Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А70-17558/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17558/2018
г. Тюмень
20 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Буравцовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

КУ «ЦХИСО УМВД России по Тюменской области»

к ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области»

о взыскании 451 205 руб. 39 коп.


при участии:

от истца: ФИО2, представитель на основании доверенности № 01/19 от 10.01.2019;

от ответчика: ФИО3, представитель на основании доверенности № 75-18 от 14.12.2018;

установил:

ФКУ «ЦХИСО УМВД России по Тюменской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) (далее - ответчик) о взыскании задолженности за январь-декабрь 2017 года в размере 423 660 руб. 14 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 20 416 руб. 93 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований, принятых судом).

Определением суда от 12.11.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В отзыве на исковое заявление ответчик требования не признал, указал, что истцом не представлено доказательств использования ответчиком нежилых помещений в период с 01.01.2017 по 28.11.2017 (договор, передаточный акт, иной документ), а также не представлено доказательств понесенных им расходов по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 (вход. от 13.12.2018).

24.12.2018 от ответчика поступили возражения на отзыв (вх. № С03-126910).

Определением от 27.12.2018 суд перешёл к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать с ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» задолженность за январь-декабрь 2017 года в размере 423 419 руб. 22 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 27 786 руб. 17 коп. (вх. С04-50812 от 13.05.2019).

Представитель истца поддержал ранее поданное ходатайство об уменьшении размера исковых требований.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принял ходатайство об уменьшении исковых требований к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, дополнительно указал, что не согласен с размером процентов, начисленных истцом, за спорный период счета-фактуры истцом не выставлялись.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.

Из материалов дела следует, что между Управлением Министерства внутренних дел российской Федерации по Тюменской области (Ссудодатель) и ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» (Ссудополучатель) 28.11.2016 заключен договор № 000367 (далее- договор № 000367).

Согласно п.1.1. договора № 000367 Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование нежилые помещения №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377,5 кв.м., находящиеся в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 (т.1 л.д. 114-118).

В соответствии с п.1.3. договора № 000367 передача помещений Ссудодателем и принятие их ссудополучателем, осуществляется по акту приема-передачи нежилых помещений, подписываемого сторонами (приложение №1 к договору № 000367).

По акту приема-передачи нежилых помещений договору № 000367, подписанному сторонами 28.11.2016, ссудодатель передал, а Ссудополучатель принял в безвозмездное пользование нежилое помещение №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377,5 кв.м., находящиеся в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 (т.1 л.д. 119).

В соответствии с п. 2.3.3. договора № 000367 Ссудополучатель обязан содержать переданные помещения в надлежащем техническом состоянии и нести все расходы, связанные с их эксплуатацией и техническим обслуживанием (коммунальные и эксплуатационные расходы, в том числе расходы на отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроэнергию, вывоз ТБО и мусора, телефонную связь и др.

11.04.2018 между УМВД России по Тюменской области (Ссудодатель) и ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» (Ссудополучатель) заключен договор № 90 безвозмездного пользования нежилыми помещениями (далее – договор № 90), по которому Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377, 5 кв.м., находящиеся в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 (далее - помещения).

Согласно п. 1.3. договора № 90 передача помещений Ссудодателем и принятие их Ссудополучателем, осуществляется по акту приема-передачи нежилых помещений, подписываемого сторонами (приложение № 1).

Договор № 90 и акт приема-передачи подписан ответчиком с протоколом разногласий.

27.07.2018 между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области» (Балансодержатель) и ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» (Субабонент) заключен договор № 226 на возмещение затрат по электроэнергии, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению и вывоза ТКО (далее договор № 226).

27.09.2018 сторонами к договору № 226 подписан протокол разногласий.

В редакции протокола разногласий от 27.09.2018 договору № 226 стороны согласовали п 1.1. предметом является возмещение Пользователем расходов Балансодержателя по оплате энергоснабжающим организациям электроэнергии, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения для используемых Пользователем нежилых помещений №№ 23-39 и 64-67 общей площадью 377,5 кв., находящихся по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1, по договору безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 28.11.2016 г. № 000367 за период с 01.01.2018 по 31.08.2018.

