Решение от 16 декабря 2020 г. по делу № А04-8249/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-8249/2020
г. Благовещенск
16 декабря 2020 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 16.12.2020. Резолютивная часть решения объявлена 15.12.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В. ,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 351 719,50 руб.

в судебное заседание стороны не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – АО «Коммунальные системы БАМа», истец) с исковым заявлением к управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (далее – Управление, УМИ г. Тынды, ответчик) о взыскании

основного долга за коммунальные услуги (теплоснабжения и холодного водоснабжения СОИ) за период с 01.07.2018 по 30.06.2020 в размере 351 719,50 руб., по квартирам расположенным по адресу, в том числе:

- <...> в размере 77 476,85 руб.;

- <...> в размере 98 382,90 руб.;

- <...> в размере 77 476,85 руб.;

- <...> в размере 98 382,90 руб.;

В обоснование заявленных требований истец указал, что оплата за оказанные услуги не поступала, в связи с чем сложилась заявленная задолженность. При этом обязанность по содержанию муниципального имущества в силу закона несет собственник имущества в лице ответчика.

Стороны в судебное заседание 15.12.2020 не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

27.11.2020 от ответчика поступил отзыв, в котором он требования не признал, Указал, что квартира 10 по адресу: <...> передана в хозяйственное ведение ФГУП Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации, поскольку данный объект исключен из состава муниципального имущества города Тынды, требования о взыскании задолженности необоснованны. Также заявил ходатайство о проведении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства в отсутствие его представителей.

15.12.2020 от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

В силу п.4 ст.137 АПК РФ арбитражный суд в отсутствие возражений сторон завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном разбирательстве.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Коммунальные системы БАМа» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги в многоквартирные дома (далее – МКД) п. Беленький Тындинского района Амурской области.

Согласно Постановлению администрации города Тынды от 05.04.2017 жилые помещения по адресам: <...>; д. 3 Г, кв. 24; д. 3 В, кв. 22; д. 3 В, кв. 10 переданы в муниципальное имущество города Тынды.

Ответчик в представленном отзыве возражал относительно включения в исковые требования задолженности по квартире 10 в доме 3В, ссылаясь на то, что данная квартира передана в хозяйственное ведение ФГУП Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации, поскольку данный объект исключен из состава муниципального имущества города Тынды.

Довод ответчика о закреплении спорного помещения и нахождения его в заявленный ко взысканию период на вещном праве у ФГУП Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации судом отклонен в связи с прекращением существования данного юридического лица с 20.05.2004, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества (ОАО «РЖД»).

Вместе с тем суд находит обоснованными возражения истца, что в процессе приватизации в силу требований ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты жилищного фонда и объекты его инфраструктуры не входят в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия и подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и приложением № 3 к данному постановлению.

Объекты государственной собственности, приведенные в приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (пункт 2 Постановления № 3020-1).

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997 № 15 объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Постановление администрации города Тынды от 05.04.2017, согласно которому жилые помещения по адресам: <...>; д. 3 Г, кв. 24; д. 3 В, кв. 22; д. 3 В, кв. 10 переданы в муниципальное имущество города Тынды подтверждает практическое осуществление приведенных законодательных положений.

В связи с чем все заявленные объекты (в том числе спорная квартира 10 в доме 3В по адресу: Амурская область, Тындинский район, п. Беленький, по которой выражены возражения), являются объектами муниципальной собственности. Период взыскания соответствует нахождению жилых помещений в собственности муниципального образования.

Поскольку доказательств передачи указанных жилых помещений в собственность/пользование граждан в материалы дела не представлено, суд на основании совокупности доказательств пришел к выводу о том, что жилые помещения находятся до настоящего момента в муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

АО «Коммунальные системы БАМа» в отсутствие управляющей организации, ТСЖ, кооператива, иного исполнителя коммунальных услуг по заявленным МКД является ресурсоснабжающей организацией – исполнителем коммунальных услуг и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг.

АО «Коммунальные системы БАМа» направляло в адрес УМИ г. Тынды счет-фактуру для оплаты оказанных коммунальных услуг (теплоснабжение, ОДН ХВС) № 6363 от 15.06.2020.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплату истцом ответчику была направлена претензия № 1757 от 15.07.2020 с требованием об оплате задолженности за предоставленные в спорные жилые помещения коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования город Тында Амурской области, возложены на Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды согласно Положению об управлении муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды, утвержденному решением Тындинской городской Думы от 13.12.2018 № 55-Р-ТГД-VII

Согласно пунктам 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности независимо от фактов создания товарищества собственников недвижимости и членства в нем.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.

В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д.

Согласно пункту 29 вышеуказанных Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.

Таким образом, на основании вышеуказанных норм права на участников долевой собственности в силу закона возложена обязанность по содержанию общего имущества. Бремя содержания собственного имущества каждый собственник несет самостоятельно.

В силу пункта 2 статьи 154 ЖК РФ в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, включены коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 9.1. статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанными нормами истцом в составе платы за содержание заявлена оплата за теплоснабжение, водоснабжение СОИ пропорционально площади помещений.

В соответствии со ст. 153, 161 ЖК РФ в отношениях по снабжению тепловой энергией многоквартирных жилых домов муниципального жилого фонда, в отношении которых не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названного ресурса перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ, пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307; постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) плата за оказанные услуги вносится ежемесячно не позднее 10-го числа, следующего за истекшим месяцем.

Согласно пункту 34(1) Правил организации теплоснабжения в РФ, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808), бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают фактически потребленную тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Разумность и добросовестность участников гражданского оборота предполагается, пока не доказано иное (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик возражений относительно начисления задолженности, объема и качества оказанных услуг, а также стоимости услуг и применённых в расчете тарифов не заявил.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 №16646/10, обязанность по заключению договора управления домом с управляющей организацией, несение расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу закона возложена на собственника помещения.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, доказанность факта оказания в спорный период услуг, суд, установив отсутствие оплаты со стороны ответчика за оказанные услуги теплоснабжения и холодного водоснабжения по содержанию жилых помещений в многоквартирном доме, признает правомерным требование о возложении обязанности по внесению указанной платы на ответчика.

По расчету истца основной долг за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжения и холодного водоснабжения СОИ) за период с 01.07.2018 по 30.06.2020 составил 351 719,50 руб., в том числе по квартирам расположенным по адресу Амурская область, Тындинский район, п. Беленький, в том числе:

- д. 3 Б, кв. 19 в размере 77 476,85 руб.;

- д. 3 В, кв. 10 в размере 98 382,90 руб.;

-. 3 В, кв. 22 в размере 77 476,85 руб.;

- д. 3 Г, кв. 24 в размере 98 382,90 руб.;

Расчет стоимости услуг теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения произведен истцом, исходя из тарифов, установленных приказом приказу Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 28.11.2018 № 126-пр/в, от 18.12.2015 № 214-пр/т.

Проверив расчет истца, суд признает его верным.

С учетом изложенного, требования о взыскании задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 10 034 руб. и истцом по платежному поручению № 6735 от 13.10.2020.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по иску судом отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжения и холодного водоснабжения СОИ) за период с 01.07.2018 по 30.06.2020 в размере 351 719,50 руб., по квартирам расположенным по адресу, в том числе:

- <...> в размере 77 476,85 руб.;

- <...> в размере 98 382,90 руб.;

- <...> в размере 77 476,85 руб.;

- <...> в размере 98 382,90 руб.;

а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 034 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья М.В. Сутырина