Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А55-2801/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2020.

Полный текст решения изготовлен 10.08.2020.

10 августа 2020 года

Дело №

А55-2801/2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании 06 августа 2020 года дело по иску

Акционерного общества "ПО КХ г.о. Тольятти"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Торг"

о взыскании 20 556 руб. 31 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. №62 от 24.12.19

от ответчика – ФИО2 по дов. от 09.01.20

установил:

Акционерное общество "ПО КХ г.о. Тольятти" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Торг" о взыскании 37 605 руб. 34 коп. задолженности за оказанные услуги по водоотведению за период с июля 2017 года по июль 2019 года.

Протокольным определением от 15.07.2020 были приняты уточнения исковых требований, цена иска стала равна 20 556 руб. 31 коп. задолженность за оказанные услуги по водоотведению с 18.07.2017 по 26.02.2019.

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, не согласен с расчетом истца, считает необоснованным период взыскания задолженности, а также возражает относительно примененной площади земельного участка при расчете. Ответчик считает необоснованным начисление платы за услуги в отсутствие здания и твердого покрытия, поскольку стоки уходили в недра земли. Кроме того, ответчик указывает, что истцом неверно рассчитан НДС.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «ПО КХ г.о. Тольятти» осуществляет прием поверхностных сточных вод в систему ливневой канализации городского округа Тольятти от организаций и индивидуальных предпринимателей Центрального и Комсомольского районов г.Тольятти с 10.06.2016.

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 06.10.2015 №3230-п/1 «О предоставлении ОАО «ПО КХ г.о. Тольятти» в аренду объектов ливневой (дождевой) канализации Центрального и Комсомольского районов г.Тольятти» ОАО «ПО КХ г.о.Тольятти» переданы объекты ливневой (дождевой) канализации Центрального и Комсомольского районов г.Тольятти.

На основании данного постановления между Мэрией городского округа Тольятти и ОАО «ПО КХ г.о. Тольятти» заключен договор аренды муниципального имущества №346/аи от 08.10.2015.

Приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 26.05.2016 №109; от 25.11.2016 №402; от 30.11.2017 №517 и от 16.11.2018 №426 «О корректировке тарифов в сфере водоотведения ОАО "Производственное объединение коммунального хозяйства г.о.Тольятти", городской округ Тольятти» (далее -Приказ №426) установлен соответствующий тариф на водоотведение (система дождевой канализации).

В силу подпункта (а) п.35 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения». утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее - Правила№644), абонент обязан заключить договор водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон №416-ФЗ), абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор водоотведения.

В соответствии с п.4 Правил №644 водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляются на основании договора водоотведения.

Из ч.1 ст. 14 Федерального закона №416-ФЗ следует, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.

Пунктом 15 ст.2 Федерального закона №416-ФЗ под организацией, осуществляющей водоотведение, понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы водоотведения, отдельных объектов такой системы.

Пунктом 5 Правил №644, определено, что договоры водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.072013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В п.24 Правил №644 указано, что к договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено Федеральным законом №416-ФЗ, настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения (ч.2 ст.14 Федерального закона №416-ФЗ).

Согласно Уставу АО «ПО КХ г.о. Тольятти», оказание услуг по водоотведению сточных вод предприятий, организаций является уставной деятельностью Общества.

Как указывает истец, из планов-схем, которые являются выкопировкой из топографических планов фонда инженерных изысканий г.о.Тольятти, следует, что сточные воды ООО «Строй-Торг» неорганизованно и через непосредственное подключение к централизованной системе водоотведения поступают в городскую ливневую канализацию Центрального района городского округа Тольятти.

Договорные отношения между сторонами отсутствовали, следовательно, ООО «Строй-Торг» самовольно пользовался системой ливневой канализации Центрального района городского округа Тольятти.

При этом, объектом ответчика являлся объект недвижимости, расположенный по адресу: г.Тольятти, Центральный р-н, ул. Баныкина, уч.25 (кадастровый номер: 63:09:0304060:1016).

