Решение от 29 сентября 2017 г. по делу № А73-10401/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10401/2017
г. Хабаровск
29 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2017.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А.Кляузер,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ручьи» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

к Товариществу собственников жилья «Квартал Амур» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

об обязании произвести перерасчет платы

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 22.05.2017 № 1;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 23.03.2015.


Общество с ограниченной ответственностью «Ручьи» (далее – ООО «Ручьи», истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Товариществу собственников жилья «Квартал Амур» (далее – ТСЖ «Квартал Амур», Товарищество, ответчик) об обязании в течение пяти рабочих дней с даты вступления решения в законную силу произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества за период с 28.04.2015г. по 18.07.2016г. путем исключения из тарифа платы по текущему содержанию и ремонту водопровода.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ТСЖ оказывает услуги по содержанию общего имущества, ставка платы на содержание и ремонт общего имущества утверждена общим собранием членов ТСЖ, исходя из квадратного метра занимаемого жилого дома. В отношении Общества допущено нарушение оказания услуг: неправомерное прекращение подачи холодной воды и несвоевременный ремонт водопровода, что установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А73-14027/2015. Водоснабжение отсутствовало с 28.04.2015 г. по 18.07.2016 г.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в соответствии с доводами, приведенными в исковом заявлении и в возражениях на отзыв, указала, что ТСЖ не принимало мер по своевременному обслуживанию водопровода, что привело к аварии, и не устранило последствия произошедшей аварии в установленные сроки, уклонялось от проведения ремонта более года. Доказательств выполнения осмотров и текущего ремонта в нормативные сроки ТСЖ не представлено. Полагала, что указанные обстоятельства являются достаточным доказательством оказания услуги по содержанию и ремонту общего имущества ненадлежащего качества и перерывами, превышающими установленную продолжительность, в связи с чем плата за содержание жилья, в состав которой включены расходы на работы, которые ответчиком фактически не проводились, должна быть уменьшена.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных ООО «Ручьи» требований по основаниям, изложенном в отзыве, указала, что истцом пропущен срок для защиты, установленный пунктом 8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а также нарушен установленный указанным Постановлением порядок уменьшения платы. По мнению ответчика, факт ненадлежащего качества содержания общего имущества не установлено ни истцом, ни решением суда, на которое Общество ссылается, в связи с чем оснований для уменьшения размера платы за содержание общего имущества не имеется.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

ООО «Ручьи» является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: квартал «Амур», дом 46: блок обслуживания (площадь 1289,80 кв. м, литер Д, Д1, условный номер 27-27- 01/035/2007-259) и спортзал (площадь 825,60 кв. м, литер В, условный номер 27:23:528Б:46/28453 ЛИТ.В), что подтверждается соответствующими записями в ЕГРП №27-27-01/044/2012-684 и №27-27-01/044/2012-683 от 26.09.2012.

Здания приобретены у ООО «Спектр Восток» на основании договора купли-продажи недвижимости № 1 от 13.03.2012.

Указанные объекты расположены на территории коттеджного поселка «Квартал «Амур», обслуживаемого ТСЖ «Квартал «Амур».

Поселок построен Артелью старателей «Амур» как комплекс 52 жилых домов и нежилых зданий (вспомогательных объектов и объектов соцкультбыта), связанных едиными коммуникациями по тепло-, электро-, водоснабжению и водоотведению. Строительство осуществлялось за счет средств граждан и ОАО «Артель старателей «Амур».

По акту приемки законченного строительством объекта от 23.12.1999 поселок сдан в эксплуатацию.

По договору пожертвования от 12.05.2008, в связи с ликвидацией в Артели подразделения жилищно-коммунального обслуживания и созданием на его базе ТСЖ, объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающей все здания в поселке, в том числе водопровод 1588 п. м, переданы в ТСЖ «Квартал «Амур».

Переход права собственности на указанные объекты зарегистрирован 17.08.2008, запись о регистрации № 27:27-01/057/2008-190, № 27:27- 01/057/2008-188, № 27:27-01/057/2008-189, № 27:27-01/057/2008-187.

Согласно Уставу ТСЖ «Квартал «Амур», Товарищество является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в коттеджном поселке для совместного управления комплекса недвижимого имущества, обеспечении эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в поселке.

30.08.2013 между ТСЖ «Квартал «Амур» (ТСЖ) и ООО «Ручьи» (собственник) подписан договор о содержании и ремонте общего имущества коттеджного поселка «Квартал «Амур», предметом которого является оказание ТСЖ своими силами либо силами подрядной организации услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества «Квартала «Амур», предоставление услуг собственнику помещений в «Квартале «Амур», и пользующихся на законном основании помещениями лицам, осуществление иной, направленной на достижение целей управления «Кварталом «Амур» деятельности.

Согласно условиям договора, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Текущий и капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений.

