Решение от 21 августа 2020 г. по делу № А26-5659/2020




Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-5659/2020
г. Петрозаводск
21 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 21 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ульяновой В.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Алгоритм» к Казенному учреждению Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» о признании незаконным уведомления о расторжении в одностороннем порядке государственного контракта № 39аэф-18/2018-П от 19.12.2018,

при участии представителя ответчика ФИО1, доверенность от 12.05.2020;

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Алгоритм» (далее – истец, ООО «Алгоритм») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к казенному учреждению Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» (далее – ответчик, КУ РК «УКС РК») о признании уведомления о расторжении Контракта № 39аэф-18/2018-П от 19.12.2018 незаконным.

Истец представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик представил отзыв, в котором признал исковые требования.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика поддержал признание иска в полном объеме, пояснил, что в настоящее время работы выполнены подрядчиком на 99 %.

Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

19.12.2018 общество с ограниченной ответственностью «Алгоритм» (Подрядчик) и Казенное учреждение Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» (Заказчик) заключили государственный контракт №39аэф-18/2018-П (далее - Контракт).

Согласно п.1.1.Контракта предметом контракта является выполнение работ по подготовке проектной документации для строительства объекта «Строительство водопроводных очистных сооружений, г. Пудож» (далее - работы), результатом которых является надлежащим образом разработанная проектная и рабочая документация для строительства объекта «Строительство водопроводных очистных сооружений, г. Пудож (далее - документация).

Согласно п.3.1. Контракта срок выполнения работ: начало выполнения работ - со дня, следующего после дня заключения Контракта, окончание выполнения работ - не позднее 30.09.2019.

Согласно п.9.3. Контракта Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2019.

Как указывает истец, до настоящего времени проектно-сметная документация по объекту «Строительство водопроводных очистных сооружений, г. Пудож» согласно заданию на проектирование (Приложение №1 к Контракту) Подрядчиком не выполнена по причине ненадлежащего исполнения Заказчиком своих обязательств по Контракту, а именно: несвоевременного предоставления исходно - разрешительной документации. Согласно п.п.5.2.1 Контракта Заказчик обязан передать Подрядчику до начала выполнения работ всю необходимую исходно-разрешительную документацию. Однако, надлежащим образом п.п.5.2.1 Контракта Заказчик не выполнил.

В ходе выполнения работ Подрядчик неоднократно уведомлял Заказчика в письменном виде о необходимости предоставления той или иной исходно-разрешительной документации, предупреждал Заказчика о приостановке выполнения работ до момента устранения Заказчиком указанных замечаний.

Согласно письму №11/04 от 08.04.2019 Подрядчик информирует заказчика, что в связи с тем, что Заказчик не предоставляет проектировщику градостроительный план земельного участка (далее — ГПЗУ) проектировщик вынужден приостановить работы по объекту до предоставления ГПЗУ.

Только 14.06.2019 Заказчик предоставил проектировщику ГПЗУ.

Таким образом, Заказчиком допущена задержка в предоставлении ГПЗУ, которая составила более 6 месяцев с момента подписания Контракта. Подрядчик приостановил в силу статей 716, 719 ГК РФ, п.п.5.1.7 Контракта выполнение работ на 68 дней.

Согласно письму №11/07 от 08.07.2019 Подрядчик требует от Заказчика предоставления проекта Зон санитарной охраны (далее - ЗСО) существующего водозабора. В письме №55/07 от 11.07.2019 Подрядчик объясняет Заказчику необходимость данного документа для выполнения проектных работ. В заключение названного письма, Подрядчик уведомляет Заказчика о том, что в соответствии с п.5.1.7 Контракта Подрядчик обязан приостановить работу по разработке проектной документации в связи с тем, что в процессе ее выполнения выясняется нецелесообразность или невозможность продолжения работы на условиях, изложенных в задании Заказчика.

24.07.2019 от Заказчика поступил ответ №1832 на вышеуказанные претензии Подрядчика по отсутствию проекта ЗСО существующего водозабора.

В данном ответе Заказчик признает отсутствие у него документов, утверждающих зону санитарной охраны. При этом Заказчик требует, чтобы Подрядчик для вновь проектируемого объекта - водопроводные очистные сооружения (ВОС) г.Пудож, разработал проект с указанием требуемых зон для ВОС г.Пудож. Подрядчик выполнил данное требование Заказчика.

Однако, до начала проведения государственной экспертизы Подрядчик предоставил экспертам для предварительного ознакомления разработанную им проектную документацию.

Государственная экспертиза указала Подрядчику, что разработанная им проектная документация не может быть принята на экспертизу по причине отсутствия проекта ЗСО существующего водозабора.

Заказчик 24.12.2019 направил Подрядчику уведомление №3372 о расторжении государственного контракта в одностороннем порядке (далее -Уведомление) по вине Подрядчика.

Подрядчик с доводами Заказчика, изложенными в уведомлении не согласен, поскольку нарушение сроков сдачи работ были вызваны ненадлежащим исполнением Заказчиком своих обязательств по Контракту, а именно:

- несвоевременным предоставлением градостроительного плана земельного участка (письмо №11/04 от 08.04.2019);

- несвоевременным предоставлением технических условий на электроснабжение (письмо №24.08.2019 от 13.08.2019).

- отсутствием проекта ЗСО (Зон Санитарной Охраны) существующего водозабора.

30.12.2019 Подрядчик направил Заказчику письмо №97/12, в котором просит продлить по взаимному соглашению сторон срок действия Контракта для завершения работ, поскольку 31.12.2019 завершается срок действия Контракта.

30.12.2019 от Заказчика поступил ответ №3431 на обращение подрядчика о продлении срока действия Контракта, в котором Заказчик со ссылкой на положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ указывает, что продлить срок действия контракта по соглашению сторон в досудебном порядке не представляется возможным.

Указанные обстоятельства послужили основаниям для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Иск признан ответчиком в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

При этом в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (статьи 170 АПК РФ).

Учитывая изложенное, суд признает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:


1. Иск удовлетворить. Признать незаконным уведомление о расторжении в одностороннем порядке государственного контракта №39аэф-18/2018-П от 19.12.2018, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Алгоритм» и казенным учреждением Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия».

2. Взыскать с казенного учреждения Республики Карелия «Управление капитального строительства Республики Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Алгоритм» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Колесова Н.С.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

ООО "Алгоритм" (подробнее)

Ответчики:

Казенное учреждение Республики Карелия "Управление капитального строительства Республики Карелия" (подробнее)