Согласно абз. 2 п.32 Правил №644 при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды Абонента поступают по рельефу местности.

При отсутствии точки приема поверхностных сточных вод (ливневых канализационных колодцев) вынос поверхностных (сточных) вод, к которым относятся талые и дождевые воды, а также воды от полива зеленых насаждений и улиц, с территории учреждения осуществляется неорганизованным сбросом, под которым подразумевается отведение дождевых, талых и поверхностных вод за пределы территории учреждения по естественному уклону рельефа местности в ливневую канализацию.

Местом исполнения обязательств по объекту, расположенному по адресу: г. Тольятти. Центральный р-н, ул.Баныкина, уч.25 является дождеприемный колодец КЛ-16, находящийся на участке автодороги ул.Баныкина между зданиями №14 и №16 по ул.Баныкина.

Истцом 10.08.2018 года и 22.08.2018 года в адрес ответчика были направлены по почте два экземпляра проекта договора на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков со сроком распространения его действия с 01.01.2018 по 31.12.2018 (исх. № исх.-1294 и исх. № исх.-1365). Договор получен 20.08.2018 года и 23.08.2018.

20.08.2018 года в адрес АО «ПО КХ г.о. Тольятти» поступил ответ (исх. №2008/1 от 20.08.2018), в котором ООО «Строй-Торг» пишет, что не имеет в собственности объектов, расположенных по адресу: г.Тольятти, Центральный р-н, ул.Баныкина, уч.25.

13.09.2018 года от ООО «Строй-Торг» поступил ответ (исх. №0609/1 от 06.09.2018) с договором и протоколом разногласий к договору №118 от 20.08.2018.

20.09.2018 года в адрес ООО «Строй-Торг» были направлены по почте два экземпляра протокола согласования разногласий и протокол разногласий к договору №118 от 20.08.2018 (исх. № исх.-1524).

28.09.2018 года в адрес АО «ПО КХ г.о. Тольятти» поступил ответ (исх. №2709/1 от 27.09.2018), в котором ООО «Строй-Торг» пишет, что договор №118 от 20.08.2018 считать не заключенным.

19.02.2019 года в адрес ООО «Строй-Торг» были направлены по почте два экземпляра проекта договора на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков со сроком распространения его действия с 01.01.2019 по 31.12.2019 (исх. № исх.-265). Договор получен 27.02.2019 года.

13.03.2019 года в адрес АО «ПО КХ г.о. Тольятти» поступил ответ (исх. №1303/2 от 13.03.2019г.), в котором ООО «Строй-Торг» пишет, что земельный участок с кадастровым номером: 63:09:0304060:1016 переоформлен на новых собственников нежилого здания.

В связи с тем, что оформленный экземпляр договора на оказание услуг по водоотведению ливневых стоков не поступил в сроки, установленные действующим законодательством 21.08.2019 года АО «ПО КХ г.о. Тольятти» в адрес ООО «Строй-Торг» по почте направило претензию (исх. № исх.-1407). Письмо получено адресатом 26.08.2019.

20.09.2019 года в адрес АО «ПО КХ г.о. Тольятти» поступило письмо (исх. №1009/2 от 10.09.2019), в котором ООО «Строй-Торг» ссылается, что не является собственником нежилого здания, расположенного на данном земельном участке, а также что указанный объект был введен в эксплуатацию только 20.09.2018 года (акт выполненных работ подписан 05.09.2018).

11.10.2019 года в адрес ООО «Строй-Торг» направило ответ на письмо (исх. № исх.-1647), в котором АО «ПО КХ г.о. Тольятти» сообщает, что обязанность абонента заключить договор водоотведения с организацией, оказывающей услуги водоотведения, следует из совокупности и прямой формулировки норм правовых актов (пункт 1 статьи 1. пункт 5 (с учетом пункта 7) статьи 7 Закона №416, пункты 5, 6, 8 и 12 Правил №.'644). Ни Законом №416, ни Правилами №644 не предусмотрены основания для отказа абонента от заключения договора. Абоненту предоставлено право либо принять предложенный договор без возражений, либо выставить со своей стороны протокол разногласий к договору водоотведения (пункты 8, 12 Правил №644).

