Решение от 16 апреля 2021 г. по делу № А28-229/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-229/2020
г. Киров
16 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 16 апреля 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Квартал 43» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610017, <...>, этаж цоколь, помещение 1011)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория бизнес-центра Рига-Ленд, строение 3, офис 506)

об обязании внести корректировки в счета-фактуры и акты теплопотребления,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2, по доверенности от 01.01.2021;

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Квартал 43» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – ответчик) обязании внести корректировки в счета-фактуры и акты поданной-принятой тепловой энергии по адресам Московская, 118, Советская, 96, Розы Люксембург, 83, согласно требованиям, указанным в претензиях от 10.11.2019, 05.12.2019, 09.12.2019, а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 16.02.2021 произведена замена ответчика – акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» на его правопреемника – публичное акционерное общество «Т Плюс».

В ходе судебного процесса истец неоднократно уточнял исковые требования. В результате в судебном заседании 13.04.2021 истец просил произвести перерасчет за фактически поданную тепловую энергию в многоквартирный дом (далее – МКД) по адресу: <...>, а именно за 12 часов 30.09.2017.

Требования мотивированы тем, что ответчик предъявил к оплате по данному МКД стоимость коммунального ресурса (отопление), объем которого определен по нормативу за полный месяц (сентябрь 2017 года), при фактически поданном ресурсе лишь в течение 12 часов 30.09.2017.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнение принято судом, дело рассмотрено по уточненным требованиям.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом.

Ответчик в отзыве и дополнениях к нему указал, что согласно акту от 01.09.2017 технического обследования МКД по адресу: <...>, срок поверки прибора учета закончился 30.05.2017, следовательно, расчет за сентябрь 2017 года необходимо производить по нормативу. Постановлением администрации г. Кирова от 18.09.2017 № 3437-п отопительный сезон 2017-2018 годах начался 18.09.2017, по графику дата включения МКД по адресу: <...> – 28.09.2017. Фактически спорный МКД был подключен к отоплению 30.09.2017. Коммунальная услуга (отопление) потреблялась в течение 12 часов. Ответчик указал, что 31.01.2021 им проведена корректировка в виде снятия объема тепловой энергии за сентябрь 2017 года по спорному МКД на сумму 24 560 рублей 80 копеек (за 60 часов отсутствия тепловой энергии в период с 28 по сентября), основания для выполнения иного перерасчета отсутствуют. Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчиком (теплоснабжающая организация) и истцом (потребитель) заключен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем) от 10.02.2012 № 916699 (далее – договор), по условиям пункта 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.

Согласно пункту 2.2.1 договора теплоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2 к договору) в количестве и режиме, предусмотренном приложением № 1 к договору, и с качеством в соответствии с условиями договора. Сведения об объектах потребителя и субабонентов приведены в приложении № 3 к договору.

На основании пункта 2.3.1 договора потребитель обязан оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в соответствии с разделом 4 договора.

В соответствии с пунктами 4.3, 4.6 договора порядок оплаты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель установлен в приложении № 4 к договору. Основанием для расчетов является акт поданной-принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и счет-фактура, которые оформляются теплоснабжающей организацией. Потребитель обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить в теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии, который в течение 3 рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в теплоснабжающую организацию. Если потребитель в установленный срок не направит в адрес теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной-принятой тепловой энергии и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что поставленные энергоресурсы приняты без возражений и акт подписан потребителем.

Согласно пункту 2 приложения № 4 к договору оплата за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель производится потребителем исходя из договорного количества тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителя за соответствующий период, в следующем порядке: до 5 числа текущего месяца – 100% плановой общей стоимости за мощность; до 18 числа текущего месяца – платеж в размере 35% плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в расчетном месяце; до последнего числа текущего месяца – платеж в размере 50% от плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в расчетном месяце; до 10 числа месяца, следующего за расчетным, осуществляется оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность), теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем. В случае, если объем фактического потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя за истекший месяц меньше планового (договорного) объема, определенного договором, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

На основании пунктов 7.1, 7.4 договора он действует с 01.01.2012 по 31.12.2012 включительно. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении, изменении договора или о заключении нового договора.

Из пояснений истца следует, что Государственной жилищной инспекцией отношении ООО «Квартал 43» было выдано предписание от 30.05.2018 № 50/27/18 о перерасчете платы за отопление в связи с неверным начислением за период с 30.05.2017 по 28.12.2017, поскольку согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), расчет должен производиться три месяца по среднему потреблению, далее по нормативу.

