Решение от 28 декабря 2021 г. по делу № А60-50563/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-50563/2021
28 декабря 2021 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.И. Берсеневой при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1 рассмотрел в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика городского хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 15783 руб. 25 коп.,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.



Общество «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» обратилось в суд с исковым заявлением к учреждению «Служба заказчика городского хозяйства» о взыскании 15783 руб. 25 коп., в том числе 1997,88 руб. задолженности за осуществление технологического присоединения объектов ответчика к электрическим сетям по договору 721-19-43-Д от 19.11.2021, 13 785 ,37 руб. – сумму договорной неустойки, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Определением суда от 08.10.2021 г. в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Определением от 26.10.2021 произведена замена судьи Н.Л. Зориной на судью Е.И. Берсеневу.

29.10.2021 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому Ответчик не согласен с суммой начисленной Истцом неустойки, просит снизить размер неустойки по ст. 333ГК РФ, также ответчик просит провести предварительное судебное заседание в его отсутствие

16.11.2021 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, согласно которому Истец возражает против снижения сумы неустойки, указывает, что расчет неустойки произведен в соответствии с требованиями законодательства, отсутствуют основания для применения ст. 333 ГК РФ.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением от 24.11.2021 назначено судебное заседание на 22.12.2021.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи, с чем суд рассматривает спор по имеющимся в нем документам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства по делу.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Между АО «Облкоммунэнерго» (Истец, Сетевая организация) и МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» (Ответчик, Заявитель) заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договоры), а именно:

- № 721-19-43-Д от 19.11.2019г. на технологическое присоединение объекта — «ЛЭП-10 кВ, ТП-10/0,4 кВ для наружного освещения», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Свердловская область, с. Сулем.

По условиям указанного Договора Сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения объектов Заявителя к объектам электросетевого хозяйства АО «Облкоммунэнерго», а Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора

Пунктом 10 всех Договоров установлен размер платы за технологическое присоединение в размере 19 978,80 руб. , в том числе предусмотрен НДС в размере 20% -3 329,80 руб.

Пунктом 11 Договоров определен поэтапный следующий порядок внесения платы:

-10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течении 15 дней со дня заключения настоящего Договора;

-30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течении 60 дней со дня заключения настоящего договора;

-20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течении 180 дней со дня заключения договора;

-30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течении 15 дней со дня фактического присоединения;

-10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течении 15 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

В соответствии с условиями Договора процедура технологического присоединения завершена, что подтверждается подписанным обеими сторонами Актом об осуществлении технологического присоединения.

Согласно данным бухгалтерского учета Ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по внесению платы. По состоянию на дату оформления настоящего искового заявления общая задолженность Заказчика по указанному Договору составляет 1 997,88 руб.

Неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств по оплате в полном объеме услуг послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующим иском.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Договор об осуществлении технологического присоединения в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике является публичным.

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В пункте 18 Правил N 861 предусмотрен порядок действий по технологическому присоединению. Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети сетевой организации. При завершении процедуры технологического присоединения составляются акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, а также акт о технологическом присоединении (пункт 19 Правил N 861).

Согласно пункту 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям сетевой организации общество "Облкоммунэнерго" выполнило. Акт об осуществлении технологического присоединения №721-19-43-Д подписан ответчиком 08.12.2020.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, а также установив, что предусмотренные договором обязательства истец исполнил надлежащим образом, в отсутствие доказательств существенных нарушений со стороны истца условий договора и отсутствии доказательств оплаты услуг в размере суммы долга 1 997,88 руб. (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд пришел выводу о правомерности заявленного истцом требования о взыскании суммы основного долга 1 997,88 руб. и наличия оснований для его удовлетворения.

Кроме того, Истец просит взыскать с ответчика неустойку в общей сумме 13 785,37 руб., рассчитанную с момента нарушения последнего срока оплаты по 20.09.2021г.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 17 Договора сторона Договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный Договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном порядке за год просрочки.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 16(6) Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года «Об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» «срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при ненадлежащем исполнении обязанности по внесению платы за технологическое присоединение.

Согласно расчету Истца, неустойка составляет 13 785,37 руб.

Истец просит взыскать неустойки за нарушение срока внесения платы за технологическое присоединение на основании абз. 3 подп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения.

Ввиду того, что обязанность по внесению платы за технологическое присоединение в мероприятия по технологическому присоединению, закрытый перечень которых содержится в пункте 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), не включена, просрочка по ее исполнению не влечет за собой начисление неустойки на основании абзаца третьего подпункта "в" пункта 16 данных Правил, если иное прямо не предусмотрено договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а поскольку положения пункта 18 не могут толковаться расширительно (даже с учетом положений подпункта "г" пункта 16(6) названных Правил), если заявителем нарушаются сроки внесения платы за технологическое присоединение, то данное нарушение влечет не начисление неустойки, а возможность расторжения договора в судебном порядке по требованию сетевой организации согласно пункту 16(5) Правил N 861.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и часть 1 статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, того что нарушение сроков оплаты по договору технологического присоединения не влечет за собой начисление неустойки на основании абзаца третьего подпункта "в" пункта 16 данных Правил, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании неустойки в размере 13 785,37 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины, подлежат распределению пропорционально размеру удовлетворенных требований по правилам ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)в пользу акционерного общества «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг за осуществление технологического присоединения объектов ответчика к электрическим сетям по договору № 721-19-43-Д от 19.11.2019г. в размере 1 997,88 руб., в возхмещение расходов по уплате государственной пошлины 253, 16 руб.

В удовлетворении остальной части отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяЕ.И. Берсенева



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

АО ОБЛКОММУНЭНЕРГО (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика городского хозяйства" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