Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А60-13387/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-13387/2019
24 мая 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Комлевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.С. Фесько, рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Уралсевергаз - независимая газовая компания" (ИНН <***>)

к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Ивделького городского округа (ИНН <***>), муниципальному образованию "Ивделький городской округ" в лице администрации Ивделького городского округа (ИНН <***>)

третье лицо: акционерное общество "ГАЗЭКС"

о взыскании 3 775 240 руб. 16 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился,

от ответчиков: не явились,

от третьего лица: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Ивделького городского округа, а при недостаточности денежных средств у указанного лица – с муниципального образования "Ивделький городской округ" в лице администрации Ивделького городского округа в порядке субсидиарной ответственности, 3 775 240 руб. 16 коп., в том числе 3 586 856 руб. 21 коп. задолженности по оплате газа, поставленного в октябре и ноябре 2018 в рамках договоров на поставку и транспортировку газа для проведения пуско-наладочных работ от 01.10.2018 № 4-3000/18 пуск, от 31.10.2018 № 4-3000/18-1 пуск, и 188 380 руб. 95 коп. неустойки, начисленной за период с 27.11.2018 по 05.03.2019 на основании ст. 25 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», с ее последующим начислением по день фактической оплаты основного долга.

Стороны и третье лицо в настоящее судебное заседание стороны не явились.

Истец направил в суд квитанцию о приеме почтовых отправлений по безналичному расчету, а также список внутренних почтовых отправлений от 24.04.2019 № 12, которые приобщены судом к материалам дела.

Ответчики отзывы или возражения на иск в суд не представили.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с заключенными между истцом, ответчиком МКУ "УЖКХ" Ивделького городского округа и третьим лицом договорами на поставку и транспортировку газа для проведения пуско-наладочных работ от 01.10.2018 № 4-3000/18 пуск, от 31.10.2018 № 4-3000/18-1 пуск истец (поставщик) обязуется поставить, третье лицо (ГРО) протранспортировать по местным газораспределительным сетям, а ответчик (покупатель) принять и оплатить газ и услуги по транспортировке газа в период и лимитах, указанных в приложении № 1 к договору (п. 2.1 договора).

Положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Во исполнение условий вышеназванных договоров в октябре и ноябре 2018 истцом ответчику был отпущен газ на общую сумму 4 941 136 руб. 40 коп., что подтверждается представленными в материалы дела актами о количестве поданного и протранспортированного газа, подписанными сторонами и третьим лицом без каких-либо разногласий.

Следует также отметить, что объем и качество услуг газоснабжения, оказанных истцом в спорный период, ответчиком в рамках настоящего дела не оспорены, контррасчет задолженности суду не представлен.

При этом согласно п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, а также учитывая, что обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, ответчиком прямо не оспорены, суд считает установленным материалами дела факт оказания истцом спорных услуг ответчику (МКУ "УЖКХ" Ивделького городского округа) на общую сумму 4 941 136 руб. 40 коп.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Ответчик (МКУ "УЖКХ" Ивделького городского округа) свои обязательства по оплате принятого газа не исполнил надлежащим образом, доказательства оплаты задолженности в сумме 3 585 856 руб. 21 коп. суду не представил.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абз. 2 ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании изложенного, истцом представлен неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в сумме 188 380 руб. 95 коп., начисленной на основании ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,75% годовых, действующей на дату настоящего судебного заседания, за период с 27.11.2018 по 05.03.2019.

Названный расчет неустойки ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным.

Таким образом, поскольку размер задолженности по оплате отпущенного в спорный период газа подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, истец правомерно в силу ст. ст. 539, 544, 547, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявил требование о взыскании с ответчика (МКУ "УЖКХ" Ивделького городского округа) 3 586 856 руб. 21 коп. основного долга и 1188 380 руб. 95 коп. неустойки, начисленной на основании ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Правомерным является и требование истца, начиная с 06.03.2019, продолжать начисление неустойки на основании ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», исходя из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты основного долга, с суммы 3 586 856 руб. 21 коп. по день фактической уплаты долга.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 21) при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств – с собственника имущества (субсидиарного должника).

При этом абзацем 1 п. 7 Постановления № 21 установлено, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно, и удовлетворяя требования о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, суду в резолютивной части следует указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований (абзац 3 п. 7 Постановления № 21).

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п. 7 Постановления № 21 по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени муниципального образования главный распорядитель средств муниципального бюджета.

Поскольку МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Ивделького городского округа является казенным учреждением, то в силу ст. 120 Гражданского Кодекса Российской Федерации оно отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно имеющемуся в материалах дела Уставу МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Ивделького городского округа собственником имущества и учредителем учреждения является муниципальное образование "Ивделький городской округ". Функции и полномочия учредителя выполняет администрация муниципального образования.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с муниципального образования "Ивделький городской округ" в лице администрации в порядке субсидиарной ответственности суммы долга основного должника – МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Ивделького городского округа, заявлено правомерно.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 40 934 руб. 00 коп. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку, исходя из цены иска 3 775 240 руб. 16 коп., размер государственной пошлины составляет 41 876 руб. 00 коп., в то время как истцом при предъявлении иска в суд уплачена госпошлина в сумме 40 934 руб. и при этом исковые требования удовлетворены в полном объеме, а также учитывая то обстоятельство, что ответчики освобождены от уплаты госпошлины, государственная пошлина в сумме 942 руб. 00 коп. не подлежит взысканию с сторон в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства", а при недостаточности денежных средств у указанного лица – с муниципального образования "Ивделький городской округ" в лице администрации Ивделького городского округа за счет казны муниципального образования "Ивделький городской округ", в пользу акционерного общества "Уралсевергаз - независимая газовая компания" 3 775 240 руб. 16 коп., в том числе 3 586 856 руб. 21 коп. основного долга и 188 380 руб. 95 коп. неустойки, начисленной за период с 27.11.2018 по 05.03.2019, а также 40 934 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

3. Начиная с 06.03.2019 взыскивать с муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства", а при недостаточности денежных средств у указанного лица – с муниципального образования "Ивделький городской округ" в лице администрации Ивделького городского округа за счет казны муниципального образования "Ивделький городской округ", в пользу акционерного общества "Уралсевергаз - независимая газовая компания" неустойку из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты основного долга, с суммы 3 586 856 руб. 21 коп. по день фактической уплаты долга.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяО.В. Комлева