Решение от 24 сентября 2021 г. по делу № А56-45791/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-45791/2021
24 сентября 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Глобус» (Россия 195067, Санкт-Петербург, а/я 44, ОГРН: 1117847331370);

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция ФНС России №24 по г. Санкт-Петербургу (Россия 193315, г. Санкт-Петербург, Дальневосточный пр. 78);

о взыскании,

при участии

- от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 02.08.2021)

- от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 19.04.2021)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Глобус» (в лице конкурсного управляющего ФИО4) (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) денежных средств, являющихся переплатой по налогам и страховым взносам, в сумме 357 646, 36 рублей.

Стороны поддержали доводы представленных позиций в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующим выводам:.

Согласно заявлению ООО «Глбус», решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 февраля 2017 года по делу № А56-50548/2016 ООО «Глобус» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 августа 2017 года делу № А56-50548/2016 конкурсным управляющим ООО «Глобус» утвержден ФИО4.

Заявитель также указывает на то, что в феврале 2021 года в соответствии с актом совместной сверки расчетов по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 3П1675 от 03.02.2021 года, произведенным между МИФНС № 24 Санкт-Петербурга и конкурсным управляющим ООО «Глобус» была установлена переплата Должника по ряду налоговых платежей:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года) переплата заявителя составляет 290 340,23 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 переплата заявителя составляет 67 306,13 рублей;

- по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 переплата заявителя составляет 10 400,09 рублей;

- по пеням на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 переплата заявителя составляет 2 410,94 рублей.

Общий размер переплаты совершенной ООО «Глобус» составил 370 457,39 рублей 39 копеек.

В марте 2020 года заявителю было направлено требование в МИФНС № 23 по Санкт-Петербургу о возврате переплаты в полном объеме.

По части требований переплата по пеням (в размере 10 400,09 рублей и 2 410,94 рублей) заявление заявителя было налоговым органом удовлетворено, однако:

Решением об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № 4427 от 07.04.2021 заявителю было отказано в возврате переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года) а размере 290 340,23 рублей;

Решением об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) № 4428 от 11.11.2020 заявителю было отказано в возврате переплаты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 67 306,13 рублей;

Всего заявителю было отказано в возврате переплаты на сумму 357 646,36 рублей.

Не согласившись с вынесенными решениями, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд СПб и Ленинградской области рассмотрел и оценил материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле.

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования (пункт 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В качестве доказательств к своему требованию о возврате переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование Налогоплательщик прикладывает решение об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафов) №4427 от 07.04,2020, №4428 от 11.11.2020 и свое заявление о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа).

Согласно данным документам, Обществом к Налоговому органу были заявлены требования в возврате переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В своем заявлении основанием для возврата переплаты заявитель указывает Акт сверки по налогам, сборам, пеням, взносам № ЗП1675 от 03.02.2021 (далее - Акт сверки) в отношении организации ООО «Глобус» в котором заявителем обнаружена вышеназванная переплата.

Однако акт сверки расчетов с бюджетом или справка о состоянии расчетов, выдаваемые налоговыми органами в силу требований публичного законодательства, не могут являться действиями по признанию долга, порождающими правовые последствия, не устанавливают безусловное право общества на предъявление заявления о возврате (зачете) излишне уплаченных сумм налога. Данная позиция нашла свое отражение и в судебной практике (определением Верховного Суда РФ от 08.02.2019 N 307-КП 8-25947 по делу N А56-38240/2018)

Более того в Акте сверки указывается не размер переплаты, а сальдо положительное или отрицательное.

Право на возврат излишне уплаченных сумм непосредственно связано с наличием переплаты и отсутствием задолженности. Это должно подтверждаться определенными доказательствами, в том числе документами, свидетельствующими о начислении и уплате в бюджет налога. Переплата выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период с платежными документами, свидетельствующими о начислении и уплате в бюджет налога. Переплата выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период с платежными документами, относящимися к тому периоду. Данные выводы соответствуют правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 28.02.2006 N 11074/05.

