Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А16-1273/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1273/2023
г. Биробиджан
29 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>);

к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской Автономной Области (с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании заключить новый договор аренды без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22, расположенного в Еврейской автономной области, Октябрьский район, в 2500 м. на северо-восток от с. Полевое, на условиях аналогичным условиям, предусмотренным в договоре аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 8д от 16.02.2023 и договоре аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 9д от 16.02.2023,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО4 (с. Полевое Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителя истца – ФИО5 по доверенности 70 АА 1496500 от 24.07.2020,

в отсутствие ответчиков, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее - ИП ФИО3, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация Октябрьского района, администрация), к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области (далее - КУМИ администрации, Комитет) об обязании заключить новый договор аренды без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22, расположенного в Еврейской автономной области, Октябрьский район, в 2500 м. на северо-восток от с. Полевое, на условиях аналогичным условиям, предусмотренным в договоре аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 8д от 16.02.2023 и договоре аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 9д от 16.02.2023.

В обоснование искового заявления истец указал, что в связи с окончанием срока действия договора аренды в январе 2023 года предприниматель обратился в администрацию с заявлением о заключении без проведения торгов нового договора. В отношении земельных участков с кадастровым номером 79:02:0501004:20 и кадастровым номером 79:02:0501004:19 ответчик 16.02.2023 заключил с истцом договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности № 8д и № 9д. В отношении земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22 в заключении нового договора аренды без проведения торгов предпринимателю отказано. Предприниматель, ссылаясь на нормы статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) считает, что имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок.

Администрация Октябрьского района в отзыве на исковое заявление требования предпринимателя не признала пояснив, что согласно полученной информации земельный участок с кадастровым номером 79:02:0501004:22 не используется предпринимателем в соответствии с видами разрешенного использования земли сельскохозяйственного назначения (пашня).

Определением от 19.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен субарендатор земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22 - глава КФХ ФИО4

В судебном заседании представитель предпринимателя настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что земельный участок используется, что подтверждается выводами специалистов САС «Биробиджанская» - филиал ФГБУ ЦАС «Хабаровский», выполнившего агрохимическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения и изготовившего паспорт агрохимического обследования и агрохимические картограммы на основании обращения предпринимателя. Просила обязать ответчика заключить новый договор аренды без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22, расположенного в Еврейской автономной области, Октябрьский район, в 2500 м. на северо-восток от с. Полевое, на условиях аналогичным условиям, предусмотренным в договоре аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 8д от 16.02.2023 и договоре аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 9д от 16.02.2023, с кадастровой стоимостью, согласно расчету ответчика.

Ответчики просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статей 121-123 АПК РФ надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

КУМИ администрации Октябрьского района (арендодатель) и главой КФХ ФИО4 (арендатор) 18.02.2013 заключен договор аренды находящихся в муниципальной собственности земельных участков № 9д (далее - договор аренды № 9д от 18.02.2013), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельные участки (участки) общей площадью 3 680 076 кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения (пашня), расположенные в Октябрьском районе Еврейской автономной области:

в 2 500 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 053 526 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:22;

Еврейская автономная область, Октябрьский район, в 2 100 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 430 311 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:20;

Еврейская автономная область, Октябрьский район, в 2 400 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 196 239 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:19.

В пункте 2.1 договора аренды № 9д от 18.02.2013 срок аренды участков установлен с 20.02.2013 по 19.02.2023.

По соглашению от 28.04.2018 (далее - соглашение от 28.04.2018) глава КФХ ФИО4 (прежний арендатор) передал ИП ФИО3 (новый арендатор) права и обязанности по договору № 9д от 18.02.2013.

После подписания настоящего соглашения к новому арендатору в полном объеме перешли права и обязанности прежнего арендатора на тот же срок и на тех же условиях, предусмотренных договором аренды и соглашением к нему. Также к новому арендатору перешло преимущественное право на продление договора аренды либо заключение нового договора аренды указанного земельного участка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 3 соглашения от 28.04.2018). Прежний арендатор в течение 3 дней с момента заключения настоящего соглашения обязался письменно уведомить арендодателя о заключении соглашения по передаче прав и обязанностей по договору аренды (пункт 10 соглашения от 28.04.2018). Настоящее соглашение имеет силу акта приема-передачи земельного участка (пункт 11 соглашения от 28.04.2018).

