Постановление от 14 ноября 2023 г. по делу № А40-270336/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

14.11.2023 Дело № А40-270336/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2023

Полный текст постановления изготовлен 14.11.2023 Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С., судей: Анисимовой О.В., Ананьиной Е.А. при участии в заседании:

от Министерства природных ресурсов Забайкальского края: не явился, извещён; от ООО ПКП «Импульс»: ФИО1 по доверенности от 10.01.2023, паспорту;

рассмотрев 14.11.2023 в судебном заседании кассационную жалобу ООО ПКП «Импульс»

на решение от 14.03.2023 Арбитражного суда города Москвы, на постановление от 26.07.2023 Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-270336/2022 по заявлению Министерства природных ресурсов Забайкальского края к ООО ПКП «Импульс» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческое предприятие «Импульс» (далее – общество) о взыскании 182 412 руб. ущерба за самовольное использование лесов.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2023, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, неполное выяснение фактических обстоятельств.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Судами установлено, что на основании Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края № 503 от 27.12.2016 министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функций по

оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.

Кроме того, в соответствии с п. 12.18.1.3 данного Положения Министерство осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Согласно п. 2.1 Устава ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» (далее - учреждение) основной целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации полномочий Министерства природных ресурсов Забайкальского края.

Подпункт 1 пункта 2.2 Устава учреждения гласит, что для достижения уставных целей Учреждение осуществляет федеральный государственный лесной надзор в лесах на землях лесного фонда в отношении лесничества и лесопарков, находящихся на территории Забайкальского края, в пределах полномочий, определенных в соответствии с ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ.

Как следует из искового заявления, по результатам проведенного мероприятия Учреждением выявлено самовольное использование лесного участка ООО ПКП "Импульс" в квартале 64 выделе 4, 6, 12, 20, 22 Кручининского участкового лесничества Читинского лесничества в целях проведения работ по строительству линейных объектов, площадь самовольного использования участка составила 1,469 га.

Установленный факт подтверждается протоколом о лесонарушении, выкопировкой из планшета отчетом о выполнении планового (рейдового) задание № 83 от 12.11.2020 года, актом планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка) № 47/83 от 12.11.2020 года, рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по Читинскому району младшего лейтенанта полиции ФИО2, протоколом опроса ФИО3 от 30.11.2020 года, протоколом опроса ФИО4 от 07.12.2020 года.

По итогам рейдового мероприятия в отношении ООО ПКП «Импульс» был составлен протокол о лесонарушении № 85 от 18.11.2020 г. согласно которому размер лесонарушения и причиненного им ущерба составил 182412 рублей 00 коп.

Постановлением ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» от 11.01.2021 ООО ПКП «Импульс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Ставки для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям, согласно приложению № 3.

Расчет годовой арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

С учетом указанных актов министерство рассчитало размер возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, который составил 182 412 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

Суды, удовлетворяя исковые требования, пришли к выводу, что участок лесного фонда в квартале 64 выделе 4, 6, 12, 20, 22 Кручининского участкового лесничества Читинского лесничества ООО ПКП «Импульс» используется без

документов, предусмотренных действующим законодательством, т.е. самовольно, соответственно нарушены статьи 9, 24, 25, 45, 88 ЛК РФ.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Суды установили, что приговором от 12.04.2022 Читинского районного суда Забайкальского края по делу № 1-14/2022 установлено, что работы проводились обществом под руководством подсудимого - ФИО5, приговор вступил в законную силу.

Суды отклонили довод общества о наличии двойного взыскания, указав, что в рамках уголовного дела и настоящего дела к имущественной ответственности по различным основаниям привлечены разные субъекты.

С учетом всех установленных обстоятельств суды удовлетворили исковые требования министерства.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств и на правильном применении норм материального и процессуального права с учетом таких обстоятельств.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2023 по делу № А40-270336/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья Ю.С. Петропавловская

Судьи О.В. Анисимова

Е.А. Ананьина