Порядок возврата (зачета) сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа определен статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Исходя из совокупности норм, а именно пункт 6 статьи 78 НК РФ и пункт 2 статьи 88 НК РФ, срок на возврат излишне уплаченного налога, начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по соответствующему налоговому периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ, поскольку в ходе камеральной налоговой проверки налоговым органом должен быть установлен факт излишней уплаты суммы налога.

Пунктом 7 статьи 78 НК РФ установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Форма заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), утверждена приказом ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@.

Согласно материалам дела Общество 15.03.2021 обратилось с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа).

Как ранее было отмечено, что основанием к возврату переплаты Заявитель указывает акт сверки. Согласно данному акту у Общества имеется положительное сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 290 340,23 руб. по пене 10 400,09 руб. КБК 1821020201006010160, в то время как в исковом заявлении Истец указывает на наличие и просит к возврату переплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017.

Однако положительное сальдо по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 не выявлено. Также, в заявлении на возврат переплаты по страховым взносам Истцом не указан налоговый период, за который Налогоплательщик хочет вернуть переплату. Данные обстоятельства лишают Налоговый орган возможности выяснить намерения Заявители по возврату переплаты в части периода.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» предусмотрено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (ст. 21 ФЗ от 03.07.2016 N 250-ФЗ ).

При этом решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (ч. 3 ст. 21 Федерального закона N 250-ФЗ).

Инспекцией были приняты решения №4427 от 07.04.2021, №4428 от 07.04.2021 об отказе в возврате страховых взносов, в связи с тем, Налоговым органом переплата не подтверждена, подтвердить ее не представляется возможным в отсутствие отчетности Общества.

Обществом не представлена в Инспекцию отчетность по следующим периодам:

· за 3 месяца 2017 года;

· за 12 месяцев 2018 года (годовая);

· за 9 месяцев 2019 года;

· за 12 месяцев 2019 года (годовая);

· за 3 месяца 2020 года;

· за 6 месяцев 2020 года;

· за 9 месяцев 2020 года.

В связи с тем, что Обществом не представлена отчетность за указанные периоды, в карточках расчетов с бюджетом отсутствуют данные о начислении налогов, взносов. Соответственно, в отсутствие начислений выявить переплату не представляется возможным.

В ходе рассмотрении дела налоговый орган указа на то, что в соответствии с платежным поручением №9 от 26.11.2019 при перечислении Обществом сумм налогов (сборов, взносов) были допущены нарушения Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов (сборов, взносов).

Согласно Приказу Минфина России от 12.11.2013 № 107н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ»:

· графе 104 соответствует код бюджетной классификации (КБК);

· графе 106 соответствует основание платежа;

· графе 107 соответствует показатель налогового периода.

В платежном поручении №9 от 26.11.2019 Обществом в графе 104 указан КБК 18210202101081013160, что соответствует страховым взносам за периоды начиная с 01.01.2017, в то время как графа «назначение платежа» содержит указание: «Текущий платеж. Оплата страховых взносов за 3 квартал 2016 года». В графах 106 и 107 информация об основании платежа и налоговом периоде отсутствует. В связи с чем Налоговым органом было направлено уведомление №10851 с просьбой уточнить правильность указанных реквизитов. Уточнений от Общества в Инспекцию не поступало.

Переплата выявляется путем сравнения сумм налога, подлежащих уплате за определенный налоговый период с платежными документами, свидетельствующими о начислении и уплате в бюджет налога.

Вместе с тем основанием для отказа в возврате суммы излишне уплаченного налога явилось нарушение Обществом пункта 1 статьи 231 НК РФ, выразившееся в непредставлении в налоговый орган выписок из регистра налогового учета за соответствующие налоговые периоды и документов, подтверждающих излишнее удержание и перечисление суммы налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Таким образом, ООО «Глобус» не доказано наличие переплаты, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.