Договор аренды № 9д от 18.02.2013 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области (далее - Управление Росреестра по ЕАО), номер регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) 79-79-01/005/2013-284 от 19.03.2013), соглашения о передаче прав и обязанностей от 28.04.2018 также зарегистрировано в Управлении Росреестра по ЕАО, номер в ЕГРН 79:02:0501004:22-89/009/2018-2 от 09.06.2018).

01 августа 2018 года ИП ФИО3 (арендатор) и главой КФХ ФИО4 (субарендатор) заключен договор № 9 субаренды земельных участков (далее – договор субаренды № 9 от 01.08.2018), согласно пункту 1.1 которого арендатор передал субарендатору во временное возмездное пользование земельные участки общей площадью 3 680 076 кв.м. (368,076 га) из категории земель сельскохозяйственного назначения (пашня): Еврейская автономная область, Октябрьский район, в 2 500 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 053 526 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:22; Еврейская автономная область, Октябрьский район, в 2 100 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 430 311 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:20; Еврейская автономная область, Октябрьский район, в 2 400 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 196 239 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:19.

Земельные участки переданы субарендатору во временное владение и пользование для производства сельскохозяйственной продукции (пункт 1.2 договора № 9 субаренды от 01.08.2018).

ИП ФИО3 обратился в администрацию Октябрьского района с заявлением от 17.01.2023 о заключении нового договора аренды без проведения торгов сроком на 49 лет следующих земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства: Еврейская автономная область, Октябрьский район, в 2 500 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 053 526 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:22; Еврейская автономная область, Октябрьский район, в 2 100 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 430 311 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:20; Еврейская автономная область, Октябрьский район, в 2 400 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 196 239 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:19 (находящиеся в аренде у предпринимателя на момент обращения).

16 февраля 2023 года КУМИ администрации (арендодатель) и ИП ФИО3 (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности № 8д и № 9д (далее - договор аренды № 8д от 16.02.2023, договор аренды № 9д от 16.02.2023). По договору аренды № 8д от 16.02.2023 арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1 196 239 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:19, имеющий адресный ориентир: Еврейская автономная область, Октябрьский район, в границах бывшего КСХП «Полевое», 2 400 м. на северо-восток от с. Полевое (пункт 1.1 договора аренды № 8д от 16.02.2023). По договору аренды № 9д от 16.02.2023 арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1 430 311 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:20, имеющий адресный ориентир: Еврейская автономная область, Октябрьский район, в границах бывшего КСХП «Полевое», 2 100 м. на северо-восток от с. Полевое (пункт 1.1 договора аренды № 9д от 16.02.2023).

На вышеуказанные земельные участки распространяются права аренды по договору аренды № 9д от 18.02.2013, зарегистрированные в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области за № 79-79-01/005/2013-284, за № 79:02:0501004:19-79/009/2018-2, срок действия с 20.02.2013 по 19.02.2023 (пункт 1.3 договора аренды № 8д от 16.02.2023, пункт 1.3 договора аренды № 9д от 16.02.2023). Договоры заключены сроком на 10 лет, с 20.02.2023 по 19.02.2033 (пункт 2.1 договора № 8д от 16.02.2023, пункт 2.1 договора № 9д от 16.02.2023).

В связи с поступлением заявления от ИП ФИО3 о заключении нового договора аренды земельных участков, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной, КУМИ администрации направил в отдел по Еврейской автономной области управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной области и Магаданской областям письмо № 43 от 23.01.2023 о предоставлении информации за период с 2013 года о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельных участков, в соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

В письме № 09.6/237 от 31.01.2023 отдел по Еврейской автономной области управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной области и Магаданской областям указал, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22 в апреле 2021 года проведен плановый рейдовый осмотр и установлено, что на всей площади данного земельного участка не проведены работы по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью, вследствие чего произошло зарастание сорной растительностью. Кроме того, согласно проведенным испытаниям федеральным государственным бюджетным учреждением «Хабаровский референтный центр Россельхознадзора» в отобранных в ходе контрольного надзорного мероприятия пробах почвы выявлено очень низкое содержание фосфора. Правообладателю земельного участка - главе КФХ ФИО4 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, ответ об исполнении предупреждения в отдел не поступил.

