Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А67-2471/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А67-2471/2021
г. Томск
24 мая 2021 г.

– дата объявления резолютивной части решения

24 мая 2021 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Сельский строитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1. открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Западно-Сибирские железные дороги (ИНН <***>, ОГРН <***>)

2. межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об устранении реестровой ошибки

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2021 № 1,

от ответчика (1) – ФИО3, представителя по доверенности от 23.11.2020 № 3-Сиб-93/Д,

установил:


Садоводческое некоммерческое товарищество «Сельский строитель» (далее – СНТ «Сельский строитель») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД»), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях:

- о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №70:14:0000000:1025, проведенного в 2002 году;

- об установлении местоположения смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №70:14:0000000:1025 и земельным участком СНТ «Сельский строитель», предоставленного на основании государственного акта на право пользования землей A-I № 391137, согласно координат в заключении кадастрового инженера от 07.12.2020.

В обоснование заявленных требований истец указал на наличие реестровой ошибки, в результате которой земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:1025, находящийся в федеральной собственности и переданный на праве аренды открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», пересекает границы СНТ «Сельский строитель» (л.д. 4-8 т. 1).

Ответчик (1) в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, указав, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 принадлежит ОАО «РЖД» на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности от 09.09.2004 № 04/003 и свидетельством о государственной регистрации права от 20.06.2003 серии 70-АА № 199100. На основании постановления муниципалитета Томского района от 11.10.2002 № 1335-з утверждены границы полосы отвода и площади земельных участков, предоставляемых в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному унитарному предприятию «Западно-Сибирская железная дорога» на территории муниципального образования «Томский район». Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района совместно с ФГУП «Томскгипрозем» было постановлено в двухмесячный срок внести предложения по упорядочению прав граждан и организаций, землепользования и интересы которых затрагиваются упорядочением землепользования железной дороги, а также внести соответствующие изменения в земельно-кадастровую документацию. В связи с чем, 16.10.2002 ФГУП «Томскгипрозем» было подготовлено дело по межеванию земельных участков полосы отвода Томской Дистанции пути (ПЧ-29) Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги. В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 31.10.2002 № 14/02-3-2795 земельный участок с кадастровым номером 70:14:03 00 000:0004 поставлен на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» с определенной площадью и границами. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Выдача уполномоченным государственным органом кадастрового плана земельного участка от 31.10.2002 №14/02-3-2795 является доказательством наличия материалов межевания, кадастрового дела, внесения в установленном порядке сведений Единый государственный реестр земель о площади и границах данного участка. Таким образом, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет и является ранее учтенным, что подтверждается также выпиской из ЕГРН от 31.07.2018 № 9/2018/142307640. Также ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку о границах земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 истцу стало известно в 2002 году (л.д. 134-144 т. 2).

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № 70:14:0000000:1025 путем внесения изменения координат, определяющих местоположение смежной границы земельных участков – земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 и земельным участком СНТ «Сельский строитель», предоставленного на основании государственного акта на право пользования землей A-I № 391137; установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 по отношению к земельному участку СНТ «Сельский строитель», предоставленному на основании государственного акта на право пользования землей A-I № 391137, со следующими значениями характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1025:


№ точки

X
Y

98

339 714,20

4 335 675,75

97

339 710,51

4 335 671,33

96

339 704,36

4 335 666,82

95

339 700,74

4 335 662,61

94

339 697,77

4 335 657,19

93

339 697,42

4 335 650,76

92

339 688,31

4 335 632,19

91

339 671,88

4335 611,11

90

339 669,69

4 335 607,68

89

339 662,34

4 335 596,20

88

339 654,54

4 335 578,53

87

339 641,74

4 335 586,75

86

339 608,36

4 335 606,83

85

339 603,29

4 335 610,12

84

339 602,95

4 335 616,01

83

339 599,60

4 335 619,32

82

339 580,74

4 335 631,84

81

339 575,72

4 335 622,88

80

339 569,55

4 335 630,18

79

339 567,16

4 335 627,12

78

339 564,93

4 335 623,14

77

339 529,42

4 335 636,02

76

339 521,88

4 335 636,92

75

339 521,86

4 335 647,21

74

339 499,81

4 335 659,81

73

339 497,06

4 335 661,38

72

339 496,41

4 335 659,90

71

339 492,59

4 335 651,23

70

339 472,27

4 335 659,57

69

339 469,31

4 335 650,90

68

339 468,73

4 335 646,79


Ответчик (2), извещенный надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителя ответчика (2) (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской).

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения требований.

Представитель ответчика (1) против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 17.02.2021 № КУВИ -002/2021-13702535 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 зарегистрировано за Российской Федерацией (л.д. 14-18 т. 1).

Указанный земельный участок предоставлен для обеспечения деятельности железнодорожного транспорта открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» на основании договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 09.09.2004 № 04/003.

Участок расположен по адресу: Томская область, Томский район, между границей Томской и Кемеровской областей до границы с муниципальным образованием «Город Томск» участок полосы отвода Западно-Сибирской ж.д., имеет площадь 4 259 000 кв.м. Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Земельный участок прошел процедуру межевания и границы его установлены в соответствии с действующим законодательством.