В соответствии с п.2.3.2. Субабонент обязуется производить возмещение коммунальных затрат Балансосодержателя.

Оплата производится ежемесячно согласно выставленных Балансосодержателем счетов, в течение 10 рабочих дней со дня получения счетов, счет - фактур, товарных накладных (п.3.1, 3.4. договора № 226).

В связи с созданием ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области» в 2012 году, государственные контракты для поставки электрической энергии, на оказание услуг теплоснабжения, на отпуск (получение) питьевой воды и (или) сточных вод на финансовые 2013-2018 года были заключены с ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области», которое обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Одной из целей создания учреждения в соответствии с п.21 Устава КУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области», утвержденного приказом МВД России от 30.03.2012 № 244 является организация эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, в том числе имущества, находящегося на балансе учреждения.

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области» были заключены государственные контракты на оказание услуг по передаче электрической энергии от 18.12.2017 № 323, от 24.04.2017 № 136.

Согласно расчету истца, сумма затрат на электроэнергию переданного в безвозмездное пользование нежилое помещение №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377,5 кв.м., находящегося в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 за период январь-декабрь 2017 года составила 273 370 руб. 81 коп.

Объем электрической энергии на обеспечение электроэнергией, переданного в безвозмездное пользование нежилое помещение №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377,5 кв.м., находящегося в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 определен истцом следующим образом: в летние месяцы (июнь, июль, август) составляет 401316 кВт*кол-во рабочих дней в месяце; в зимние месяцы (январь-май, сентябрь-декабрь)- 152,196 кВт*кол-во рабочих дней в месяце (т.3 л.д.82).

В обоснование суммы затрат на поставку электрической энергии истцом в материалы представлены платежные поручения об оплате по государственным контрактам (т.2 л.д.25-38, т.3 л.д. 40).

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области» были заключены государственные контракты на оказание услуг теплоснабжения от 10.04.2017 № 107, от 10.04.2017 № 108, от 03.08.2017 № 219, от 12.10.2017 № 247, от 18.12.2017 № 324.

Согласно расчету истца, сумма затрат на теплоснабжение переданного в безвозмездное пользование нежилое помещение №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377,5 кв.м., находящегося в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 за период январь-декабрь 2017 года составила 147 347 руб. 39 коп.

Объем потреблённой тепловой энергии в целях теплоснабжения переданного в безвозмездное пользование нежилое помещение №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377,5 кв.м., находящегося в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 определен следующим образом: 10385,50 м2 (площадь комплекса зданий)*377,50 м2 (площадь помещений), таким образом объем потребления определен в январе -571,115, в феврале – 463,822, в марте – 355,32, в апреле – 254,45, в октябре – 177, в декабре – 844. (т.3 л.д.83).

В обоснование суммы затрат на теплоснабжение истцом в материалы представлены платежные поручения об оплате по государственным контрактам на оказание услуг теплоснабжения (т.2 л.д. 4857, 66, 75, 84).

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области» были заключены государственные контракты холодного водоснабжения и водоотведения от 18.12.2017 № 322, от 14.08.2017 № 225, от 24.05.2017 № 172.

Согласно расчету истца, сумма затрат на холодное водоснабжение и водоотведение переданного в безвозмездное пользование нежилое помещение №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377,5 кв.м., находящегося в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 за период январь-декабрь 2017 года составила 2 701 руб. 02 коп.

Количество фактически потребленной воды и отведенных сточных вод в отсутствие в помещении приборов учета определено истцом расчетным методом согласно СНИП 2.04.01-85 исходя из количества сотрудников, работающих в помещении следующим образом: до 17.06.2017 – 12 литров в день * 18 человек/1000=0,216 м.куб.; с 18.06.2017-15 литров в день * 18 человек/1000=0,27 м.куб.

В обоснование суммы затрат на водоотведение и водоснабжение истцом в материалы представлены платежные поручения об оплате по государственным контрактам холодного водоснабжения и водоотведения (т.2 л.д. 102-103, 127-130, т.3 л.д. 1-6).

