Решение от 14 ноября 2017 г. по делу № А01-1323/2017

Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А01-1323/2017
г. Майкоп
14 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 7 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Нефедова В.Н., при ведении протокола помощником судьи Семеновых Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-1323/2017 по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 316010500050440), третьи лица – публичное акционерное общество «Кубаньэнерго», ФИО2 о взыскании задолженности за безучетно-потребленную электроэнергию в размере 459 789 рублей 19 копеек, при участии:

от истца – ФИО3 (доверенность от 28.12.2016г., личность установлена по паспорту),

от ответчика – ФИО1 (личность установлена по паспорту), ФИО4 (доверенность от 06.07.2017г., личность установлена по паспорту),

от ПАО «Кубаньэнерго» – ФИО5 (доверенность от 23.12.2016г. № 119/10-125, личность установлена по паспорту),

от ФИО2 – не явился, уведомлен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее – ПАО «ТНС энерго Кубань», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ФИО1), третьи лица – публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» (далее - ПАО «Кубаньэнерго»), ФИО2 о взыскании задолженности за безучетно-потребленную электроэнергию в размере 459 789 рублей19 копеек.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. Конверт с копией определения суда об отложении рассмотрения дела, направленный по известному суду адресу ответчика, возвратился с отметкой органа почтовой связи «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.05 № 343 утверждены Особые условия приема, хранения и возврата отправлений разряда «Судебное» (далее – Особые условия). Согласно пункту 3.6. Особых условий при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Следовательно, судом приняты необходимые меры для надлежащего уведомления третьего лица о рассмотрении дела.

Суд, в порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие третьего лица ФИО2

Представитель истца на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить. В обоснование своих требований сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования истца не признал в полном объеме, поскольку акт о неучтенном потреблении составлен не в отношении ответчика, и он не является потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения, заключенному с истцом. Истцом не представлено доказательств того, что безучетное потребление электроэнергии было допущено именно ответчиком. В обоснование своих возражений сослался на доводы, изложенные в отзывах.

Представитель третьего лица, требования истца поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком доказан представленными в материалы дела доказательствами. В обоснование своих требований сослался на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения № 440794 от 30.12.2011г., предметом которого является продажа истцом электроэнергии (мощности) и оплата ее ответчиком на условиях и в количестве, определенных настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктами 3.3.7, 3.3.8, 3.3.17 договора абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Уполномоченные представители гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации имеют право беспрепятственного доступа к приборам учета электроэнергии, установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии, проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (пункт 3.3.1 договора).

При проверке представителями сетевой организации ПАО «Кубаньэнерго» расчетных приборов учета электроэнергии на объекте – туристическая база по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст.Даховская, ул.Речная, 21, выявлен факт безучетного потребления электроэнергии в результате вмешательства в конструкцию прибора учета электрической энергии, выразившийся в нарушении пломбы госповерителя, что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии№ 13010356 от 16.01.2017г. Данный акт составлен в отношении ФИО2 в ее отсутствие и в присутствии двух незаинтересованных лиц.

На основании акта о неучтенном потреблении произведен расчет задолженности, согласно которому объем безучетного потребления составил 71 522 кВт/ч на сумму 459 789 рублей19 копеек.

Стоимость безучетного потребления электроэнергии ответчиком в добровольном порядке не оплачена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 5 статьи 543 ГК РФ).

Отношения в сфере функционирования розничных рынков электрической энергии регламентированы в том числе «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее – Основные положения № 442).

В пункте 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

На основании договора технологического присоединения № 20404-08-000962-1, заключенного между ОАО «Кубаньэнерго» (исполнителем) и ФИО2(заказчиком) на осуществление энергоснабжения энергопринимающего устройства заказчика «туристическая база» по адресу: ст.Даховская, ул.Речная, 21, выданы технический условия 02-20-08 от 04.04.2008г.

