Решение от 11 июля 2024 г. по делу № А53-16999/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-16999/23
11 июля 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Птицыной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Шахты Ростовской области "Детский сад №78" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Общепит-Юг" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности 1 223 241 рубль 99 копеек, неустойки 159 145 рублей 92 копейки

при участии:

от ответчика: до и после перерыва представитель ФИО1 по доверенности № 4 от 09.01.2024.

установил:

бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Шахты Ростовской области «Детский сад №78» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Общепит-Юг" о взыскании задолженности по арендной плате, коммунальным платежам в сумме 1 223 241 рубль 99 копеек, неустойки за просрочку уплаты арендных платежей, коммунальных платежей в сумме 159 145 рублей 92 копейки.

В судебное заседание, назначенное на 01.07.2024, истец явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик явку представителя в судебное заседание обеспечил.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва на исковое заявление, в удовлетворении заявленных исковых требований возражал.

В судебном заседании вынесено определение в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об объявлении перерыва в судебном заседании до 04.07.2024 до 11 часов 20 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе при участии представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

После перерыва представитель ответчика в удовлетворении исковых требований возражал.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Между бюджетным дошкольным образовательным учреждением г. Шахты Ростовской области «Детский сад №78» (далее – истец, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Общепит-Юг» (далее – ответчик, арендатор) в соответствии с договора на оказание услуг по организации питания от 27.12.2019 № 001, заключен договор аренды муниципального имущества (нежилых зданий, помещений) принадлежащего муниципальным учреждениям, в том числе органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам администрации г. Шахты № 1083 от 31.01.2020.

Согласно разделу 1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты» нежилое муниципальное помещение (далее-имущество), часть литера «А», 1 этаж, комнаты №№ 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 66, расположенное по адресу: <...> и технологическое оборудование в составе 27 единиц для оказания услуг по организации питания (пункт 1.1 договора).

Общая площадь предоставляемого в аренду недвижимого имущества составляет 98,3 кв.м (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора, договор заключен на срок исполнения договора на оказание услуг по организации питания № 001 от 27.12.2019 до 07.09.2020. Договор аренды, заключаемый на срок менее одного года, вступает в силу с момента его подписания сторонами.

В соответствии с пунктом 3.2 договора годовая арендная плата составляет 347 520 рублей, размер арендной платы в день - 949 рублей 51 копейка.

Актом приема-передачи от 31.01.2020 муниципальное имущество передано.

13.05.2020 между сторонами заключено дополнительное соглашение №1 к договору аренды муниципального имущества (нежилых зданий, помещений) принадлежащего муниципальным учреждениям, в том числе органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам администрации г. Шахты № 1083 от 31.01.2020, по условиям которого освобожден от уплаты арендных платежей по договору за период: апрель – июнь 2020 года.

Дополнительным соглашением № 2 от 14.08.2020 к договору аренды муниципального имущества (нежилых зданий, помещений) принадлежащего муниципальным учреждениям, в том числе органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам администрации г. Шахты № 1083 от 31.01.2020 стороны изменили срок действия договора, согласившись о том, что договор заключен сроком до 03 ноября 2020 года.

07.09.2020 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 3 к договору аренды муниципального имущества (нежилых зданий, помещений) принадлежащего муниципальным учреждениям, в том числе органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам администрации г. Шахты № 1083 от 31.01.2020, по условиям которого арендатору предоставлена отсрочка по уплате арендной платы с 01.07.2020 по 01.10.2020 на следующих условиях: задолженность по арендной плате, образовавшаяся в период с 01.07.2020 по 01.10.2020, подлежит уплате не ранее 1 января 2021 года, но не позднее 1 января 2023 года, поэтапно, не чаше одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды; в связи с отсрочкой не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами щи иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка н сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды); не допускается установление дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки.

Дополнительным соглашением № 4 от 02.11.2020 к договору аренды муниципального имущества (нежилых зданий, помещений) принадлежащего муниципальным учреждениям, в том числе органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам администрации г. Шахты № 1083 от 31.01.2020 стороны изменили срок действия договора, согласившись о том, что договор заключен сроком до 31 декабря 2020 года.

Соглашением сторон от 28.12.2020 договор № 1083 от 31.01.2020 расторгнут.

Между бюджетным дошкольным образовательным учреждением г. Шахты Ростовской области «Детский сад №78» (далее – истец, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Общепит-Юг» (далее – ответчик, арендатор) с согласия собственника, заключен договор аренды муниципального имущества (нежилых зданий, помещений) принадлежащего муниципальным учреждениям, в том числе органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам администрации г. Шахты № 1163 от 06.04.2021.

