Решение от 24 августа 2023 г. по делу № А28-4267/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4267/2023
г. ФИО2
24 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 24 августа 2023 года

Арбитражный суд ФИО2 ской области в составе судьи Погудина С.А.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управляющей компании «Жилищный сервис» (общество с ограниченной ответственностью) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, Кировская область, Киров, ул. Свободы, д.91)

к муниципальному образованию «Город ФИО2» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города ФИО2 а (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, Кировская область, Киров, ул. Воровского, 39)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное казенное учреждение «ФИО2 ское жилищное управление» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610017, <...>), некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ФИО2 ской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610017, Россия, <...>)

о взыскании 95 845 рублей 47 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО3, по доверенности от 01.04.2023,

от ответчика: ФИО4, по доверенности от 09.01.2023,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Управляющая компания «Жилищный сервис» (общество с ограниченной ответственностью) (далее – истец, Управляющая компания) обратилась в Арбитражный суд ФИО2 ской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город ФИО2» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города ФИО2 а (далее – ответчик, Департамент) о взыскании 98 858 рублей 43 копеек задолженности по договору управления многоквартирным домом от 01.01.2017 №100, в том числе 76 359 рублей 36 копеек долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в отношении нежилого помещения №1002, площадью 246,4 квадратных метров, расположенного по адресу <...> (далее – МКД), за период с июля 2017 года по ноябрь 2020 года, 22 499 рублей 07 копеек пени за период 25.08.2017 по 03.04.2023.

Исковые требования основаны на нормах статей 37, 39, 153, 155, 158, 169, 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в спорном МКД.

Определением Арбитражного суда ФИО2 ской области от 24.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение «ФИО2 ское жилищное управление» (далее – МКУ «КЖУ»), некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ФИО2 ской области» (далее – Фонд).

Заявлением от 21.07.2023 №913 истец просил принять уменьшение размера исковых требований и взыскать с ответчика 95 845 рублей 47 копеек задолженности, в том числе 72 664 рубля 95 копеек долга по уплате взносов на капитальный ремонт за период с июля 2017 года по октябрь 2020 года, 23 180 рублей 52 копейки пени за период с 25.08.2017 по 24.07.2023, исключая период действия моратория на начисление неустойки с 06.04.2020 по 01.01.2021, с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Уменьшение размера исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято судом к рассмотрению по настоящему делу.

Департамент в отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования в полном объеме удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока исковой давности за период с 01.07.2017 по 09.03.2020.Ответчик также указал, что спорное помещение с 06.10.2020 исключено из реестра имущества муниципального образования «город ФИО2» на основании постановления администрации города ФИО2 а от 06.10.2020 №2218-п как относящееся к общему имуществу собственников МКД. В период с 01.07.2020 по 05.10.2020 помещение в пользование третьим лицам не передавалось. Департамент как бюджетное учреждение может вступать в отношения с контрагентами только посредством соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», поскольку муниципальный контракт заключен не был, обязанность оплаты не возникла.

МКУ «КЖУ» в отзыве на исковое заявление указало, что осуществляет перечисление взносов на капитальный ремонт общего имущества на основании реестров жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых Департаментом. МКУ «КЖУ» указало на пропуск срока исковой давности, просило в удовлетворении иска отказать.

Фонд отзыв на исковое заявление не представил.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковое заявление, просил о применении срока исковой давности.

Заслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Нежилое помещение №1002 площадью 246,4 квадратных метров, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...> согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости находится в собственности муниципального образования «Город ФИО2» с 20.10.2016.

Между Управляющей компанией и собственниками помещений МКД подписан договор управления многоквартирным домом от 01.01.2017 №100 (далее – договор управления), предметом которого является оказание управляющей организацией по заданию собственников за плату услуг и выполнении работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления домом деятельности (пункт 1.1 договора управления).

Собственниками помещений в спорном МКД приняты решения, оформленные протоколом от 12.04.2018, о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете Фонда и формировании на специальном счете, владельцем которого выбрана Управляющая компания, утверждении размера ежемесячного взноса на проведение капитального ремонта в размере, установленном нормативным правовым актом ФИО2 ской области (вопросы №5.1-5.3 повестки дня). По вопросу №5.5 повестки дня собственниками принято решение выбрать Управляющую компанию лицом, уполномоченным представлять интересы собственников по вопросам проведения капитального ремонта, в том числе с наделением правом подписания от имени собственников договора с владельцем специального счета об открытии специального счета и возмещении расходов по его ведению, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов и взысканием взносов.

В соответствии со статьей 4 Закона ФИО2 ской области от 02.03.2013 №298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ФИО2 ской области» (далее - Закон от 02.03.2013 №298-ЗО) минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - минимальный размер взноса на капитальный ремонт) ежегодно устанавливается нормативным правовым актом Правительства ФИО2 ской области исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, установленных Жилищным кодексом, в размере, установленном нормативным правовым актом Правительства ФИО2 ской области в соответствии с частью 1 настоящей статьи, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (пункт 2 статьи 4 Закона от 02.03.2013 №298-ЗО).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ФИО2 ской области, установлен Правительством ФИО2 ской области: на 2017 года - 7,9 рубля, на 2018 год - 8,3 рубля, на 2019 год – 8,3 рубля, на 2020 год (с 1 января по 31 марта и с 1 июля по 31 декабря) - 8,3 рубля за один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц (постановления Правительства ФИО2 ской области от 13.10.2016 №20/118, от 28.03.2018 №132-П, от 01.03.2019 №79-П, от 20.02.2020 №60-П).