Пунктом 2.2. договора установлен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в «Квартале «Амур», который может быть изменен по письменному соглашению сторон (пункт 2.3.).

Согласно пункту 1.1. договора доля участия собственника в содержании общего имущества ТСЖ «Квартал «Амур» - пропорциональная размеру общей площади указанных помещений.

Доля собственника в общем имуществе определяется как отношение общей площади его помещения к суммарной площади всех помещений в поселке, и не может быть выделена в натуре и/или отчуждена отдельно от права собственности на помещение.

Суммарная площадь помещений на дату заключения договора составляет 16 481,25 кв.м. Расчет общей площади корректируется ТСЖ ежегодно при наличии изменений.

Общим имуществом «Квартала «Амур» является принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам помещений в «Квартале «Амур», не являющееся частями жилых домов и иных вспомогательных помещений, находящихся в собственности жильцов и предназначенное для обслуживания более одного помещения в «Квартале «Амур», имущество по состоянию на дату заключения настоящего договора.

Состав общего имущества в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества определяется собственниками помещений в коттеджном поселке (подпункт «а» пункта 1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13.08.2006 № 491) и указывается в Приложении № 1 к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью (пункт 1.4. договора).

В соответствии с разделом 3 договора в обязанности собственника входит:

- участвовать в расходах на содержание общего имущества в ТСЖ «Квартал «Амур» соразмерно своей доли участия в содержании общего имущества ТСЖ путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества ТСЖ,

- ежемесячно вносить плату за коммунальные услуги и техническое обслуживание не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Плата за содержание и ремонт включает в себя плату за услуги и работы по управлению общим имуществом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в коттеджном поселке «Квартала «Амур» (пункт 4.1. договора).

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества определяется общим собранием собственников помещений в «Квартале «Амур» на основе утвержденной ими сметы доходов и расходов на соответствующий год. На дату заключения настоящего договора плата составляет 31,20 руб. за 1 кв. м площади собственника (пункт 4.2. договора).

Как установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А73-14027/2015, между ТСЖ «Квартал «Амур» (исполнитель) и ООО «Ручьи» (абонент) 30.08.2013 подписан договор на предоставление услуг холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого исполнитель обязался осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, а абонент производить оплату принятой холодной воды и водоотведения.

В пункте 1.3 договора от 30.08.2013 сторонами предусмотрено, что граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и исполнителя, определяется в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности.

Согласно пункту 11.6, разделу 12 договора акт разграничения эксплуатационной ответственности является его неотъемлемой частью.

Установив, что акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности не содержит подписи руководителя и печати ООО «Ручьи», суды пришли к выводу о несогласовании сторонами существенного условия договора водоснабжения, и, как следствие, о его незаключенности.

Судами установлено, что согласно перечню имущества ТСЖ «Квартал «Амур» по состоянию на 30.12.2012, в списке имущества значится водопровод 1588 п.м. Указанный перечень заверен подписями председателя правления ТСЖ, заместителя председателя ТСЖ, членов ревизионной комиссии, а также скреплен печатью товарищества.

В свою очередь, договор купли-продажи объектов недвижимости от 13.03.2012 свидетельствует о приобретении ООО «Ручьи» только блока обслуживания и спортзала, без каких - либо указаний на приобретение коммунальных сетей, в том числе от стены здания, принадлежащего ООО «Ручьи» до первого от стены здания колодца (ВК-1-27). На баланс ООО «Ручьи» спорный участок водопроводной сети не передавался.

Участок водопроводной сети (от стены здания, принадлежащего ООО «Ручьи» до первого от стены здания колодца (ВК-1-27)) на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного не принимался.

Суды пришли к выводу о том, что порыв водопроводной сети произошел в зоне ответственности товарищества «Квартал «Амур», а аварийный участок сети относится к общему имуществу коттеджного поселка.

В связи с произошедшим порывом водовода с 28.04.2015 водоснабжение зданий, принадлежащих ООО «Ручьи», прекращено.

Письмом от 28.04.2015 №27 ТСЖ сообщило о порыве трубы, ведущей к зданиям ООО «Ручьи», и потребовало проведения ремонта.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.02.2016 по делу № А73-14027/2015 требования ООО «Ручьи» удовлетворены, суд обязал ТСЖ «Квартал Амур» возобновить водоснабжение объектов, принадлежащих истцу по имеющейся системе водоснабжения, находящейся на территории имущественного комплекса по адресу г.Хабаровск, Квартал «Амур», и не допускать действий, нарушающих права истца на принадлежащие ему вышеуказанные объекты недвижимого имущества в форме прекращения (ограничения) подачи холодной воды.

