Решение от 22 сентября 2021 г. по делу № А79-6013/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6013/2021
г. Чебоксары
22 сентября 2021 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

(г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Винокурова, д. 14; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис»,

(г. Чебоксары, Чувашская Республика, проезд Мясокомбинатский, д. 2а, пом. 3; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о понуждении устранить недостатки и взыскании 153485 руб. 22 коп.

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

муниципального унитарного предприятия «Коммунальные сети города Новочебоксарска»

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Управление, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис» (далее – Общество, ответчик) о:

- понуждении в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить недостатки путем приведения в нормативное состояние светильников на участке автомобильной дороги общего пользования по ул. Восточная в г. Новочебоксарске;

- взыскании штрафа в размере 153485 руб. 22 коп.;

- взыскании судебной неустойки в размере 500000 руб. и далее за каждый день неисполнения судебного акта из расчета 1000 руб. в день.

Требования мотивированы ненадлежащим качеством выполненных ответчиком работ по муниципальному контракту от 03.07.2017 № 60.

В заявлении от 31.08.2021 № 05/03-б/н истец неимущественное требование уточнил, просил обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по обустройству электрического освещения автомобильной дороги общего пользования по ул. Восточная, г. Новочебоксарск путем восстановления работоспособности кабельно-воздушной линии электропередач и 64 светильников.

Уточнение искового требования арбитражным судом принято на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, полномочных представителей в суд не направили. В заявлении от 17.09.2021 № 05-03-б/н истец требования поддержал, дело просил рассмотреть без его участия.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Управление (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили муниципальный контракт от 03.07.20217 № 60, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства выполнить работы по обустройству электрического освещения автомобильной дороги общего использования по ул. Восточная в г. Новочебоксарске в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), локальной сметой, предоставляемой исполнителем (приложение № 2), планом-графиком выполнения работ (приложение № 3), проектной документацией «Наружное электроосвещение»(приложение-книга 1) и локальной сметой, используемой для расчет начальной (максимальной) цены контракта (приложение-книга 2).

Согласно пунктам 4.1.2, 4.1.4 контракта исполнитель обязан обеспечить качественное и полное выполнение работ по контракту в соответствии с действующими нормами и правилами, а также приложением к контракту. При обнаружении недостатков в работах или наличии замечаний от заказчика по требованию заказчика обязан не позднее одного календарного дня безвозмездно устранить недостатки и дефекты выполненных работ своими силами, средствами без увеличения стоимости работ по контракту.

На основании пунктов 6.1, 6.2, 6.3 контракта исполнитель гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока эксплуатации объекта; возможность эксплуатации объекта на протяжении всего гарантийного срока. Гарантийный срок на выполненные работы и применяемые материалы составляет 5 лет с момента подписания акта приема-сдачи выполненных работ. Подрядчик в течение гарантийного срока обязан устранять за свой счет и в срок, устанавливаемый заказчиком, все дефекты и недостатки на объекте, находящегося на гарантии.

В пунктах 6.5, 6.7 контракта закреплено, что в течение одного дня после получения уведомления об обнаруженных недостатках объекта, стороны составляют акт, в котором фиксируются обнаруженные недостатки (с привязкой их местоположения), объемы работы, методы и сроки их устранения. В случаях уклонения исполнителя в течение пяти дней от составления указанного акта заказчик вправе составить соответствующий акт самостоятельно с привлечением экспертной организации – независимого эксперта в данной области.

Выполнение работ Обществом работ по контракту подтверждается актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 13.09.2017 № 1, от 03.07.2018 № 2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 13.09.2017 № 1, от 03.07.2018 № 2.

Оплата работ Управлением произведена платежными поручениями от 20.09.2017 № 236567, от 26.09.2017 № 273576, от 13.07.2018 № 540514, от 31.07.2018 № 656777.

В письме от 19.11.2020 № 03/01-17/882 МУП «Коммунальные сети города Новочебоксарска» известило Управление о том, что в щите управления уличным освещением от ТП-89 на участке автодороги по ул. Восточная от нижнего кольца ул. Промышленная до ул. 10-ой Пятилетки произошло аварийное отключение автоматического выключателя по причине неисправности линии уличного освещения. В результате этого не включаются в работу 33% светильников на указанном участке автодороги.

Письмом от 24.11.2020 № 28/01-767 Управление в рамках исполнения гарантийных обязательств пригласило Общество для участия в составлении акта осмотра.

По результатам осмотра, проведенного 27.11.2020, установлено, что на участке автомобильной дороги по ул. Восточная произошло аварийное отключение автоматического выключателя по причине неисправности линии уличного освещения, вследствие чего не включаются в работу 33% светильников уличного освещения.

В требовании (претензии) от 14.12.2020 № 28/01-799 Управление потребовало исполнить гарантийные обязательства.

В ответе от 24.12.2020 № 28 Общество в удовлетворении требования отказало, указав, что выгорание клеммного соединения ввода, выгорание и выход из автоматического выключателя происходит от того, что обслуживающая организация не выполняет регламентные условия обслуживания.

Отказ от исполнения гарантийных обязательств явился для Управления основанием обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

На основании пункта 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

В пункте 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В случае обнаружения дефектов в период гарантийного срока вина подрядчика в возникновении недостатков предполагается, пока подрядчик не докажет, что они возникли вследствие неправильной эксплуатации либо действий третьих лиц.

Наличие недостатков в выполненных Обществом работах, обнаруженных в период гарантийного срока, подтверждено материалами дела и им не опровергнуто. Доказательства их возникновения вследствие неправильной эксплуатации результата работ либо действий третьих лиц Общество суду не представило.

При таких обстоятельствах, требование истца о понуждении устранить недостатки является правомерным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 5.4.2 контракта предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в размере 5 процентов цены контракта, что составляет 153485 руб. 22 коп. Конкретными нарушениями для начисления штрафов являются: невыполнение пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7 контракта, невыполнение полного объема работ, расторжение контракта по вине исполнителя.

Поскольку Общество принятые на себя гарантийные обязательства не исполнило, Управление вправе требовать уплаты штрафа.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 названного постановления, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Тем более, не допускается присуждение судебной неустойки в случае, когда обязательство уже исполнено должником.

Соответствующая правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018 № 305-ЭС17-17260.

С учетом изложенного, арбитражный суд не находит правовых оснований для взыскания судебной неустойки в размере 500000 руб.

Вместе с тем, поскольку судом удовлетворено требование о понуждении ответчика выполнить работы, требование истца о присуждении неустойки на случай неисполнения судебного акта является правомерным.

В силу пункта 32 упомянутого постановления размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание, что выполнение спорных работ требуется для безопасной эксплуатации автомобильной дороги, присуждение судебной неустойки из расчета 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта является соразмерным.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части понуждения ответчика выполнить работы, взыскании 153485 руб. 22 коп. штрафа и судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, начиная с первого дня, следующего за последним днем исполнения судебного акта по день фактического его исполнения из расчета 1000 руб. за каждый день просрочки.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины арбитражный суд относит на ответчика. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по обустройству электрического освещения автомобильной дороги общего пользования по ул. Восточная, г. Новочебоксарск путем восстановления работоспособности кабельно-воздушной линии электропередач и 64 светильников.

В случае неисполнения решения суда, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис» в пользу Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики судебную неустойку, начиная с первого дня, следующего за последним днем исполнения судебного акта по день фактического его исполнения из расчета 1000 руб. за каждый день просрочки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис» в пользу Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики 153485 (Сто пятьдесят три тысячи четыреста восемьдесят пять) руб. 22 коп. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис» в доход федерального бюджета 6000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.Р. Данилов