Письмом от 08.02.2023 № 482 администрация Октябрьского района отказала ИП ФИО3 в заключении нового договора аренды, находящегося в муниципальной собственности, земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6, статьи 39.17 ЗК РФ в отношении земельного участка, расположенного: Еврейская автономная область, Октябрьский район, в границах бывшего КСХП «Полевое», 2 500 м. на северо-восток от с. Полевое, площадью 1 053 526 кв.м. с кадастровым номером 79:02:0501004:22, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции.

В отказе администрация указала, что по имеющейся информации от Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной области и Магаданской областям от 31.01.2023 № 09.6/237 в отношении вышеуказанного земельного участка выявлены и не устранены нарушения законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

ИП ФИО3, указывая на преимущественное право заключения договора аренды без проведения торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 4 этой же статьи гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.09.2021 № 1907-О, такое правовое регулирование, предусматривающее дополнительные права арендаторов земельных участков, имеющих необходимый опыт ведения сельского хозяйства и осуществивших мероприятия по освоению данных участков, одновременно создает предпосылки для их последующего рационального и эффективного использования, что согласуется как с публичными интересами в сфере продовольственной безопасности государства, так и с одним из основных принципов земельного законодательства - о приоритете охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.

Пунктом 1 статьи 78 ЗК РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.

В статье 78 Кодекса названы субъекты права, использующие земли сельскохозяйственного назначения, что обусловлено особым назначением таких земель.

Подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3, подпункт 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и пункт 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ предоставляют возможность арендатору публичного земельного участка сельскохозяйственного назначения, в отношении которого отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды этого участка без торгов.

Из приведенных норм права, разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и пунктом 4 статьи 10 Закона № 101-ФЗ правом на приобретение без торгов в собственность или новую аренду публичного земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного производства, обладает только арендатор, добросовестно использующий земельный участок по указанному назначению и не допустивший (устранивший) нарушения законодательства Российской Федерации при использовании участка.

Данный подход обусловлен спецификой земельных правоотношений, при которых публичному собственнику небезразлична личность покупателя (арендатора) земельного участка в связи с тем, что общественный интерес заключается в рациональном и эффективном использовании участка, в отношении которого заключается договор купли-продажи (новый договор аренды).

В силу статей 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В рассматриваемом случае в обоснование отказа от заключения нового договора аренды без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22, КУМИ администрации сослался на письмо № 09.6/237 от 31.01.2023 отдела по Еврейской автономной области управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной области и Магаданской областям.

В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ земельный участок может быть предоставлен без проведения торгов при условии отсутствия у уполномоченного на предоставление такого участка органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Следовательно, уполномоченный на распоряжение земельным участком орган, принимая решение о возможности/невозможности предоставления земельного участка сельскохозяйственного назначения без торгов должен обладать соответствующей информацией государственного органа земельного надзора.

Рассмотрение спора о приобретении арендатором в собственность публичного земельного участка сельскохозяйственного назначения должно осуществляться исходя из оценки всех фактических обстоятельств дела, в частности соответствия арендатора установленным требованиям. Суд должен оценить как доводы и доказательства, представленные заявителем, так и представленные арендодателем в части использования конкретного участка конкретным арендатором.

ИП ФИО3 с целью подтверждения довода о надлежащем использовании земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22 заключил договор со специализированной организацией Станцией агрохимической службы «Биробиджанская» - филиал федерального государственного бюджетного учреждения центра агрохимической службы «Хабаровский» (далее - САС «Биробиджанская» - филиал ФГБУ ЦАС «Хабаровский»), согласно Уставу которой учреждение: осуществляет деятельность по государственному учету показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения; проведение почвенных, агрохимических обследований земель сельскохозяйственного назначения; составление почвенных и агрохимических карт и картограмм, картирование показателей плодородия почв; технические испытания, исследования, анализ и сертификация по профилю учреждения, включая лабораторные исследования сельскохозяйственной продукции, почв, грунтов, органических и минеральных веществ.