Ссылаясь на то, что в отношении Общества было допущено нарушение оказания услуг: неправомерное прекращение подачи холодной воды и несвоевременный ремонт водопровода, что установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А73-14027/2015, водоснабжение отсутствовало с 28.04.2015 г. по 18.07.2016 г., т.е. 447 дней, а плата за содержание и текущий ремонт водопровода является составной частью общей стоимости платы за содержание и текущий ремонт всего общего имущества квартала «Амур», ООО «Ручьи» обратилось в ТСЖ с требованием о перерасчете платы и представлении документов, подтверждающих стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества.

В адрес ответчика Обществом неоднократно направлялись письма о несогласии с взиманием платы в полном размере при ненадлежащем качестве услуг по содержанию и ремонту общего имущества, требования о проведении перерасчета платы.

Претензии оставлены ТСЖ без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Ручьи» с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Нормами гражданского законодательства закреплено право граждан и юридических лиц осуществлять принадлежащие им права по своему усмотрению (ст. 9 Гражданского кодекса РФ).

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме) предусмотрен состав общего имущества многоквартирного дома.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Пунктом 3 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в силу закона собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

ТСЖ «Квартал Амур» оказывает услуги по содержанию общего имущества, ставка платы на содержание и ремонт общего имущества утверждена общим собранием членов ТСЖ, исходя из квадратного метра занимаемого жилого дома.

В силу положений п. 35 Правил № 491 размер платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Пунктом 17 Правил установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Решением собрания членов ТСЖ, которым утверждена смета доходов и расходов и определен размер платы из расчета 1 кв. м жилья, такой перечень не устанавливался.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее -ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

В отношении ООО «Ручьи» было допущено нарушение оказания услуг: неправомерное прекращение подачи холодной воды и несвоевременный ремонт водопровода, что установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А73-14027/2015. Водоснабжение отсутствовало с 28.04.2015 г. по 18.07.2016 г. (447 дней).

Арбитражным судом Дальневосточного округа в постановлении от 22.08.2016 № Ф03-3421/2016 указано, что не устранение ТСЖ аварии на трубопроводе, ведущей к объектам истца, учитывая включение в смету доходов и расходов текущего ремонта системы водовода, свидетельствует о неправомерности бездействий ТСЖ по возобновлению водоснабжения объектов.

При этом, плата за содержание и текущий ремонт водопровода является составной частью общей стоимости платы за содержание и текущий ремонт всего общего имущества квартала «Амур».

Самостоятельно определить сумму, на которую должны быть уменьшена плата в ТСЖ, Общество не имеет возможности, поскольку формула расчета (п. 10 Правил № 491) предполагает наличие информацию о стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.

В обоснование возражений по существу требований ТСЖ «Квартал Амур» указало, что истцом пропущен срок для защиты, установленный пунктом 8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила).

Данный довод судом отклонен, поскольку срок для судебной защиты права Обществом как потребителем услуги по содержанию и ремонту общего имущества не пропущен.

Условие пункта 8 Правил истцом соблюдено. Нормативно форма обращения потребителя к управляющей компании не закреплена, заявление может быть как письменным, так и устным. Данная норма имеет общий характер и имеет целью защитить права потребителя услуг, поскольку обязывает именно управляющую компанию зарегистрировать обращение о ненадлежащем оказании услуги, поступившее в любой форме.

О произошедшей 27 апреля 2015 г. аварии на водопроводе ТСЖ узнало самостоятельно, зафиксировало данные обстоятельства в соответствующем Акте с МУП г.Хабаровска «Водоканал» и уведомило ООО «Ручьи» о порыве трубы письмом от 28.04.2015 г.

Общество в ответ направило требование о принятии Товариществом незамедлительных мер по восстановлению холодного водоснабжения, указав, что обязанности по надлежащему содержанию общего имущества возложены на ТСЖ, порядок уведомления и срок временного прекращения подачи воды и ее возобновления установлен законодательно. Данное письмо было оставлено без ответа.

Требование о проведении перерасчета за услуги ТСЖ в связи с их несвоевременным и некачественным предоставлением, в том числе в связи с приостановлением подачи воды по причине ненадлежащего содержания Товариществом общего водопровода выражено в письме ООО «Ручьи» от 17 июня 2015 г. № 35, то есть в пределах 6-ти месячного срока, которое также оставлено ТСЖ без ответа.

Таким образом, Общество своевременно заявило о том, что Товариществом услуга по содержанию общего имущества в части содержания и ремонта водопровода оказана некачественно и потребовало перерасчета платы за услуги ТСЖ.

Кроме того, 6-ти месячный срок, установленный Правилами № 491, применяется для внесудебного порядка перерасчета самой управляющей компанией и не является пресекательным сроком для обращения в суд и не лишает потребителя права на судебную защиту. Действующее законодательство не содержит запрета на обращение в суд в случае пропуска этого срока.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 « О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», согласно которому «к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ)».

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ для собственника помещения в многоквартирном доме плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Следовательно, вышеприведенное разъяснение Пленума ВС РФ применимо в данной ситуации, срок для обращения в суд ООО «Ручьи» не пропущен.

