графиком (Приложение № 2 к Соглашению).

В нарушение условий заключенного Соглашения Ответчик в установленный срок инвестиционный проект не реализовал, инвестиции в форме капитальных вложений по проекту в заявленном размере не осуществил. Деятельность но Соглашению Ответчиком не осуществляется.

Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует в течение срока, указанного в заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности, являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения (пункт 2.1 Соглашения).

Согласно пункту 3.3.1 Соглашения резидент обязуется соблюдать условия соглашения, положения Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», критерии отбора резидентов и иные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность резидентов свободного порта Владивосток.

В соответствии с пунктом 5.2 Соглашения его расторжение допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».

Существенными нарушениями условий соглашения резидентом согласно пункту 5.2.1 Соглашения являются:

1) неосуществление резидентом деятельности, предусмотренной соглашением, в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания Соглашения;

2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением;

3) систематическое (два и более раза) непредставление резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом настоящего Соглашения.

Управляющей компанией по результатам проведенного в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» мониторинга исполнения резидентом обязательств, предусмотренных Соглашением, по состоянию на 10.01.2024 установлены существенные нарушения следующих условий.

Резидентом нарушены пункты 1, 2 пункта 5.2.1 соглашения об осуществлении деятельности, а именно неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением, систематическое (два и более раза) непредставление Резидентом ежеквартальной отчетности, так как отсутствует ежеквартальная отчётность со 2 квартала 2022.

В соответствии с п. 5.2.1 Соглашения вышеуказанные нарушения являются существенными нарушениями условий Соглашения.

Учитывая вышеизложенное, АО «КРДВ» принято решение расторгнуть Соглашение с ООО «Тринидад» на основании пункта 5.2. Соглашения и части 2 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».

Письмом исх. от 25.11.2024 № 028-20618 АО «КРДВ» в адрес резидента 27.11.2024 (квитанция прилагается) направлено соглашение о расторжении соглашения об осуществлении деятельности. На основании отчета об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору 80106303387049 официального сайта Почты России установлено, что письмо 09.01.2025 возвращено отправителю.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 2 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из смысла вышеуказанных положений следует, что при предъявлении требований о досрочном расторжении договора истцу необходимо доказать следующие обстоятельства:

- нарушение стороной условий договора, которые являются существенными по смыслу пункта 2 статьи 450 ГК РФ;

- соблюдение истцом досудебного порядка досрочного расторжения договора в соответствии со статьей 452 ГК РФ.

В настоящем случае предметом спора является расторжение соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток.

Правовой режим отношений, связанных с созданием и функционированием свободного порта Владивосток, определяется Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность соответствующих резидентов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых в соответствии со статьей 11 указанного закона принято решение о возможности заключения такого соглашения. В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

Пунктами 2 - 4 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» предусмотрено, что расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной или по иным предусмотренным названным Федеральным законом основаниям.

Существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности является:

1) неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности;

2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

В соглашении об осуществлении деятельности могут быть указаны иные действия резидента свободного порта Владивосток и (или) управляющей компании, признаваемые сторонами существенным нарушением условий соглашения об осуществлении деятельности.

АО «КРДВ» (управляющая компания) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 432 определено управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток.

Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» определены основные функции управляющей компании:

1) осуществление рассмотрения заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности и оценку бизнес-плана;

2) заключение соглашений об осуществлении деятельности;

3) осуществление контроля за выполнением резидентами свободного порта Владивостока соглашений об осуществлении деятельности;

4) иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ и соглашением, заключенным с уполномоченным федеральным органом.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» предусмотрены общие условия деятельности резидентов свободного порта Владивостока и порядок и основания приобретения и прекращения статуса резидента свободного порта Владивостока.

Соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых управляющей компанией принято решение, предусмотренное статьей 11 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (статья 12 Федерального закона от 13.07.2015  № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток»).

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности является:

1) неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности;

2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

В рассматриваемом случае судом установлено, что ООО «Тринидад» деятельность по оспариваемому соглашению резидентом не осуществляется, в установленный срок инвестиционный проект не реализовал, инвестиции в форме капитальных вложений по проекту в заявленном размере не осуществил.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Каких-либо доказательств вложения резидентом денежных средств в заявленном размере в нарушение положений статей 9, 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Материалам дела подтверждаются факты существенного нарушения условий соглашения, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 5.2.1 Соглашения, в части неосуществления инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением, систематического (два и более раза) непредставления Резидентом ежеквартальной отчетности, доказательства обратного в нарушение положений статьи 9, 65 АПК РФ ответчиком не представлены.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что оспариваемое соглашение подлежит расторжению в судебном порядке, а исковые требования – удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, суд считает необходимым расторгнуть соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 06.04.2020 № СПВ-1909/20, заключенное между АО «КРДВ» и ООО «Тринидад».

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Расторгнуть соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от  06.04.2020 № СПВ-1909/20, заключенное между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и обществом с ограниченной ответственностью «Тринидад».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тринидад» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>) 50 000 судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


            Судья                                                                                      Зайцева Л.В.