Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А55-31532/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



22 июня 2021 года

Дело №

А55-31532/2020


Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шехмаметьевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 15 июня 2021 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Маяк"

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Элри"

об обязании передать техническую документацию на МКД № 60А по ул. Советской в г. Самаре, об обязании восстановить и передать отсутствующую документацию

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 30.12.2020

от ответчика – не явился, извещен



установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Маяк" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Элри" об обязании передать техническую документацию на МКД № 60А по ул. Советской в г. Самаре, об обязании восстановить и передать отсутствующую документацию.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковое заявление, требования истца не признал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что предъявленные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 14.10.2020 решением конкурсной комиссии Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № 60 А по ул. Советской в г. Самаре Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МАЯК» признано победителем данного конкурса.

Извещение о проведении конкурса, конкурсная документация и протокол конкурсной комиссии размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru).

20.10.2020 истец уведомил ООО Управляющая компания «ЭЛРИ», как организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом, об итогах конкурса, запросил техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом сведения и документы.

Ответчик получил уведомление 23.10.2020, однако запрошенные сведения и документы не представил, от участия 05.11.2020 в комиссионном осмотре общего имущества в МКД уклонился.

Положениями части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность управляющей организации в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации.

Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416) (далее — Правила) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации:

- техническую документацию на многоквартирный дом;

- иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы;

- технические средства и оборудование;

- а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 Правил (т.е. реестр собственников помещений в многоквартирном доме, информацию о нанимателях помещений, о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МЩ на основании договоров).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с п. 24 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу пункта 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Согласно пункту 1.52. техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния.

Данные положения соответствуют пункту 27 Правил № 491, согласно которому ответственные лица обязаны принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации управляющими организациями определены в приказе Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.

В разделе 10 приказа от 29.02.2016 определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе:

- сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: сеть внутридомовой системы отопления: физический износ (при наличии); стояки: физический износ (при наличии); тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; запорная арматура: физический износ (при наличии) (пункты 29., 2.3.6, 23.3.8.1);

- вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (пункт 3.5.1);

- акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги, в выполнении работы (пункт 3.5.4);

- договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3.6.1);

- акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (пункт 3.6.5);

- информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры (в т.ч. размер платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД и период ее внесения) (пункты 18.2, 18.6, 18.7).

Не позднее 10 дней со дня подписания раскрывается информация о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в МКД, а также сам протокол общего собрания (п. 7.1.1.1).

Форматы электронных документов, размещаемых в системе ГИС ЖКХ утверждены совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 23.03.2015 № 88/203/пр.

Документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в системе в форме электронных образов документов (пункт 159 Порядка и способов размещения информации, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 №589/944/пр.).

В соответствии с пунктом 16 раздела 10 Приказа № 74/114/пр. в ГИС ЖКХ должен быть размещен отчет об управлении многоквартирным домом за предыдущий год.

Информация, подлежащая раскрытию в рамках отчета, определена в подпунктах 15.1-15.23 пункта 15 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр. от 29.02.2016

Отчет размещается в системе в виде электронных образов документов или электронных документов, с указанием в структурированном виде их реквизитов (дата, номер, наименование) (пункт 8 части 2 Приказа №74/114/пр.).

Однако ООО ответчик в период управления домом № 60 А по ул. Советской в г. Самаре информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещал.

Соответственно, ответчик обязан передать истцу информацию и документы об управлении многоквартирном домом.

Пунктом 21 Правил определено, что в случае отсутствия у организации, ранее управлявшей многоквартирным домом одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи.

Таким образом, в случае отсутствия у ответчика запрошенных истцом документов, ООО УК «ЭЛРИ» обязано было восстановить их своими силами и за свой счет в срок (с учетом полученного 23.10.2020 обращения ООО Управляющая компания «МАЯК») до 25.01.2021.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств передачи истцом запрошенной документации по управлению и обслуживанию многоквартирного дома, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения ответчиком; в течение второго месяца неисполнения ответчиком судебного решения 15 000 рублей в день; в размере 50 000 рублей за каждый календарный день с третьего месяца в случае неисполнения ответчиком судебного решения до даты его фактического исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума № 7), на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ). В силу п. 31 указанного постановления Пленума № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 31 постановления Пленума № 7).

Обязательность исполнения судебных решений, провозглашенная в статье 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и пункте 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является неотъемлемым элементом права на судебную защиту.

Неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения входит в противоречие с основными задачами судебной защиты.

В этой связи, руководствуясь указанными нормами права и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает требование истца о взыскании судебной неустойки в размере по 1 000 рублей за каждый день просрочки за нарушение каждого обязанности, установленной судом при вынесении решения, достаточным в целях побуждения ответчика к исполнению требований судебного решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. 106, 110, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЭЛРИ» в течение трех рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу передать ООО Управляющая компания «МАЯК» по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом № 60 А по ул. Советской в г. Самаре, а также связанные с управлением многоквартирным домом документы, в том числе:

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сведения о проведении их ремонта, замены, поверки;

- документы, содержащие информацию об оснащении жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы, содержащие информацию о фактически оказанных и выполненных работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе вид и наименование услуг и (или) выполненных работ;

- договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества в доме;

- акты сезонных осмотров общего имущества, содержащие сведения о проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств нормативным требованиям;

- журнал (регистрации актов) осмотра общего имущества в МКД;

- документы, содержащие информацию об обслуживании системы противопожарной автоматики (ППА);

- журналы заявок жителей; акт проверки готовности к отопительному периоду и паспорт готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2020-2021;

- протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения собственников;

- документы, содержащие информацию о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в МКД на основании договоров, о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном

доме, а также о фактических полученных ответчиком денежных средствах по указанным договорам;

- документы, содержащие информацию о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, применявшихся ответчиком в период управления многоквартирным домом;

- отчеты об управлении многоквартирным домом за 2017, 2018, 2019 гг.

В случае неисполнения судебного акта взыскать с ООО Управляющая компания «ЭЛРИ» в пользу ООО Управляющая компания «МАЯК» судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Взыскать с ООО Управляющая компания «ЭЛРИ» в пользу ООО Управляющая компания «МАЯК» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Е.В. Шехмаметьева