Доводы ответчика о нарушении порядка уменьшения платы также признаны судом несостоятельными.

Ответчик полагает, что отсутствие акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, указанного в пункте 15 Правил, должно повлечь отказ суда в удовлетворении требований о перерасчете платы при некачественно оказанной услуге.

Однако это не следует из буквального толкования Правил и противоречит общим принципам защиты нарушенного права, влечет на стороне ответчика неосновательное обогащение в части получения платы за некачественную и несвоевременную услугу.

Более того, согласно пункту 16 Правил, Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Данными положениями обязанность по составлению акта возлагается на исполнителя услуги (пункт 104), а не на потребителя, который лишь уведомляет соответствующие службы при обнаружении им факта нарушения качества. Право на составление акта потребителем без участия исполнителя услуги возникает только в случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы.

Порядок выявления нарушений необходим для определения периода нарушения качества услуги (пункты 111-112 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

В спорных обстоятельствах факт аварии был выявлен исполнителем, требования о проведении ремонта заявлялись Обществом неоднократно, удовлетворены в судебном порядке.

Таким образом, факт оказания услуги ненадлежащего качества и продолжительность нарушения исполнителю были известны изначально, и именно ТСЖ не исполнило свою обязанность по составлению акта по пункту 15 Правил.

Кроме того, данные возражения ответчика не имеют правового значения при наличии судебных актов по делу №А73-14027/2015, установивших следующие обстоятельства:

- порыв произошел на участке общего водопровода 28.04.2015 г. (место и дата выявления нарушения),

- ответственность за надлежащее содержание общего имущества несет ТСЖ,

- в смету доходов и расходов включены затраты на текущий ремонт системы водовода,

- неустранение Товариществом аварии является неправомерным бездействием ответчика.

Исходя из универсальности подхода к рассмотрению споров в части платы за жилье и коммунальным услугам, выраженным в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22, при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Ссылка ответчика на положения 720 ГК РФ признана несостоятельной, поскольку отношения сторон не регулируются нормами о подряде, договор подряда сторонами не заключался. При исполнении ТСЖ обязанностей по управлению жилым поселком квартал «Амур» и эксплуатации общего имущества применяются нормы жилищного законодательства, порядок и основания перерасчета платы за жилье установлен законодательно Правилами № 491.

Отсутствие в актах отметок о недостатках выполненных работ не означает, что заказчик лишен права заявлять в данной части соответствующие возражения. Применительно к отношениям по договору подряда соответствующая позиция выражена в пункте 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51, в соответствии с которым наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

ООО «Ручьи» основывает свои требования на тех обстоятельствах, что ТСЖ не принимало мер по своевременному обслуживанию водопровода, что привело к аварии, и не устранило последствия произошедшей аварии в установленные сроки, уклонялось от проведения ремонта более года.

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей») (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22).

Бремя доказывания оснований, влекущих освобождение исполнителя от ответственности, и подтверждающих отсутствие оснований для перерасчета платы, возложено на исполнителя. ТСЖ такие доказательства не представлены, все доводы сводятся к нарушению формального порядка выявления факта ненадлежащего оказания услуги. Между тем, Правилами № 491 (пункт 6) установлена безусловная обязанность исполнителя снизить размер платы в случаях оказания услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность. Сам факт отсутствия услуги по ремонту водопровода в спорный период ответчиком не опровергнут.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил № 491.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" определены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах (пункт 18).

Согласно пункту 5 Постановления периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Перечень работ и периодичность их проведения регламентированы "Положением о проведении планово-предупредительного ремонта водопроводно-канализационных сооружений" (утв. Госстроем СССР 15.12.1967).

Доказательств выполнения осмотров и текущего ремонта в нормативные сроки ТСЖ не представлено. Норма времени для устранения аварии на трубопроводах диаметром до 400мм составляет 8 часов при глубине заложения труб до 2 м и 12 часов при большей глубине (таблица 25 СНиП 2.04.02-84). Ремонтные работы по возобновлению водоснабжения после аварии проведены только 18.07.2016 г., то есть в нарушение установленных сроков.

Указанные обстоятельства являются достаточным доказательством оказания услуги по содержанию и ремонту общего имущества ненадлежащего качества и перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Следовательно, плата за содержание жилья, в состав которой включены расходы на работы, которые ответчиком фактически не проводились, должна быть уменьшена.

С учетом изложенного, требования Общества подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Квартал Амур» в течение пяти рабочих дней с даты вступления решения в законную силу произвести обществу с ограниченной ответственностью «Ручьи» перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества за период с 28.04.2015г. по 18.07.2016г. путем исключения из тарифа платы по текущему содержанию и ремонту водопровода.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Квартал Амур» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ручьи» судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Н.Л.Коваленко