Согласно разделу 1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты» нежилое помещение (далее - недвижимое имущество), часть литера «А», 1-й этаж, комнаты №№ 27, 28 ,29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, расположенное по адресу: <...> и технологическое оборудование в составе 27 единиц и кухонный инвентарь в количестве 128 единиц, для оказания услуг по организации питания (пункт 1.1 договора).

Общая площадь предоставляемого в аренду недвижимого имущества составляет 98,3 кв.м (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора, договор заключен на срок исполнения контракта на оказание услуг по организации питания № 001 от 28.12.2020 с 28.12.2020 по 30.11.2021. Договор аренды, заключаемый на срок менее одного года, вступает в силу с момента его подписания сторонами.

В соответствии с пунктами 3.2.1, 3.2.2 договора годовая арендная плата за период с 28.12.2020 по 31.12.2020 составляет 365 520 рублей, размер арендной платы в день - 998 рублей 68 копеек; за период с 01.01.2021 годовая арендная плата составляет 379 044 рубля 44 копейки, размер арендной платы в день – 1 038 рублей 47 копеек.

Актом приема-передачи от 06.04.2021 муниципальное имущество передано.

Между бюджетным дошкольным образовательным учреждением г. Шахты Ростовской области «Детский сад №78» (далее – истец, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Общепит-Юг» (далее – ответчик, арендатор) с согласия собственника, заключен договор аренды недвижимого имущества (нежилых зданий, помещений) и технологического оборудования, принадлежащего муниципальному учреждению № 1421 от 25.07.2022.

Согласно разделу 1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты» нежилые помещения (далее - недвижимое имущество), часть литера «А», 1-й этаж, комнаты №№ 27, 28 ,29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, расположенное по адресу: <...> и технологическое оборудование в составе 26 единиц и кухонный инвентарь в количестве 123 единиц, для оказания услуг по организации питания воспитанников (пункт 1.1 договора).

Общая площадь предоставляемого в аренду недвижимого имущества составляет 98,3 кв.м (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора, договор заключен на срок исполнения договоров на оказание услуг по организации питания № 22 от 01.12.2021, от 16.12.2021 № 23 с 01.12.2021 по 30.12.2021. Договор аренды, заключаемый на срок менее одного года, вступает в силу с момента его подписания сторонами.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора годовая арендная плата составляет 326 000 рублей, размер арендной платы в день - 893 рубля 15 копеек.

Актом приема-передачи от 25.07.2022 муниципальное имущество передано.

В соответствии с пунктами 2.3.3 договора № 1083 от 31.01.2020, № 1163 от 06.04.2021, № 1421 от 25.07.2022 арендатор обязуется нести расходы на содержание имущества, в том числе оплату коммунальных услуг и возмещение иных затрат, связанных с использованием имущества, указанного в пункте 1.1 договоров в следующем порядке:

а) арендатор производит ежемесячную оплату за потребленные при использовании имущества коммунальные услуги: водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, ТКО;

б) оплата производится на основании показаний приборов учета, установленных на вводе в помещения и позволяющих арендатору вести обособленный внутренний учет фактического потребления коммунальных услуг;

в) арендодатель после получения от поставщика коммунальных услуг счета на оплату, направляет арендатору уведомление об оплате за коммунальные услуги и расчет;

г) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается арендодателем, исходя из показаний приборов учета, зафиксированных в акте, и тарифов, рассчитанных на основании счетов-фактур, полученных от поставщиков коммунальных услуг.

Между муниципальным бюджетным дошкольное образовательное учреждение г. Шахты Ростовской области «Детский сад №78» (Ссудодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Общепит-Юг» (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом и технологическим оборудованием, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты» №449 от 06.07.2022, по условиям которого Ссудодатель с согласия Администрации г. Шахты, на основании постановления Администрации г. Шахты от 06.07.2022 №2214 «О согласовании предоставления имущества муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Шахты Ростовской области «Детский сад №78 в безвозмездное пользование без проведения торгов» передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты» и принадлежащее Ссудодателю имущество, нежилые помещения часть литера «А», 1 этаж, комнаты № 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 66, расположенные по адресу: <...>, технологическое оборудование в количестве 27 единиц и кухонный инвентарь в количестве 123 единиц (далее - имущество), для оказания услуг по организации питания, воспитанников. Общая площадь передаваемого в безвозмездное пользование недвижимого имущества 98,3 кв.м (по внутреннему обмеру). Состав передаваемого в безвозмездное пользование имущества определен в приложении №1 к настоящему договору (пункт 1.1 договора).

Согласно пункта 1.2 договора, договор заключен на срок исполнения обязательств по муниципальному контракту от 22.12.2021 №001 с 10.01.2022 по 31.10.2022.