Между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ФИО2 (потребителем) заключен договор энергоснабжения № 440794 от 30.12.2011г., предметом которого является продажа электроэнергии гарантирующим поставщиком и ее оплата потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

В соответствии с приложением № 1 к договору определена точка поставки – туристическая база в ст.Даховской.

В 2009 году, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 03.04.2009г., ФИО1 приобретен в собственность жилой дом с надворными строениями и сооружениями площадью 26,8 кв.м и земельный участок площадью 3 000 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 15.04.2009г.

На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 30.09.2010г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом площадью165,1 кв.м.

Поскольку на момент проверки прибора учета на объекте по адресу: Майкопский район, ст.Даховская, ул.Речная, 21, 16.01.2017г. выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, специалистами сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 13010356.

В судебном заседании представители истца и третьего лица утверждали, что по адресу: Майкопский район, ст.Даховская, ул.Речная, 21, расположена Гостевая усадьба, предпринимательскую деятельность в которой осуществляет ФИО1, и именно им осуществлено безучетное потребление электроэнергии.

ФИО1 в судебном заседании факт осуществления по данному адресу предпринимательской деятельности отрицал, поскольку по указанному адресу находится жилой дом, в котором он зарегистрирован и проживает.

Также ФИО1 в судебном заседании пояснил, что им на основании устного соглашения было передано во владение и пользование, принадлежащее ему недвижимое имущество, расположенное по адресу: Майкопский район, ст.Даховская, ул.Речная, 21, ФИО6, который и заключил договор энергоснабжения на ФИО7, являвшуюся ее потребителем.

Представителем третьего лица, в обоснование довода о том, что по спорному адресу находится Гостевая усадьба и осуществляется предпринимательская деятельность ФИО1, представлены скриншоты с сайта «Гостиница «Гостевая Усадьба», фототаблицы баннера, внутреннего двора, визитная карточка ответчика.

Суд считает, что представленные истцом доказательства не могут подтверждать факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности по спорному адресу на дату выявления факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком, поскольку их сбор осуществлен в ходе рассмотрения дела.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений № 442).

Согласно пункту 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

- данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом № 13010356 от 16.01.2017г., он составлен в отношении ФИО2, являющейся потребителем по договору №440794, в ее отсутствие.

В качестве представителя потребителя при составлении акта указан ФИО1, от дачи объяснений и от подписи в акте который отказался, что подтверждено подписями двух незаинтересованных лиц.

Из пунктов 188 и 192 Основных положений № 442 следует, что включение в объем услуги по передаче электроэнергии, оказанной сетевой организацией, к объектам которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, объема безучетно потребленной электроэнергии возможно в случае выявления и надлежащей фиксации факта безучетного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 188 Основных положений № 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Пунктом 127 Основных положений предусмотрено, если потребитель (покупатель), заключивший с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, то исполнение по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не начинается. Если при этом потребитель, который или в интересах которого заключен договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до заключения и начала исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии приступил к потреблению электрической энергии, то такой потребитель несет ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии.

Между сторонами отсутствует спор относительно того, что договор энергоснабжения, заключенный с ФИО8 на объекте, принадлежащем ФИО1, передавшему владение и пользование имуществом, фактически исполнялся и задолженность по оплате за потребленную электроэнергию отсутствует.

С собственником объекта в точке поставки электрической энергии, расположенной в ст.Даховской по ул.Речная, 21, ФИО1, по состоянию на дату составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, договор энергоснабжения заключен не был.

Договор энергоснабжения с ФИО1, как с физическим лицом и по тарифам для физического лица был заключен 24.03.2017г.

Действующее законодательство не содержит положений, предписывающих обязательное прекращение обязательств в рамках договора энергоснабжения в случае перехода права собственности на объект, в который осуществляется поставка энергии. Обязанным лицом по оплате стоимости энергии в таком случае является сторона договора энергоснабжения, которая вправе при доказанности факта потребления энергии новым собственником обратиться к нему с соответствующим требованием.