11.10.2019 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием произвести перерасчет по отоплению за сентябрь – декабрь 2017 года по МКД по адресу: <...>, так как в период с 30.05.2017 по 28.12.2017 общедомовой прибор учета не был пригоден для коммерческого учета.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 29.09.2016 № 58 с 01.09.2017 (вступило в силу с 01.09.2017) в отношении всех муниципальных образований, находящихся на территории Кировской области, изменен способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на оплату в течение отопительного периода. В связи с чем потребители оплачивают за полученные услуги в отопительный период, а в межотопительный период начисление платы за отопление не производится.

Пунктом 1 распоряжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 29.06.2016 № 107-р «О нормативах потребления коммунальных услуг по отоплению» определена продолжительность отопительного периода, использованного при расчете нормативов потребления по отоплению – 8 месяцев.

Согласно пункту 42(2) Правил № 354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года – с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения № 2 к Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 2(1) Приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяются по формуле 2(1).

В материалы дела истцом представлен акт от 01.09.2017 № 1545 технического обследования системы потребления тепловой энергии, теплоносителя в МКД по адресу: <...>, подписанный директором ООО «Квартал 43» без разногласий. Из указанного акта следует, что срок поверки узла учета тепловой энергии Магика 2200, заводской номер 130566 истек 30.05.2017; расчет за использованную тепловую энергию на нужды отопления и ГВС по жилому дому производится расчетно-нормативным методом (пункты 2.5.4, 2.6 акта от 01.09.2017 № 1545).

Согласно акту первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя в МКД по адресу: <...>, прибор учета тепловой энергии ТВ-7, заводской номер 16-045695 был введен в эксплуатацию с 28.12.2017; дата поверки – 11.09.2017.

Таким образом, с учетом изложенного, применительно к вышеприведенным нормам Правил № 354 истец правомерно в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета производил расчет объема тепловой энергии, поставленной в сентябре 2017 года (четвертый период после истечения срока поверки) в МКД по адресу: <...>, по нормативу.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 354, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Исходя из смысла формул № 5, 18 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, использованных для определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, нормативом потребления коммунальной услуги по отоплению является среднемесячное в течение отопительного периода потребление тепловой энергии на отопление, приведенное к квадратному метру площади помещения. Данный норматив не отражает фактически потребленный за конкретный месяц объем тепловой энергии.

Согласно пункту 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Таким образом, в расчете платы за отопление применяется норматив, установленный на 8 месяцев, и плата за отопление предъявляется, начиная с первого месяца отопительного периода, установленного органом местного самоуправления, за полный месяц, независимо от даты начала отопительного периода (то есть какая-либо часть данного месяца входит в отопительный период).

Соответственно, объем тепловой энергии, поставленной в сентябре 2017 года, определенный по нормативу, следует брать из расчета за полный месяц поставки.

Согласно постановлению администрации г. Кирова от 18.09.2017 № 3437-п отопительный период 2017 – 2018 годов в муниципальном образовании «Город Киров» начался 18.09.2017.

В соответствии с утвержденным графиком включение системы отопления в МКД по адресу: <...> должно было произойти на 10-й день после начала отопительного периода (28.09.2017). Фактическая подача коммунального ресурса в спорный МКД была осуществлена 30.09.2017 в 12 часов 00 минут, то есть тепловая энергия отсутствовала в течение 60 часов.

31.01.2021 ответчик, руководствуясь разделом VI приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, провел корректировку, исключив из счета-фактуры, акта теплопотребления и расчетной ведомости за сентябрь 2017 года количество тепловой энергии, приходящееся на 60 часов отсутствия в МКД отопления, стоимостью 24 560 рублей 80 копеек.

Действующим законодательством не предусмотрен учет фактического количества дней предоставления услуги по отоплению в течение конкретного месяца, в случае, если количество тепловой энергии в МКД определяется по нормативу.

Таким образом, ответчиком в полном объеме проведен перерасчет платы за тепловую энергию, поставленную в спорный МКД.

Наличие оснований для иных перерасчетов истцом не доказано, методика для выполнения требуемого перерасчета не предложена, объем тепловой энергии, подлежащий оплате за сентябрь 2017 года, не указан.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина остается на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья В.А. Киселева