Решение от 13 июля 2020 г. по делу № А07-1409/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-1409/2020
г. Уфа
13 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Багаутдиновой Г.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450077, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения – 450106, <...>)

о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 6500,00 руб.

лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450077, <...>) к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения – 450106, <...>) о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 6500,00 руб.

30.06.2020 в суд поступило заявление Пенсионного фонда, согласно которому заявитель требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчиком отзыв на заявление, возражения относительно предъявленных к нему требований не представлены. Явку представителя в судебное заседание ответчик не обеспечил. О принятии настоящего заявления к производству, о дате и времени судебного заседания ответчик был извещен судом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ. Кроме того, информация о принятии заявления к производству, о дате и времени судебного заседания размещена в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» (далее – ответчик, ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ», страхователь) сведения о застрахованных лицах на 2 застрахованное лицо по форме СЗВ-М за отчетный период «апрель 2018» представило по телекоммуникационным каналам 05.10.2018, также за отчетный период «май 2018» представило 05.10.2018, за отчетный период «июнь 2018» представило 05.10.2018, за отчетный период «июль 2018» представило 05.10.2018, за отчетный период «август 2018» представило 05.10.2018, то есть с нарушением установленного законом срока.

Ответчик сведения о застрахованных лицах на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-М за отчетный период «февраль 2019» представил по телекоммуникационным каналам 30.04.2019, за отчетный период «февраль 2018» - 31.10.2018, то есть с нарушением установленного законом срока.

На основании данных сведений Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 002S18180025974 от 04.12.2018 (за апрель 2018), № 002S18180025976 от 04.12.2018 (за май 2018), № 002S18180025979 от 04.12.2018 (за июнь 2018), № 002S18180025983 от 04.12.2018 (за июль 2018), № 002S18180025985 от 04.12.2018 (за август 2018), № 002S18190016096 от 18.06.2019 (за март 2019), № 002S18190016095 от 18.06.2019 (за февраль 2019), № 002S18190001066 от 18.01.2019 (за февраль 2018).

По результатам рассмотрения указанных акта Фондом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.01.2019 № 002S19190000066 (штраф в размере 1000 руб.), от 09.01.2019 № 002S19190000067 (штраф в размере 1000 руб.), от 09.01.2019 № 002S19190000068 (штраф в размере 1000 руб.), от 09.01.2019 № 002S19190000069 (штраф в размере 1000 руб.), от 09.01.2019 № 002S19190000070 (штраф в размере 1000 руб.), от 16.07.2019 № 002S19190018335 (штраф в размере 500 руб.), от 16.07.2019 № 002S19190018334 (штраф в размере 500 руб.), от 15.02.2019 № 002S19190003931 (штраф в размере 500 руб.)

Для уплаты суммы штрафа ответчику было направлено требование от 30.01.2019 № 002S1190004835, 30.01.2019 № 002S1190004837, 30.01.2019 № 002S1190004838, 30.01.2019 № 002S1190004840, 30.01.2019 № 002S1190004841, 06.08.2019 № 002S1190024567, 06.08.2019 № 002S1190024566, 11.03.2019 № 002S1190011112 об уплате финансовых санкций.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.07.2019 по делу А07-24988/2019 Пенсионному фонду отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за «апрель 2018» в размере 1000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.07.2019 по делу А07-24990/2019 Пенсионному фонду отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за май 2018 в размере 1000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.07.2019 по делу А07-24995/2019 Пенсионному фонду отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за июнь 2018 в размере 1000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.08.2019 по делу А07-24996/2019 Пенсионному фонду отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2018 в размере 1000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.07.2019 по делу А07-24997/2019 Пенсионному фонду отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за август 2018 в размере 1000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.08.2019 по делу А07-28947/2019 Пенсионному фонду отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2018 в размере 5000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2019 по делу А07-41129/2019 Пенсионному фонду отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за отчетные периоды: апрель 2018 года, май 2018 года, июнь 2018 года, июль 2018 года, август 2018 года, февраль 2019 года, март 2019 года в размере 6500 руб.

В добровольном порядке штраф ответчиком не уплачен, в связи с чем, Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу условий части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ, законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе из Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 27-ФЗ, данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Федерального закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ, под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ установлено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, вступившей в силу с 01.01.2017, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что ООО «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» привлечено Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан к ответственности в связи с несвоевременным представлением сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2018года, апрель 2018 года, май 2018 года, июнь 2018 года, июль 2018 года, август 2018 года, февраль 2019 года, март 2019 года.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела.

Согласно п.3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв в соответствии с требованиями ст. 131 АПК РФ не представил, возражения по существу заявленных требований не заявил.

При таких обстоятельствах, заявленное Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан требование подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан – удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации сумму штрафа в размере 6500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТТЕХНОЛОГИИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Г.В. Багаутдинова