Решение от 16 октября 2022 г. по делу № А05-7669/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7669/2022
г. Архангельск
16 октября 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 196247, Санкт-Петербург, пл.Конституции, дом 3, литер А, пом.16Н)

к обществу с ограниченной ответственностью "Архангельская сетевая компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163020, <...>)

о взыскании 15 465 132 руб. 96 коп. (с учетом уточнения),

при участии в предварительном судебном заседании представителя:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.12.2021,

от ответчика - не явился, извещен,

установил:

публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Архангельская сетевая компания" (далее – ответчик, Компания) о взыскании 50 000 руб., в том числе 49 000 руб. части долга за оказанные в мае 2022 года услуги по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 1-8/20 от 01.01.2020, 1 000 руб. части пени за период с 21.06.2022 по 07.07.2022, а с 08.07.2022 по день фактической оплаты долга, а также 70 руб. 80 коп. почтовых расходов.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 19.07.2022 исковое заявление принято к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил размер исковых требований до 15 465 132 руб. 96 коп., в том числе 15 122 549 руб. 06 коп. долга за оказанные в мае 2022 года услуги по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 1-8/20 от 01.01.2020, 342 583 руб. 90 коп. неустойки за период с 21.06.2022 по 21.07.2022, а с 22.07.2022 по день фактической оплаты долга, а также 70 руб. 80 коп. почтовых расходов.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 06.09.2022 суд принял увеличение размера исковых требований и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению в части с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, 01 января 2020 года между истцом (сетевая организация 1) и ответчиком (сетевая организация 2) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1-8/20 в редакции протокола согласования разногласий и протокола урегулирования разногасий (далее – договор), по условиям которого сетевая организация 1 обязалась предоставлять сетевой организации 2 услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а сетевая организация 2 обязалась оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Точки поставки согласованы сторонами договора в Приложении к договору с учетом протокола согласования разногласий и протокола урегулирования разногласий.

В мае 2022 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, и для оплаты оказанных услуг с сопроводительным письмом от 14.06.2022 №16/2-26/4483 направил в адрес ответчика акт оказанных в мае 2022 года услуг на сумму 15 122 549 руб. 06 коп., счет на оплату, счет-фактуру и ведомость учета перетоков электрической энергии за май 2022 года.

В соответствии с актом об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2022 истцом услуги оказаны ответчику на сумму 15 122 549 руб. 06 коп.

Объем оказанных в спорный исковой период услуг отражен в ведомости учета перетоков электрической энергии за май 2022 года.

Поскольку ответчик счет не оплатил, претензию № 16/2-13/4775 от 23.06.2022 с требованием погашения долга оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона № 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

На основании статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), в рамках договора на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил №861 потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Факт оказания истцом в спорный период ответчику услуг по передаче электрической энергии установлен судом и не оспаривается ответчиком. При таких обстоятельствах, услуги за май 2022 года должны быть оплачены ответчиком в срок до 20.06.2022. Ответчик, являясь профессиональным участником рынка оказания услуг по передаче электрической энергии, обязан был предпринять все зависящие от него меры для оплаты услуг истца в установленный договором и Правилами № 861 срок.

Ответчик ссылается на то, что при расчёте объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии по составляющей «Содержание электрических сетей, МВт» истец использует суммарную величину заявленной мощности, поставляемой в сеть Компании без учёта отпуска мощности из сети Компании в сеть Общества как смежной сетевой организации, т.е. без учёта сальдированного перетока. По мнению Компании, в данном случае происходит двойная тарификация, поскольку затраты на содержание электрических сетей подлежат компенсации со стороны конечных потребителей электрической энергии (мощности) и учтены при расчёте единых котловых тарифов. Во избежание двойной тарификации объём оказанных услуг по передаче электрической энергии по составляющей «Содержание электрических сетей, МВт» за май 2022 года должен быть определён исходя из величины заявленной мощности в сальдированном выражении.

Указанные доводы подлежат отклонению судом по следующим основаниям.

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, усыновленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В пункте 2 Правил № 861 указано, что заявленная мощность - величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования. применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах.

Согласно пункту 47 Правил № 861 заявленная мощность, используемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, учитываемая в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, определяется сетевой организацией в целях ее направления в Федеральную антимонопольную службу и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в следующем порядке: в случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, заявленная мощность определяется в соответствии с пунктом 38 данных Правил.

Согласно пункту 38 Постановления Правительства РФ №861 договор между смежными сетевыми организациями в перечне существенных условий должен содержать, в том числе, величину заявленной мощности, определяемой по соглашению сторон.

Применение в расчетах за услуги по передаче электроэнергии значения заявленной мощности обусловлено обязанностью сетевой компании обеспечить потребителю потенциальную возможность использования всей величины этой мощности в любой момент в течение срока действия договора. Тарифное регулирование в отношениях по передаче электроэнергии построено таким образом, что потребитель обязан оплачивать за каждый расчетный период величину заявленной мощности, поскольку затраты сетевой организации на содержание сетей определяются исходя из необходимости обеспечить максимально возможную нагрузку на сети с учетом предельных величин заявленной потребителем электрической энергии мощности. В случае применения в расчетах двухставочного тарифа получение сетевой организацией необходимой валовой выручки, учтенной при установлении тарифа, обеспечивается путем умножения ставки на содержание сетей на величину заявленной мощности.