Истец в отношении спорного нежилого помещения числит за ответчиком 72 664 рубля 95 копеек долга по уплате взносов на капитальный ремонт за период с июля 2017 года по октябрь 2020 года.

Управляющая компания обратилась в адрес ответчика с претензией от 09.03.2023, указав на наличие задолженности по спорному помещению, необходимости ее погашения.

Письмом от 24.03.2023 №2770-02-03 ответчик отказал в удовлетворении претензии, сославшись на отсутствие заключенного муниципального контракта и исключение спорного помещения из состава муниципального имущества с 06.10.2020.

Отказ в оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в спорном МКД послужил для истца основанием для предъявления иска в арбитражный суд.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Спорное нежилое помещение находится в собственности муниципального образования «город ФИО2» с 20.10.2016.

Материалами дела подтверждается, что до апреля 2018 года собственники помещений в спорном МКД должны были уплачивать взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора (Фонда), начиная с апреля 2018 года – на специальный счет, открытый Управляющей компанией в ПАО Сбербанк.

Исходя из правовой природы отношений по поводу уплаты взносов на капитальный ремонт, в том числе в том понимании, которое содержится в статьях 4, 9 Закона ФИО2 ской области от 02.07.2013 №298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ФИО2 ской области», а также с учетом норм статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитором в обязательстве является участник долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, на капитальный ремонт которого подлежат уплате данные взносы.

Изменение владельца счета с регионального оператора (Фонда) на Управляющую компанию на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не изменяет кредитора в обязательстве по уплате взносов на капитальный ремонт.

С исковым заявлением Управляющая компания обратилась в арбитражный суд 11.04.2023 путем подачи документов в суд нарочно.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Иной срок уплаты взносов на капитальный ремонт, подлежащих зачислению на специальный счет, договором управления не установлен. Следовательно, собственники помещений в спорном МКД обязаны уплачивать взносы ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

С учетом трехлетнего срока исковой давности (11.04.2023 – 3 года = 11.04.2020) и приостановления течения срока на 19 дней - период фактического соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (с 09.03.2023 по 28.03.2023) (11.04.2020 – 19 дней = 23.03.2020) требования о взыскании задолженности, образовавшейся за период с июля 2017 года по февраль 2020 года, заявлены за пределами срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с июля 2017 года по февраль 2020 года подлежат оставлению без удовлетворения как заявленные за истечением срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком.

Рассматривая требование Управляющей компании о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в последующий исковой период суд пришел к следующим выводам.

Принадлежность ответчику на праве муниципальной собственности спорного нежилого помещения в МКД подтверждается материалами дела.

Вопреки доводам Департамента отсутствие заключенного с истцом муниципального контракта не является основанием для освобождения ответчика как собственника нежилого помещения от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на специальный счет.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (части 1, 2 статьи 39 ЖК РФ).

Аргумент Департамента об исключении спорного нежилого помещения из состава имущества казны муниципального образования на основании постановления администрации города ФИО2 а от 06.10.2020 №2218-п не принимается.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

За период с марта 2020 года по май 2020 года включительно истец долг по уплате взносов на капитальный ремонт не числит. Расчет задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с марта 2020 года по октябрь 2020 года в размере 8 576 рублей 31 копейка проверен арбитражным судом, признан соответствующим действовавшему в заявленный период тарифу (8,3 рубля за 1 квадратный метр) и площади помещения (246,4 квадратных метров), и не противоречащим нормам закона, регулирующего спорные отношения сторон.

Доказательств оплаты спорной задолженности по взносам на капитальный ремонт ответчик не представил.

На основании приведенных норм материального права и фактических обстоятельств, установленных по делу, требование истца о взыскании с ответчика 8 576 рублей 31 копейка долга по уплате взносов на капитальный ремонт за период с марта 2020 года по октябрь 2020 года является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. В удовлетворении требований в остальной части надлежит отказать ввиду пропуска срока исковой давности.

В связи с нарушением сроков оплаты взносов Управляющая компания просит взыскать 23 180 рублей 52 копейки неустойки за период с 25.08.2017 по 24.07.2023, исключая периоды действия моратория на начисление пеней с 06.04.2020 по 01.01.2021, с 01.04.2022 по 01.10.2022.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании части 14.1. статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки подлежит частичному удовлетворению на сумму 1 798 рублей 11 копеек. В удовлетворении требования о взыскании пени в остальной части суд отказывает ввиду пропуска срока исковой давности.

При обращении с исковым заявлением в арбитражный суд истец платежными поручениями от 06.04.2023 №520, №523 уплатил государственную пошлину в общей сумме 3 954 рубля. Цене поддерживаемых исковых требований соответствует государственная пошлина в размере 3 834 рублей 00 копеек.

Таким образом. излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 120 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Ввиду частичного удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 414 рублей 89 копеек, в остальной части остаются на истце.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования «Город ФИО2» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города ФИО2 а (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, Кировская область, Киров, ул. Воровского, 39) в пользу Управляющей компании «Жилищный сервис» (общество с ограниченной ответственностью) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, Кировская область, Киров, ул. Свободы, д.91) 10 374 (десять тысяч триста семьдесят четыре) рубля 42 копейки, в том числе 8 576 (восемь тысяч пятьсот семьдесят шесть) рублей 31 копейка долга, 1 798 (одна тысяча семьсот девяносто восемь) рублей 11 копеек пени, а также 414 (четыреста четырнадцать) рублей 89 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Управляющей компании «Жилищный сервис» (общество с ограниченной ответственностью) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, Кировская область, Киров, ул. Свободы, д.91) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 120 (сто двадцать) рублей 00 копеек, излишне уплаченную платежным поручением от 06.04.2023 №523.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд ФИО2 ской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

СудьяС.А. Погудин