Из пункта 39 Правил №644 следует, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод. определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 24 "Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013. N 776 (далее - Правила N 776) установлен новый порядок определения задолженности за самовольное потребление ресурса, дающий право организации водопроводно-канализационного хозяйства производить расчет задолженности расчетным методом за период, предшествующий обнаружению самовольного пользования, но не более чем за 3 года.

Расчет объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод от зданий и сооружений произведен истцом в соответствии с "Методическими указаниями по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод", утвержденными Приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр, по тарифам на водоотведение, утвержденным в установленном порядке за период с июля 2017 года по февраль 2019 года (пункт 25 Правил N 776).

Расчет объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод от зданий и сооружений за период с июля 2017 года по февраль 2019 года выполнен истцом по фактическим значениям выпавших осадков за отчетный период по данным "Тольяттинской СГМО" ФГБУ "Самарский ЦГМС-Р".

Приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 26.05.2016г. №109; от 25.11.2016г. №402; от 30.11.2017г. №517 и от 16.11.2018г. №426 «О корректировке тарифов в сфере водоотведения ОАО "Производственное объединение коммунального хозяйства г.о.Тольятти", городской округ Тольятти» установлен соответствующий тариф на водоотведение (система дождевой канализации).

Согласно уточненным исковым требованиям, сумма задолженности за оказанные услуги по водоотведению составила 20 556 руб. 31 коп. за период с 18.07.2017 по 26.02.2019.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что не согласен с расчетом истца, считает необоснованным период взыскания задолженности, а также возражает относительно примененной площади земельного участка при расчете. Ответчик считает необоснованным начисление платы за услуги в отсутствие здания и твердого покрытия, поскольку стоки уходили в недра земли. Кроме того, ответчик указывает, что истцом неверно рассчитан НДС.

Суд считает доводы ответчика необоснованными и не подтвержденными материалами дела

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 63:09:0304060:1016 в период с 18.07.2017 (дата государственной регистрации договора аренды) находился в аренде у ответчика согласно договору аренды земельного участка №3474 от 23.11.2016.

Вместе с тем, объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0304060:1016 был продан ответчиком, о чем в ЕГРН имеется запись от 27.02.2019 №63:09:0304060:1222-63/009/2019-3.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

С учетом изложенного, истец уточнил период взыскания, просит взыскать задолженность за оказанные услуги по водоотведению в период с 18.07.2017 по 26.02.2019.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 63:09:0304060:1016 в период с 18.07.2017 по 26.02.2019 находился во временном владении и пользовании (аренда) у ООО "Строй-Торг", что подтверждается материалами дела, то в соответствии со статьей 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации бремя содержания данного имущества в указанный период возложено на ООО "Строй-Торг".

Из материалов дела следует, что уточненный расчет объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод выполнен истцом с учетом предоставленной ответчиком информации о площади территории, с которой осуществляется сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему ливневой канализации.

Ответчик с уточненным расчетом не согласился, указывая, что не понятно каким образом истец обеспечивал прием и транспортировку сточных вод в централизованную систему водоотведения до 05.09.2018, при условии, что здания на земельном участке не было, твердого покрытия (асфальта), был грунт, а следовательно, поверхностные сточные воды уходили в грунт.

Судом указанные доводы отклоняются.

Как указывалось ранее, представленные в материалы дела планы-схемы являются выкопировкой из топографических планов фонда инженерных изысканий городского округа Тольятти.

Согласно плану-схеме водоотведения, сточные воды из-за особенностей рельефа с территории ответчика неорганизованно по рельефу местности стекают в городскую ливневую канализацию по ул. Баныкина и далее самотеком в бессточный пруд, расположенный южнее ул. Баныкина в лесной зоне. В данный пруд частично самотеком, частично в напорном режиме через насосную станцию, построенную по адресу ул. Баныкина, 45, поступают дождевые сточные воды с ул. Баныкина. Таким образом, ООО «Строй-Торг» пользуется системой ливневой канализации АО «ПО КХ г.о. Тольятти».