САС «Биробиджанская» - филиал ФГБУ ЦАС «Хабаровский» выполнил работы по агротехническому обследованию почв земель сельскохозяйственного назначения – земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22.


В материалы дела представлены:

акт отбора почвенных проб № 10 от 17.10.2023 (11 образцов);

картограммы почв;

паспорт плодородия земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22, согласно которому в октябре 2023 года проведено агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование участка, в ходе которого выявлено, что данный участок используется по целевому назначению (выращивание сельскохозяйственных культур). По результатам обследования почв установлены следующие агрохимические показатели почвы: подвижного фосфора – 36 мг/кг; подвижного калия – 133 мг/кг; показатели степени кислотности – 5,8; органического вещества (гумуса) – 4,2%. По результатам проведенных лабораторных исследований почвы хозяйства по степени кислотности характеризуются как близкие к нейтральным, с низкой обеспеченностью подвижными фосфатами и средним содержанием органического вещества. Содержание подвижного калия характеризуется как повышенное. Микроэлементы: по результатам исследований на 100% участках хозяйства низкое содержание серы. Средневзвешенное содержание данного микроэлемента в почве 0,97 мг/кг. Участок соответствует эколого-токсикологическим нормам. На данном участке снижение основных показателей плодородия не выявлено.

Таким образом, предприниматель подтвердил фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22 по целевому назначению, и отсутствие неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка.

По состоянию на октябрь 2023 года доказательства нарушения использования данного участка, ухудшения его плодородия, отсутствуют (статья 65 АПК РФ).

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела судом факт неэффективного использования, неиспользования земельных участков, их порчи не установлен и не выявлен.

Наличие задолженности по арендной плате на момент обращения с заявлением о заключении нового договора аренды, на которую ссылался ответчик в отзыве на исковое заявление, документально не подтверждён.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению.

Годовая арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 79:02:0501004:22 согласно представленному ответчиком расчёту исходя из кадастровой стоимости, площади, коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, льготу субъекту малого предпринимательства в виде снижения размера арендной платы составляет 134 361 рубль 40 копеек. Срок аренды - с 20.02.2023 по 19.02.2033.

Аналогично условиям договоров аренды № 8д и №м 9д от 216.02.2023 на договор аренды земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22 распространяются права аренды по договору аренды № 9д от 18.02.2013, зарегистрированные в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области за № 79-79-01/005/2013-284, за № 79:02:0501004:19-79/009/2018-2, срок действия с 20.02.2013 по 19.02.2023 (пункт 1.3 договора аренды № 8д от 16.02.2023, пункт 1.3 договора аренды № 9д от 16.02.2023). Договоры заключены сроком на 10 лет, с 20.02.2023 по 19.02.2033 (пункт 2.1 договора № 8д от 16.02.2023, пункт 2.1 договора № 9д от 16.02.2023).

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22 подлежит заключению на условиях аналогичным условиям пунктов 1.2, 1.3 раздела, разделов 2 – 12, предусмотренным в договорах аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности № 8д от 16.02.2023 и № 9д от 16.02.2023.

При обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением ИП ФИО3 платежным поручением № 56 от 26.05.2023 уплатил в федеральный бюджет 6 000 рублей государственной пошлины по иску.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу предпринимателя по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом в лице администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области заключить без проведения торгов новый договор аренды земельного участка площадью 1 053256 кв.м с кадастровым номером 79:02:0501004:22, расположенного в Еврейской автономной области, Октябрьский район, в 2500 м. на северо-восток от с. Полевое, для производства сельскохозяйственной продукции, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, на условиях аналогичным условиям пунктов 1.2, 1.3 раздела, разделов 2 – 12, предусмотренным в договорах аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности № 8д от 16.02.2023 и № 9д от 16.02.2023, установив размер годовой арендной платы 134 361 рубль 40 копеек и срок аренды с 20.02.2023 по 19.02.2033.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом в лице администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.




Судья

ФИО1