Таким образом, при определении стоимости потребленной электроэнергии и услуг по ее передаче подлежит применению величина мощности, согласования сторонами, а в случае отсутствия такого согласования - учтенная регулирующим органом при установлении тарифа на основании сводного прогнозного баланса.

Как уже указано судом выше, между Обществом и Компанией действует договор взаимного оказания услуг по передаче электрической энергии № 1-8/20 от 01.01.2020.

В соответствии с п.4.9.2. Договора при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии, подлежащих оплате ответчиком учитывается величина заявленной мощности, подлежащая оплате сетевой организацией 2 (ответчиком) которая определена сторонами в Приложении №3 к договору. Между Обществом и Компанией подписано дополнительное соглашение от 02.03.2022 к договору № 1-8/20 от 01.01.2020, где в приложении №1 изложено Приложение №3 с указанием величины заявленной мощности, учитываемой при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных в 2022 году и подлежащих оплате ответчиком (32,576 МВт).

Таким образом, при расчете стоимости оказанных услуг истец правомерно не учитывает величину заявленной мощности в сальдированном выражении согласно условиям договора.

Кроме того, суд соглашается с позицией истца со ссылкой на письмо агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 30.12.2021 №313/3451 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии на 2022 год», что заявленная мощность в паре истца и ответчика составляет 32,018 МВт. Данная величина соответствует средней величине заявленной мощности, применяемой Обществом в соответствии дополнительным соглашением от 02.03.2022 к договору № 1-8/20 от 01.01.2020.

При изложенных обстоятельствах, объем оказанных в мае 2022 года услуг и их стоимость определена истцом верно.

Доказательств погашения долга в заявленной сумме ответчик не представил.

На основании изложенного заявленное требование о взыскании 15 122 549 руб. 06 коп. долга за оказанные в мае 2022 года услуги по передаче электрической энергии признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании 342 583 руб. 90 коп. неустойки за период с 21.06.2022 по 21.07.2022, а с 22.07.2022 по день фактической оплаты долга.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки.

Абзацем 5 пункта 2 статьи 37 Закона №35-ФЗ установлено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки произведен истцом с применением ставки рефинансирования 9,5%.

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 №912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты (подпункт «б» пункта 2 Постановления №912 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2022 №1681).

На 27 февраля 2022 года действовала ключевая ставка в размере 9,5%, соответственно, с учетом этого именно такая ставка применена истцом в его расчете.

Вместе с тем, постановление Правительства №912, в котором определены особенности начисления и уплаты пеней, было издано в целях оказания мер поддержки тех отраслей экономики, которые в 2022 году оказались в зоне риска из-за введения ограничений в отношении граждан РФ и российских юридических лиц.

В данном постановлении Правительство установило предельную величину ставки, исходя из которой следует производить начисление пеней.

Однако в связи принятием Банком России решения о снижении с 19.09.2022 размера ключевой ставки до 7,5%, что ниже установленного в постановлении Правительства №912, суд считает, что для расчета неустойки по настоящему делу подлежит применению именно эта ставка, как действующая на момент вынесения решения.

Из разъяснений, изложенных в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016) и в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №2 (2019) следует, что если на дату вынесения решения основной долг не погашен, то законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

Исходя из изложенного, по расчету суда сумма неустойки, начисленной за период с 21.06.2022 по 21.07.2022 в связи с просрочкой оплаты услуг, оказанных в мае 2022 года, в сумме 15 122 549 руб. 06 коп. с применением ключевой ставки 7,5% годовых, действующей на дату принятия решения, составит 270 460 руб. 97 коп., из расчета: 15 122 549 руб. 06 коп. * 31 * 1/130 *7,5%.

Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Контррасчета неустойки, доказательств уплаты неустойки ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что оплата не могла быть произведена до получения счета, предъявленного истцом к оплате, судом отклоняются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Пункт 15(3) Правил № 861, которым установлен срок оплаты, обязателен для сторон публичного договора со дня их вступления в силу. Ответчик, как смежная сетевая организация, располагал сведениями об объемах оказанных истцом в мае 2022 года услуг по передаче электрической энергии. Кроме того, выставление счетов-фактур (являющимися документами налогового учета) не влияет на сроки оплаты по гражданско-правовому договору. Порядок оформления и предъявления счетов-фактур регулируется налоговым законодательством. Позднее получение счета не является основанием для изменения срока оплаты оказанных услуг.

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, за период с 22.07.2022 до дня фактической уплаты долга.

Заявленные истцом ко взысканию почтовые расходы в сумме 70 руб. 80 коп. по направлению в адрес ответчика копии искового заявления и претензии подтверждены списком внутренних почтовых отправлений и почтовой квитанцией.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные издержки в виде почтовых расходов и государственная пошлина относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Недостающая часть государственной пошлины в соответствии с разъяснениями пункта 16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец при увеличении размера исковых требований государственную пошлину не доплачивал.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Архангельская Сетевая Компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 15 393 010 руб. 03 коп., в том числе: 15 122 549 руб. 06 коп. долга, 270 460 руб. 97 коп. неустойки за период с 21.06.2022 по 21.07.2022, а также неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы долга 15 122 549 руб. 06 коп. за каждый день просрочки, начиная с 22 июля 2022 года по день фактической оплаты долга; кроме того, 1 532 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 70 руб. 47 коп. в возмещение судебных издержек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Архангельская Сетевая Компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 100 326 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


М.А. Козлова