В соответствии с пунктами 2.3.3 договора № 1083 от 31.01.2020, пунктом 2.3.7 договора №449 от 06.07.2022, арендатор, ссудополучатель обязуется нести расходы на содержание имущества, в том числе оплату коммунальных услуг и возмещение иных затрат, связанных с использованием имущества, указанного в пункте 1.1 договора в следующем порядке:

а) Ссудополучатель производит ежемесячную оплату за потребленные при использовании имущества коммунальные услуги: водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, ТКО;

б) оплата производится на основании показаний приборов учета, установленных на вводе в помещения и позволяющих Ссудополучателю вести обособленный внутренний учет фактического потребления коммунальных услуг;

в) ссудодатель после получения от поставщика коммунальных услуг счета на оплату, направляет Ссудополучателю уведомление об оплате за коммунальные услуги и расчет;

г) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается Ссудодателем, исходя из показаний приборов учета, зафиксированных в акте, и тарифов, рассчитанных на основании счетов-фактур, полученных от поставщиков коммунальных услуг. Размер платы за обращение с ТКО производится согласно нормативным расчетам;

е) срок оплаты за потребленные коммунальные услуги – не позднее 5 рабочих дней с момента получения уведомления от Ссудодателя.

Актом приема-передачи от 06.07.2022 муниципальное имущество передано.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Раздел 3 вышеперечисленных договоров регламентирует платежи и расчеты по договору.

В соответствии с условием, закрепленным в пункте 3.4 договора № 1083 от 31.01.2020, арендная плата (с учетом НДС) перечисляется арендатором в размере 1/12 годовой арендной платы из расчета календарных дней в месяце ежемесячно равными частями не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, на расчетный счет арендодателя.

В соответствии с условием, закрепленным в пункте 3.4 договоров № 1163 от 06.04.2021, № 1421 от 25.07.2022 арендная плата (с учетом НДС) перечисляется арендатором ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, на расчетный счет арендодателя.

Как указано истцом, ответчик, в нарушение пункта 3.4. заключенных договоров, в период с 27.12.2019 по 30.04.2023, с 28.02.2021 по 30.04.2023, с 01.12.2021 по 30.04.2023 не исполнял свои обязательства по ежемесячной оплате арендованного нежилого помещения, в связи с чем, на стороне ответчика возникла задолженность ответчика по арендной плате по договору № 1083 от 31.01.2020 за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года в размере 123 121 рубля 63 копеек; по договору № 1163 от 06.04.2021 за период с января 2021 по апрель 2023 года в размере 336 464 рубля 28 копеек; по договору № 1421 от 25.07.2022 за период с декабря 2021 года по апрель 2023 года в размере 27 687 рублей 65 копеек.

Всего задолженность по арендной плате за период с 2020 года по 2022 год составила 487 273 рубля 56 копеек.

Также истцом указано, что в течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате коммунальных платежей, все коммунальные платежи оплачивает МБДОУ №40 г. Шахты, задолженность ответчика по оплате коммунальных платежей по договорам: №1083 от 31.01.2020 за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года в размере 126 493 рубля; №1163 от 06.04.2021 за период с января 2021 по апрель 2023 года в размере 300 274 рубля 26 копеек; № 1421 от 25.07.2022 за период с декабря 2021 года по апрель 2023 года в размере 31 795 рублей 39 копеек.

Всего задолженность по коммунальным платежам за период с 2020 года по 2022 год составляет 735 968 рублей 43 копейки.

Пунктом 4.2 договоров предусмотрено, что в случае просрочки платежей, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца сумма пени за просрочку арендной платы по указанным договорам составила 73 700 рублей 45 копеек, сумма пени за просрочку коммунальных платежей по указанным договорам составила 85 445 рублей 47 копеек.

В связи с нарушением ответчиком условий договора в части оплаты арендных платежей более двух месяцев подряд, арендодатель направлял в адрес арендатора претензии от 10.04.2023 исх. № 65, № 66, № 67, № 68 с требованием оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате и пени.

До настоящего момента задолженность ответчиком не погашена.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обществом договорных обязательств, учреждение, начислив на возникшую задолженность неустойку, обратилось в арбитражный суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном данным Кодексом.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 420 , пункты 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса).

Специальным законом, регулирующим общественные отношения, возникающие в сфере образования, и устанавливающим правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяющим правовое положение участников отношений в сфере образования, является Федеральный закон от 29.12.2012 N 273- ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ).

В части 4 статьи 4 Закона N 273-ФЗ предусмотрена обязательность соответствия норм, регулирующих отношения в сфере образования и содержащихся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, а также правовых актах органов местного самоуправления, именно Закону об образовании, а также запрет ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными этим законом.

Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования установлены частью 1 статьи 9 Закона N 273-ФЗ и к ним относятся в том числе:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) (пункт 1);

- создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций (пункт 4);

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций (пункт 5).