Таким образом, в такой ситуации прекращение договора энергоснабжения, заключенного между истцом и ФИО8, в период составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, ввиду невозможности его исполнения суд констатировать не может.

Судом не установлено нормативных оснований полагать, что единственно возможным субъектом договора энергоснабжения является только собственник объекта недвижимости, равно как и оснований полагать, что с приобретением объекта в собственность ФИО9 автоматически заменил ФИО8 в договоре энергоснабжения либо автоматически стал стороной нового (отдельного) договора.

Кроме того, как следует из материалов дела, объект недвижимости ФИО1 приобрел в 2009г., а договор энергоснабжения между истцом и ФИО8 заключен в 2011 году.

Заключение договоров не с собственником, а с пользователем помещений является обычной практикой, не противоречащей закону.

Законодательство об электроэнергетике позволяет считать договор энергоснабжения заключенным путем совершения конклюдентных действий только в отношении физических лиц в прямо указанных случаях. Применительно к юридическим лицам такая норма отсутствует.

Договор энергоснабжения был заключен с ФИО8 для коммерческой деятельности и по тарифам для юридического лица.

Следовательно, из установленных обстоятельств дела, суд не усматривает оснований полагать, что истец и ответчик на момент составления спорного акта о неучтенном потреблении электрической энергии находились в договорном правоотношении.

Учитывая, что акт является письменным документом, который в дальнейшем используется для расчета и предъявления денежных требований лицу, осуществляющему безучетное потребление электроэнергии, четкое соблюдение правил, установленных нормами Основных положений № 442, при его оформлении гарантирует объективность содержащихся в акте сведений.

Таким образом, проанализировав акт безучетного потребления электроэнергии, суд считает, что он не может являться надлежащим и достоверным доказательством безучетного потребления электрической энергии ответчиком. Истцом неправомерно возложена ответственность за безучетное потребление электроэнергии на собственника объекта недвижимого имущества, где расположена точка поставки, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, при действующем договоре энергоснабжения с потребителем ФИО8

В судебном заседании представитель истца на замену ответчика, на потребителя электроэнергии по договору энергоснабжения в спорный период, - ФИО8, не согласился.

При этом из картотеки арбитражных дел следует, что истец обращался с аналогичным иском к ФИО2 (дело № А01-813/2017) и не добившись рассмотрения спора по существу, изменил ответчика на собственника недвижимости.

Основные положения № 442 разграничивают безучетное и бездоговорное потребление. В отличие от бездоговорного потребления, безучетное потребление электроэнергии присутствует при наличии правомерного подключения к сетям и договора с энергоснабжающей организацией в связи с нарушением правил учета электроэнергии. Истцом по такому иску выступает энергосбытовая компания, а ответчиком – потребитель, сторона договора энергоснабжения.

В момент выявления истцом факта безучетного потребления электрической энергии ответчик (ФИО1) не имел договора энергоснабжения с истцом. Акт о неучтенном потреблении не был составлен в отношении ответчика. Соответственно права на обращение с иском к ответчику истец не доказал.

Аналогичный правовой вывод отражен в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.08.2017г. по делу № А32-13741/2016.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Поскольку на момент составления акта о неучтенном потреблении ответчик не являлся стороной заключенного с истцом договора энергоснабжения, а акт не был составлен в отношении ответчика, постольку иск заявлен к ненадлежащему ответчику. Категория фактического пользователя при взыскании стоимости безучетного потребления юридически не значима, надлежащим ответчиком не делает. Поэтому право на обращение с иском к ответчику истец не доказал.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец не доказал наличие всей совокупности условий, являющихся основанием для взыскания задолженности за потребленную электроэнергию с ответчика.

Исследовав доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, дав им оценку по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора.

При обращении с иском в суд истец уплатил государственную пошлину в размере12 196 рублей (платежное поручение № 13638 от 20.06.2017г.), что соответствует сумме заявленных требований.

В соответствии с данной нормой и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины суд возлагает на истца, как на сторону, виновную в возникновении настоящего спора.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья В.Н. Нефедов