Решение от 9 апреля 2018 г. по делу № А74-922/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-922/2018
г. Абакан
09 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2018 года. Решение в полном объёме изготовлено 09 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности на самовольную постройку,

при участии в судебном заседании представителя истца – Рабочей Е.В. по доверенности № 18/91 от 09.01.2018.

Государственное автономное учреждение Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия о признании права собственности на самовольную постройку – здание многофункционального центра, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <...>.

В судебном заседании 29 марта 2018 года на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 02 апреля 2018 года.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, представил соглашение о распределении судебных расходов.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. В ранее направленном отзыве на иск возражений не представил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

На основании частей 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

При рассмотрении настоящего спора, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

25.03.2015 на основании постановления администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия № 81 истцу предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 300 кв.м., кадастровый номер 19:04:010102:4511, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <...>, для строительства многофункционального центра.

29.04.2015 за истцом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство 19 АА 699245).

25.05.2015 между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Ремонт- Строй» заключен договор № 23-2015 на поставку конструкций для модульного здания и монтаж модульного здания, расположенного по адресу: Республика Хакасия, <...>, который был исполнен сторонами.

25.04.2016 администрация Алтайского района отказала в выдаче разрешения на строительство.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 06.10.2015 общая площадь здания МФЦ, расположенного по адресу: Республика Хакасия, <...>, составляет 210 кв.м.

Согласно техническому заключению № 37-17 ТЗ, выданному обществом с ограниченной ответственностью «Геопрост», техническое состояние строительных конструкций модульного здания работоспособное, выполненное с соблюдением требований СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 12.04.2002 «Безопасность в строительстве». Строение возведено без нарушений действующих строительных норм и правил пожарной безопасности.

Учитывая, что построенное здание МФЦ имеет признаки самовольной постройки и зарегистрировать права собственности без решения суда не представляется возможным, истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из материалов дела следует, что истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <...>, для строительства многофункционального центра. Истец в период арендных отношений на земельном участке построил здание многофункционального центра общей площадью 210 кв.м.

Согласно пункту 26 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на

строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение безопасности постройки истцом представлено заключение общества с ограниченной ответственностью «Геопрост».

С учетом того, что спорный объект не представляет угрозу для жизни и здоровья людей и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, требование государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание многофункционального центра, общей площадью 210 кв.м, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <...>, подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 6000 руб., уплачена истцом при обращении в суд платежными поручениями: № 3511 от 28.09.2017, № 218 от 23.01.2018, и согласно подписанному между истцом и ответчиком соглашению отнесена на истца и не подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск:

признать право собственности государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» на объект недвижимого имущества – здание многофункционального центра, общей площадью 210 кв.м, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <...>.

Настоящее решение после вступления его в силу является основанием для государственной регистрации права собственности государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» на указанный объект недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.Ю. Ишь