Решение от 30 сентября 2019 г. по делу № А40-210977/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-210977/19-121-1821
г. Москва
30 сентября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2019 года


Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Аксеновой

При ведении протокола с/з помощником судьи Е.В. Ладиком

Рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по заявлению

Управления Роспотребнадзора по г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 21.03.2005, 129626, Москва город, переулок Графский, дом 4, корпус 2,3,4)

к ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.10 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 24.06.2019 б/н,

В судебное заседание явились:

от заявителя: неявка (изв.),

от ответчика: неявка (изв.),

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Роспотребнадзора по городу Москве в Восточном административном округе города Москвы обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

Стороны, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОЭБ И ПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве проводилась проверка в отношении ИП ФИО1 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>.

В ходе проверки должностными лицами было установлено:

Реализация ИП ФИО1 автомобильных запасных частей (масленых фильтров), имеющих признаки незаконного использования товарного знака "Nissan" в количестве 77 шт. Согласно акту о проведении оперативного розыскного мероприятия (проверочная закупка) от 30.01.2019г. автомобильные запасные части масленые фильтры товарного знака "Nissan" в количестве 77 шт. изъяты и опечатаны до рассмотрения дела об административном правонарушении.

По данному факту 05 февраля 2019г. Старшим оперуполномоченным по ОВД ОЭБиПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве подполковником полиции в отношении ИП ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.10 КоАП РФ.

05.02.2019 г. ОЭБ и ПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г.Москве было направлено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении в АНО "Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса".

Согласно заключению эксперта ФИО2 АНО "Центр независимой экспертизы и оценки бизнеса" №486 от 13.03.2019г., представленная на экспертизу продукция имеет признаки несоответствия оригинальной продукции, указанные в исследовательской части заключения, произведена не на производственных мощностям правообладателя, без соблюдения требований к маркировке, качеству изделия и используемым материалам.3

В настоящее время изъятая продукция находится на хранении в ОЭБ и ПК УВД по ВАО ГУ МВД России по Москве адресу: 105187, <...>.

Согласно ч. 1 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.

Статьей 1226 ГК РФ установлено, что на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).

На основании ч.1 ст.1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

Согласно п.1 ч. 2 ст. 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Как уже указывалось судом ранее, по результатам проведенной экспертизы установлено, что представленная на экспертизу изъятая продукция является контрафактной, ее реализация производится с нарушением прав правообладателей.

В связи с изложенным, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от 24.06.2019 составлен главным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по городу Москве в ВАО города Москвы в отсутствии ИП ФИО1, при наличии сведений о его надлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола.

Согласно ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Объектом вменяемого правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности, связанные с реализацией товаров, при производстве которых используются охраняемые государством исключительные права на товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, или однородных товаров со сходными обозначениями.

Обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. На территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. Государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации в порядке, установленном ст.ст. 1503, 1505 ГК РФ. На товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст. 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в п.2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака: на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации, при выполнении работ, оказании услуг; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; в сети «Интернет», в том числе, в доменном имени и при других способах адресации.

Таким образом, Предприниматель, реализуя продукцию с нанесенными товарными знаками «Nissan» совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, доказан, подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24.06.2019г., актом закупки от 30.01.2019г., объяснениями от 04.02.2019г., заключениями специалиста от 13.03.2019г, а также иными материалами, вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения установлена.

Субъектом правонарушения может являться любое лицо, незаконно осуществляющее производство в целях сбыта либо реализующее товар, содержащий незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В силу частей 1 и 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности в действиях предпринимателя состава вменяемого правонарушения и наличия оснований для привлечения его к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Срок привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на дату принятия решения не истёк. В связи с чем, имеются все необходимые основания и условия для привлечения Индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.10 КоАП РФ.

Как уже указывалось судом ранее, и следует из содержания положений ст. 1515 ГК РФ, понятие контрафакции применительно к праву на товарный знак определено по признаку незаконного размещения товарного знака на товарах, этикетках, упаковке товаров, при этом нормы о гражданско-правовой ответственности за незаконное использование товарного знака распространяются как на оборот контрафактных товаров, этикеток, упаковки товаров, так и на иные формы незаконного использования товарного знака, в том числе и в отношении предметов, не являющихся контрафактными.

Косвенным подтверждением данного вывода является и то, что санкция ст. 14.10 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительного наказания конфискацию не любого предмета административного правонарушения, а только предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, и, соответственно, исключает применение ее в отношении предметов, не являющихся контрафактными товарами. Требование об обязательном применении конфискации предмета правонарушения обусловлено необходимостью изъятия его из оборота либо противоправного владения, а поскольку этот вид административного наказания не может быть применен в отношении товаров, не являющихся контрафактными, следует признать, что закон не рассматривает такие товары в качестве предмета административного правонарушения, притом, что, с учетом специфики данного состава правонарушения, предмет правонарушения является необходимым элементом объективной стороны этого состава.

Изложенная правовая позиция основана на совпадении не только предмета, но и императивного метода правового регулирования, применяемого в отношении контрафакции, как гражданско-правового, так и административного деликта, в силу публичности правовых последствий которого исключается возможность урегулирования соглашением, тогда как нарушения права на товарный знак, не обладающие признаками контрафакции, могут быть урегулированы на основе принципа диспозитивности.

В частности, контрафактные товары подлежат обязательной конфискации (изъятию из оборота) в силу санкции ст. 14.10 КоАП РФ независимо от соответствующего требования правообладателя, заявленного на основании ч. 2 ст. 1515 ГК РФ, либо его иного волеизъявления, а в отношении товаров, не являющихся контрафактными, но ввезенных на территорию Российской Федерации с целью введения в оборот без согласия правообладателя, закон не устанавливает ограничений для урегулирования правоотношений соглашением участников.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В указанной выше норме права не выделена административная ответственность для индивидуальных предпринимателей, следовательно, наказание к ИП ФИО1 должно быть применено с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ как к должностному лицу.

Согласно представленного в материалы дела расчета правообладателей, ущерб, причиненный действиями ответчика по незаконному использованию товарных знаков, исходя из стоимости оригинальной продукции составляет 80 771 руб. 09 коп.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, правила, определенные ст. 4.1 КоАП РФ, что стоимость товара установлена, а ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить наказание в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ 242 313 рублей 27 коп. с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака.

На основании ст.ст. 1.5, 2.1, 4.4, 4.5, ч.2 ст.14.10, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.2, 26.3, 26.11, 28.2-28.5, 29.1, 29.2, 29.5-29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) к административной ответственности на основании ч.2 ст. 14.10 КоАП РФ и наложить на него административный штраф в размере 242 313 (двести сорок две тысячи триста тринадцать) руб. 27 коп.

Контрафактную продукцию изъять и отправить на уничтожение.

Сумма штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

УФК по г.Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве)

ИНН <***>

КПП 771701001

р/с <***>

ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

ОКТМО 45349000

КБК 14111690020026000140

л/с 04731787820 в УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве)

Статус налогоплательщика 08

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

Аксенова Е.А.