Специальные нормы, регулирующие вопросы организации питания и обеспечения питанием лиц, обучающихся в образовательных организациях, и определяющие полномочия соответствующих органов по данным вопросам, содержатся в статье 37 Закона N 273-ФЗ.

В связи с тем, что положениями указанной статьи полномочия по организации питания возложены на образовательные учреждения, вопросы организации питания в муниципальных образовательных учреждениях, учредителями которых являются органы местного самоуправления, как обязательный элемент образовательного процесса, относятся к вопросам местного значения, которые регламентируются муниципальными нормативными правовыми актами.

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений, расходы, связанные с содержанием зданий и оплатой коммунальных услуг в муниципальных образовательных организациях, несут органы местного самоуправления, являющиеся учредителями образовательных учреждений, следовательно, отсутствуют правовые основания возложения на иных лиц, привлекаемых к организации питания воспитанников образовательного учреждения, обязанности возмещать расходы, связанные с использованием помещений образовательного учреждения в названных целях.

Установив в части 1 статьи 37 Закона N 273-ФЗ обязанность организации, осуществляющей образовательную деятельность, организовать питание обучающихся, федеральный законодатель иных требований об обязательности использования определенных форм организации питания не определил.

Следовательно, образовательные организации вправе их выбирать самостоятельно, в том числе, посредством заключения контрактов с лицами, осуществляющими данный вид деятельности, предметом которого является обеспечение питанием обучающихся, с передачей таким лицам в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества, закрепленного за образовательными учреждениями на праве оперативного управления, и необходимого для исполнения контракта.

В силу норм статей 8, 9 и 65 Закона N 273-ФЗ, определяющих полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в вопросах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, суд приходит к выводу о недопустимости различных подходов к вопросу об источнике возмещения коммунальных и иных услуг, потребленных в ходе исполнения обязанности по организации питания детей, в зависимости от избранной муниципальным образовательным учреждением формы организации питания детей.

Аналогичная правовая позиция отражена в Апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.07.2019 N 16-АПА19-8.

Судом установлено, что по итогам проведения конкурсных процедур общество с ограниченной ответственностью «Общепит-Юг» признано победителем, с ним заключены муниципальные контракты на оказание услуг питания в учреждении № 001 от 27.12.2019, № 001 рот 09.01.2020, № 001 от 28.12.2020, № 22 от 01.12.2021, № 23 от 16.12.2021, № 001 от 22.12.2021, № 007 от 31.10.2022, по условиям которых (пункт 5.1.7) исполнитель услуги обязан в 2021 году заключить договор аренды муниципального недвижимого имущества (нежилых зданий, помещений) и технологического оборудования, принадлежащего учреждению, а в 2022 и 2023 годах – заключить договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом на срок оказания услуг по организации питания.

Так, для оказания услуг по организации питания сторонами заключены договоры аренды:

- №1163 от 06.04.2021 договор аренды муниципального недвижимого имущества (нежилых зданий, помещений) и технологического оборудования, принадлежащего муниципальному учреждению со сроком действия с 28.12.2020 до 30.11.2021,

- № 1421 от 25.07.2022 договор аренды муниципального недвижимого имущества (нежилых зданий, помещений) и технологического оборудования, принадлежащего муниципальному учреждению со сроком действия с 01.12.2021 до 30.12.2021;

- №449 от 06.07.2022 договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты» со сроком действия с 10.01.2022 по 31.10.2022.

При этом в контрактах на оказание услуг детского питания в учреждении предусмотрено, что цена контракта включат в себя, в том числе, стоимость аренды и коммунальных платежей (пункт 2.2).

Таким образом, законные основания для заключения сторонами договоров аренды (безвозмездного пользования) отсутствовали. Условия договоров аренды муниципального имущества (нежилых помещений и технологического оборудования), принадлежащего учреждению, и договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «город Шахты», противоречат положениям Закона № 273-ФЗ и не подлежат исполнению.

Доводы истца об оспоримости заключенного сторонами договора, пропуске срока исковой давности для их оспаривания и отсутствии возражений общества относительно заключения и исполнения договоров аренды и безвозмездного пользования судом отклоняются. Договоры, условия которых противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, могут быть квалифицированы как ничтожные. При этом возражения ответчика о том, что требование истца основано на ничтожной сделке, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этой сделки недействительной. Соответствующие разъяснения приведены в пунктах 71 и 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Ничтожные сделки не влекут юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью, и недействительны с момента совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса).

С учетом изложенного, основания для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности у суда отсутствуют.

Поскольку требование о взыскании пени является производным от требования о взыскании задолженности, то в удовлетворении требования о взыскании пени суд также отказывает.

На основании изложенного, исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Изложенная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.06.2024 по делу № А53-17155/2023.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца, поскольку судебный акт принят в пользу ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Т.Д. Пипник