Истец представил в материалы дела расчет для возмещения затрат по электроэнергии на сумму 273 370 руб. 81 коп. за период январь-декабрь 2017 года, расчет для возмещения затрат по теплоснабжению на сумму 147 347 руб. 39 коп. за период январь-декабрь 2017 года, расчет для возмещения затрат по водоснабжению на сумму 1 572 руб. 60 коп. и водоотведению на сумму 1 128 руб. 42 коп. за январь-декабрь 2017 года (т.3 л.д. 82,83, т.4 л.д.132-134).

Неоплата ответчиком стоимости затрат истца на обеспечение теплоснабжением, электрической энергией, водоснабжением и водоотведением в размере 423 419 руб. 22 коп. переданного в безвозмездное пользование нежилое помещение №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377,5 кв.м., находящегося в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 за период январь-декабрь 2017 послужила основанием для обращения КУ «ЦХИСО УМВД России по Тюменской области» с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

09.06.2018 истцом в адрес ответчика была направлена претензия-уведомление с предложением добровольно перечислить сумму задолженности по возмещению коммунальных затрат.

На претензию истца с требованием об оплате задолженности ответчик не отреагировал (т. 1 л.д.25).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как было указано выше, в соответствии с п. 2.3.3. договора № 000367 от 28.11.2016г. ссудополучатель обязан содержать переданные помещения в надлежащем техническом состоянии и нести все расходы, связанные с их эксплуатацией и техническим обслуживанием (коммунальные и эксплуатационные расходы, в том числе расходы на отопление, горячее и холодное водоснабжение, электроэнергию, вывоз ТБО и мусора, телефонную связь и др.

Таким образом, Ссудополучатель обязан нести расходы на содержание имущества, к которым относятся расходы на теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение переданного в безвозмездное пользование нежилое помещение №№ 23-39, 64-67, общей площадью 377,5 кв.м., находящегося в административном здании УМВД России по Тюменской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д.109, корпус 1 за период январь-декабрь 2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании изложенного, суд считает, что у ответчика, в соответствии с заключенным договором, возникла обязанность по выплате истцу суммы задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражений относительно заявленного размера исковых требований в части задолженности по коммунальным платежам, ответчик не заявил.

На основании изложенного, суд считает, исковые требования о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 423 419 руб. 22 коп. подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов в размере 27 786 руб. 17 коп.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ, в редакции, действующей с 01.08.2016, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом в материалы дела представлен расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами (т. 4 л.д. 133).

Ответчик выступил с возражениями против удовлетворения требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, контррасчет не представил.

Как усматривается из заявления, истцом произведен расчет с даты направления, получения претензии от 09.06.2018г., в которой указана общая сумм задолженности за период январь 2017 года – апрель 2018 года (т.1 л.д. 25).

Обязательства по оплате стоимости потребленного ресурса возникают у ответчика не с даты направления или поучения претензии, а с момента принятия ресурсов, и неполучение документов с информацией о размере начисленной платы не может быть признано обстоятельством, исключающим обязанность ответчика произвести оплату.

Оценив избранные истцом даты начала исчисления процентов, применяемые ставки, размер задолженности, суд исходит из того, что они определены верно.

На основании вышеизложенного, суд считает, что требование истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 27 786 руб. 17 коп. законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.Учитывая, что Учреждение освобождено от уплаты госпошлины, поскольку обратилось в суд с настоящим иском в целях осуществления своей уставной деятельности (Устав - т. 1 л.д. 29-36) и ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» освобожден от уплаты госпошлины, то расходы на уплату государственной пошлины не распределяются судом.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования КУ «ЦХИСО УМВД России по Тюменской области» удовлетворить.

Взыскать с ФГКУ «УВО ВНГ России по Тюменской области» в пользу КУ «ЦХИСО УМВД России по Тюменской области» задолженность в размере 423 419 руб. 22 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 27 786 руб. 17 коп., а всего 451 205 руб. 39 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Буравцова М.А.