Кроме этого напротив здания, находящегося по адресу: ул.Баныкина, д.25, расположены дождеприемники ДП-22 и ДП-25 по ул.Баныкина. А также с ул.Баныкина в районе д.25 находятся дождеприемные колодцы КЛ-16 и КЛ-17.

Пользование ООО «Строй-Торг» услугами АО «ПО КХ г.о. Тольятти» заключается в том, что сброс сточных (дождевых, талых, поливомоечных) вод в ливневую канализацию городского округа Тольятти производился неорганизованно и через непосредственное подключение к централизованной системе водоотведения, что подтверждается планами-схемами.

При этом, из уточненного расчета истца следует, что им был учтен тот факт, что изначально на земельном участке был грунт, а в последующем появились здание и асфальт.

В соответствии с пунктом 12 «Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод», утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр, определяющий, что при отсутствии утвержденных зон централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенных в схеме водоснабжения и водоотведения, площади земельных участков (территорий) абонентов, поверхностный сток с которых неорганизованно поступает в централизованные системы водоотведения, могут определяться с учетом вертикальной планировки канализованной территории (площади земельного участка (территории), владение, пользование или распоряжение которым осуществляется абонентом, расположенного в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, поверхностный сток с которой поступает в централизованную систему водоотведения), при условии предоставления в организацию водопроводно-канализационного хозяйства карт земельных участков (территорий) в масштабе М 1:500, выполненных организацией, имеющей лицензию на геодезические и картографические работы, с указанием границ, типов поверхностей, с нанесением всех водонесущих коммуникаций и отметок по уровню залегания грунтовых вод.

Ответчиком в материалы дела доказательств предоставления истцу таких карт не представлено.

Кроме того, ответчик не представил каких – либо доказательств того, что истцом не осуществлялось оказание услуг по водоотведению, либо их ненадлежащего оказания, также как не представлены доказательства самостоятельного отвода поверхностных сточных вод.

Несостоятельна ссылка ответчика на п. 10 Методических указаний по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Минстроя России №639/пр от 17.10.2014, поскольку ответчиком не представлено доказательств наличия береговой линии, не смотря на предложения суда представить такие доказательства.

Отклоняются доводы ответчика относительно неверности применения НДС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации, документом, подтверждающим сдачу результатов работ и, соответственно, факт их выполнения, является акт сдачи-приемки работ. В связи с этим, в целях определения момента определения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость, днем выполнения работ следует признавать дату подписания акта сдачи-приемки работ заказчиком (Письмо Минфина России от 13.10.2016 №03-07-11/59833, Письмо Минфина России от 23.01.2017 №03-07-11/2832, Письмо Минфина России от 07.03.2019 №03-07-14/14948).

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При этом реализация истцом права на получение оплаты за предоставленные им услуги по водоотведению не зависит от наличия письменного договора, поскольку согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, и рассматривать данные отношения как договорные.

В силу ст.ст. 544, 548, 781 ГК РФ оплата энергии (воды), услуг по приему поверхностных сточных (ливневых) вод производится за фактически принятое количество энергии (воды).

Исходя из смысла названной нормы, отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически оказанные услуги по водоотведению и очистке сточных вод.

Также п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.1998г. №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему услуги.

Исходя из смысла, такого разъяснения подобные отношения являются договорными, отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически оказанной услуги.

При этом не имеет правового значения, по каким причинам и в связи с какими обстоятельствами сторонами не заключен письменный договор.

В соответствии с п.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

С учетом указанных норм права и вышеизложенных обстоятельств, требования истца о взыскании задолженности в размере 20 556 руб. 31 коп. являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в сумме 2000 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего госпошлину в указанной сумме при предъявлении иска по платежному поручению от 03.02.2020 №88.

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Строй-Торг" в пользу Акционерного общества "ПО КХ г.о. Тольятти" 20 556 руб. 31 коп. задолженность за оказанные услуги по водоотведению с 18.07.17 по 26.02.19, а также расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.Г. Рысаева