Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А81-1088/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-1088/2024
г. Салехард
28 марта 2024 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранссервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 3 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранссервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 3 500 руб.

Отзыва от ответчика в суд не поступило.

Определением суда от 09 февраля 2024 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее, АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Из материалов дела следует, что стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству.

Кроме того, исковое заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в сети интернет на сайте: http://kad.arbitr.ru для ознакомления сторонами с материалами дела.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Оценив представленные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик не исполнил надлежащим образом обязанность по представлению в установленный срок органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Так, сведения по форме СЗВ-М по типу «исходная» за апрель 2022 года представлены ответчиком 17.05.2022 года в отношении 4-х застрахованных лиц (срок представления по закону - 16.05.2022), т.е. с пропуском срока.

Сведения по форме СЗВ-М по типу «дополняющая», которые не были в ранее представленных сведениях по форме СЗВ-М по типу «исходная» за отчетные периоды – февраль, март, апрель, октябрь – 2022 года представлены ответчиком в следующие сроки:

- февраль 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1 СНИЛС <***>) 10.03.2023, что подтверждается извещением о доставке от 10.03.2023., при этом срок представления в соответствии с законом не позднее 15.03.2022,

- за март 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1 СНИЛС <***>), 10.03.2023, что подтверждается извещением о доставке от 10.03.2023, при этом срок представления в соответствии с законом не позднее 15.04.2022,

- апрель 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1 СНИЛС <***>), 10.03.2023, что подтверждается извещением о доставке от 10.03.2023, при этом срок представления в соответствии с законом не позднее 16.05.2022,

- октябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2 СНИЛС <***>), 23.01.2023 года, что подтверждается извещением о доставке от 23.01.2023, при этом срок представления в соответствии с законом не позднее 15.11.2022.

По результатам проведенных проверок достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в общем размере 4000 рублей.

В адрес ответчика направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 17 Закона № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Однако до настоящего времени сумма финансовых санкций ответчиком в полном объеме не оплачена (было оплачено лишь 500 руб.).

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с заявлением о взыскании санкций в судебном порядке в размере 3500 руб.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), статьей 1 Федерального закона N 27-ФЗ, ответчик является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Федерального закона N27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Федерального закона N27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Федерального закона N 27-ФЗ) представления таких сведений.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Обязанность органов Пенсионного фонда осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным, определена в статье 16 Федерального закона N 27-ФЗ.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ).

Судом установлено, сведения по форме СЗВ-М по типу «исходная» за апрель 2022 года представлены ответчиком 17.05.2022 года в отношении 4-х застрахованных лиц (срок представления по закону - 16.05.2022), т.е. с пропуском срока.

В силу изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что в настоящем случае заявителем обоснованно усмотрены правовые основания для привлечения ответчика к ответственности за нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в виде взыскания финансовых санкций в размере 2000 руб.

Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствовавших ответчику представить в адрес заявителя соответствующие сведения в установленный Федеральным законом N 27-ФЗ срок, в материалы дела не представлены.

Нарушений заявителем процедуры рассмотрения материалов проверки судом не установлено. Соответственно, привлечение ответчика к ответственности является правомерным и обоснованным.

Поэтому к взысканию подлежит штраф в размере 1500 руб. (с учетом частичной оплаты долга).

Между тем, в остальной части заявленных требований суд отказывает.

Статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ установлено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Кроме того, страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых территориальным органом СФР, до момента их обнаружения территориальным органом СФР вправе представить в территориальный орган СФР уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю не применяются (ч. 26 ст. 17 Закона N 27-ФЗ).

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ послужил вывод Пенсионного фонда о непредставлении страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.

Сведения по форме СЗВ-М по типу «дополняющая», которые не были в ранее представленных сведениях по форме СЗВ-М по типу «исходная» за отчетные периоды – февраль, март, апрель, октябрь – 2022 года представлены ответчиком в следующие сроки:

- февраль 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1 СНИЛС <***>) 10.03.2023, что подтверждается извещением о доставке от 10.03.2023., при этом срок представления в соответствии с законом не позднее 15.03.2022,

- за март 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1 СНИЛС <***>), 10.03.2023, что подтверждается извещением о доставке от 10.03.2023, при этом срок представления в соответствии с законом не позднее 15.04.2022,

- апрель 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1 СНИЛС <***>), 10.03.2023, что подтверждается извещением о доставке от 10.03.2023, при этом срок представления в соответствии с законом не позднее 16.05.2022,

- октябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2 СНИЛС <***>), 23.01.2023 года, что подтверждается извещением о доставке от 23.01.2023, при этом срок представления в соответствии с законом не позднее 15.11.2022.

Данные сведения ранее в отчетности не предоставлялись, а представлены впервые и соответственно в силу своего характера, по мнению заявителя, не относятся к уточнениям (исправлениям), а представляют собой несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М за вышеуказанные отчетные периоды.

Между тем, в указанных случаях ответчиком были представлены в установленный законом срок сведения по форме СЭВ-М по типу «исходная», а затем, обнаружив ошибки в представленной отчетности, ответчик представил указанные сведения по типу «дополняющая».

Из материалов дела усматривается, что факт предоставления неполных (недостоверных) сведений по форме СЗВ-М за указанные выше периоды при первоначальном предоставлении форм выявлен ответчиком самостоятельно до обнаружения Пенсионным фондом и устранен представлением в Пенсионный фонд исправленных сведений.

Данное обстоятельство Пенсионным фондом по существу не оспорено и документально не опровергнуто. Доказательства того, что скорректированные ответчиком сведения по форме СЗВ-М тип "дополняющая" являются неполными и (или) содержат недостоверные сведения, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ответчик, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополняющих сведений, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ, соответственно, оснований для удовлетворения заявленных Пенсионным фондом требований о взыскании с ответчика финансовых санкций в размере 2000 руб. не имеется.

В силу чего требования заявителя в части взыскания штрафа в размере 2000 руб. заявлены необоснованно.

Размер госпошлины, подлежащий взысканию в ответчика, составляет 857 руб. в виду частичного удовлетворения предъявленного требования.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецтранссервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес место нахождения: 629640, ЯНАО, <...>) в пользу Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу финансовые санкции в размере 1500 рублей 00 копеек.

В остальной части заявленных требований суд отказывает.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецтранссервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес место нахождения: 629640, ЯНАО, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 857 руб.

Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Н.М. Садретинова