На данном земельном участке расположены объекты железнодорожного транспорта. Межевание земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 было проведено в 2002 году, границы его были согласованы с председателями расположенных вблизи садоводческих товариществ, в том числе СНТ «Сельский строитель».

В момент межевания, проводившегося в 2002 году, наложений границ смежных земельных участков выявлено не было. Данное обстоятельство подтверждается чертежом межевания границ земельного участка, утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Томского района от 16.10.2002 (л.д. 26-27 т. 1).

Земельный участок СНТ «Сельский строитель» предоставлен на основании государственного акта на право пользования землей A-I № 391137 (л.д. 32 т. 1).

Общество с ограниченной ответственностью «Земля и недвижимость», на основании договора от 21.11.2017 № 27 с СНТ «Сельский строитель» совместно с Региональным отделением Томской области Общероссийской общественной организацией «Союз садоводов России» разработало и подготовило к утверждению проект межевания территории СНТ «Сельский строитель».

В процессе обработки данных, полученных в результате кадастровых работ, выяснилось, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 пересекает границы СНТ «Сельский строитель». Площадь наложения составляет 5 169 кв.м.

Данный факт подтверждается заключением кадастрового инженера общества с ограниченной ответственностью «Земля и недвижимость» ФИО4 от 07.12.2020 и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории 70:14:0349023 (л.д. 19-22 т. 1).

Несоответствие данных кадастрового учета фактическому местоположению границ свидетельствует о допущенной ранее кадастровым инженером ошибке в описании координат поворотных точек, т.е. о наличии реестровой ошибки, что является препятствием для проведения кадастрового учета в отношении земельного участка, предоставленного СНТ «Сельский строитель».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В абзаце 3 пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Применительно к аналогичным нормам, содержавшимся в Законе № 221-ФЗ, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 № 6002/2013 сформулировал правовой подход, согласно которому при квалификации заявленного требования как требования об исправлении реестровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В постановлении от 22.03.2011 № 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости у всех его зарегистрированных правообладателей. Истцом по делу об исправлении кадастровой ошибки является правообладатель земельного участка, а ответчиками – орган, осуществляющий кадастровый учет, и правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится ошибка.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из материалов дела, в акте установления и согласования границ смежных земельных участков (ОАО «РЖД» и СНТ «Сельский строитель»), подписанным, в том числе, представителем СНТ «Сельский строитель» ФИО5, никаких наложений границ на момент межевания земельного участка не выявлено. В то же время с 2002 года никаких изменений относительно координат спорного земельного участка в кадастровый учет пользователь ОАО «РЖД» не вносил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание заключение кадастрового инженера ООО «Земля и недвижимость» ФИО4 от 07.12.2020, суд приходит к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 имеют отклонения, в части ранее согласованных с истцом границ его участка, которые необходимо установить в соответствии с фактическими границами, установленными на местности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для исправления реестровой ошибки, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Указание ответчиком на пропуск истцом срока исковой давности судом не принимается, поскольку при наличии реестровой ошибки она подлежит исправлению в целях установления в ЕГРН достоверных сведений об объектах недвижимости независимо от даты, когда такая ошибка возникла.

В соответствии с заявлением от 24.05.2021 (л.д. 143 т. 2) государственная пошлина относится на истца по правилам части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь частью 4 статьи 110, статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № 70:14:0000000:1025 путем внесения изменения координат, определяющих местоположение смежной границы земельных участков – земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 и земельным участком СНТ «Сельский строитель», предоставленного на основании государственного акта на право пользования землей A-I № 391137.

Установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1025 по отношению к земельному участку СНТ «Сельский строитель», предоставленному на основании государственного акта на право пользования землей A-I № 391137, со следующими значениями характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1025:


№ точки

X
Y

98

339 714,20

4 335 675,75

97

339 710,51

4 335 671,33

96

339 704,36

4 335 666,82

95

339 700,74

4 335 662,61

94

339 697,77

4 335 657,19

93

339 697,42

4 335 650,76

92

339 688,31

4 335 632,19

91

339 671,88

4335 611,11

90

339 669,69

4 335 607,68

89

339 662,34

4 335 596,20

88

339 654,54

4 335 578,53

87

339 641,74

4 335 586,75

86

339 608,36

4 335 606,83

85

339 603,29

4 335 610,12

84

339 602,95

4 335 616,01

83

339 599,60

4 335 619,32

82

339 580,74

4 335 631,84

81

339 575,72

4 335 622,88

80

339 569,55

4 335 630,18

79

339 567,16

4 335 627,12

78

339 564,93

4 335 623,14

77

339 529,42

4 335 636,02

76

339 521,88

4 335 636,92

75

339 521,86

4 335 647,21

74

339 499,81

4 335 659,81

73

339 497,06

4 335 661,38

72

339 496,41

4 335 659,90

71

339 492,59

4 335 651,23

70

339 472,27

4 335 659,57

69

339 469,31

4 335 650,90

68

339 468,73

4 335 646,79

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме.


Судья М.О. Попилов



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Сельский строитель" (ИНН: 7014016780) (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ИНН: 4205199592) (подробнее)
ОАО "Российские железные дороги" (ИНН: 7708503727) (подробнее)

Судьи дела:

Попилов М.О. (судья) (подробнее)