Решение от 17 мая 2018 г. по делу № А41-106661/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Москва Дело № А41-106661/17

18 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2018

Решение в полном объеме изготовлено 18.05.2018

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-106661/17

по иску ДНП "ЛЕСНОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Ногинского муниципального района Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ФИО2

о признании права собственности на объект недвижимого имущества

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 17.11.2016

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ДНП "ЛЕСНОЕ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее – ответчик, администрация) о признании права собственности на сооружение газохимического комплекса – газопровод высокого и среднего давления, с кадастровым номером 50:16:0000000:69317, протяженностью 2 628 метров, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, с/пос Ямкинское, с. Ямкино.

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик против иска возражал по доводам, изложенным в письменных объяснениях.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

На земельных участках с кадастровыми номерами50:16:0103044:137; 50:16:0103044:138; 50:16:0103044:139; 50:16:0103044:140; 50:16:0000000:675; 50:16:0103033:361; 50:16:0103033:362; 50:16:0103044:4, расположенных по адресу: Московская область, Ногинский район, с/пос Ямкинское, с. Ямкино, истец осуществил строительство сооружения газохимического комплекса – газопровода высокого и среднего давления, протяженностью 2 628 метров (далее – объект).

Строительство осуществлялось на основании технических условий для присоединения от 02.2013 № 3883-37/5, выданных ГУП МО «Мособлгаз», на газификацию 129 жилых строений по адресу: Московская область, Ногинский район, с/пос Ямкинское, с. Ямкино.

Объект 10.06.2016 поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 50:16:0000000:69317.

В соответствии с Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 26.06.2015, объект принят в эксплуатацию.

Поскольку газопровод является особо опасным объектом, одним из условий его передачи на баланс ГУП МО «Мособлгаз» является предоставление документа, подтверждающего право собственности истца на газопровод.

Истец обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на объект.

Уведомлением от 24.05.2017 № 50/020/005/2017-2127 в государственной регистрации права собственности отказано.

Истец обжаловал данный отказ в судебном порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 05.09.2017 по делу № А41-55645/17 принят отказ истца от требования в части обязания Управления Росреестра по Московской области совершить действия по регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, производство по делу в указанной части прекращено. В удовлетворении заявления о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный объект отказано.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0103044:137; 50:16:0103044:138; 50:16:0103044:139; 50:16:0103044:140; 50:16:0000000:675; 50:16:0103033:361; 50:16:0103033:362 принадлежат на праве собственности физическим и юридическим лицам, от которых истцом были получены разрешения на строительство объекта.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0103044:4 является неразграниченной государственной собственностью. На основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от 02.06.1995 № 45, договоров о переходе прав и обязанностей от 17.08.2009, от 01.04.2010, зарегистрированных в установленном законом порядке, указанный земельный участок находится в аренде у третьего лица.

Истец обратился в администрацию по вопросу выдачи разрешения на размещение газопровода высокого и среднего давления на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0103044:4.

Письмом от 24.08.2017 № 154-01исх-7012 администрация сообщила о невозможности выдачи разрешения на строительство ввиду того, что выдача разрешений на уже размещенные объекты капитального строительства не представляется возможным. Кроме этого, в соответствии с Законом Московской области от 10.10.2014 № 124/2014-ОЗ не требуется получение разрешения на строительство газопровода высокого и среднего давления в случаях, когда каждая из этих сетей предназначена для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно.

Аналогичное разъяснение было дано истцу Министерством строительного комплекса Московской области в письме от 16.10.2015 № 20исх-21797/53.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 6 "Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 - размещение газопроводов давлением до 1,2 Мпа, осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

При этом, статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлен порядок получения разрешения на строительство.

Из положений подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Закона Московской области от 10.10.2014 № 124/2014-ОЗ следует, что не требуется получение разрешения на строительство, реконструкцию сетей газопотребления и газораспределения, в случаях, когда каждая из этих сетей предназначена для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно.

Согласно пункту 3.9. «СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 780) (ред. от 10.12.2012), подземный газопровод - наружный газопровод, проложенный ниже уровня поверхности земли или по поверхности земли в обваловании.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорный объект является подземным газопроводом высокого и среднего давления.

Исходя из смысла статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве линейных объектов разрешение на строительство выдается в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории, при этом составление градостроительного плана земельного участка не требуется.

В соответствии с положениями статей 23, 78, 89, 90 Земельного кодекса Российской Федерации нахождение инженерных коммуникаций на земельных участках, не порождает каких-либо вещных прав в отношении данных земельных участков у собственников инженерных коммуникаций.

В данном случае, собственник инженерных коммуникаций имеет право требовать ограничение прав собственника (владельца) земельного участка, на котором расположены данные инженерные коммуникации, в связи с установлением охранных зон таких объектов, а также в случаях, предусмотренных законом, для эксплуатации таких объектов установления сервитута на земельный участок в соответствии с положениями статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как указано в пункте 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Прохождение линейного объекта под поверхностью земельного участка исключает необходимость одновременного перехода прав на земельный участок при переходе прав на объект недвижимости, расположенный под ним, но налагает на данный участок определенный режим его использования.

Поскольку в рассматриваемом случае построенный заявителем газопровод высокого и среднего давления, представляющий собой подземные инженерные коммуникации, является линейным объектом, то оформление прав на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0103044:4, необходимый для эксплуатации спорного объекта, в силу положений земельного законодательства не требуется.

Из материалов дела следует, что строительство газопровода проводилось на основании выданных ГУП МО «Мособлгаз» технических условий для присоединения от 02.2013 № 3883-37/5, на газификацию 129 жилых строений по адресу: Московская область, Ногинский район, с/пос Ямкинское, с. Ямкино; за счет денежных средств собственников земельных участков – членов ДНП "ЛЕСНОЕ".

Газопровод отвечает требованиям безопасности, что подтверждено Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 26.06.2015.

При строительстве газопровода не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, построенный газопровод не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и эксплуатируется надлежащим образом, иного материалы дела не содержат (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ДНП «Лесное» на сооружение газохимического комплекса – газопровод высокого и среднего давления, с кадастровым номером 50:16:0000000:69317, протяженностью 2 628 метров, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, с/пос Ямкинское, с. Ямкино.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Кулакова