Решение от 26 сентября 2022 г. по делу № А37-2494/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Магадан Дело № А37-2494/2021

26.09.2022

Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 26.09.2022.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Макаревич Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686217, <...>)

к администрации Ягоднинского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686230, <...>),

об истребовании документов,

при участии в заседании: от сторон – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (далее – ООО «Теплосеть»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, администрации Ягоднинского городского округа (далее – администрация), об обязании в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда представить следующую документацию на энергетическую установку Teksan TJ385DW5C:

а) копию заключения о соответствии энергетической установки Teksan TJ385DW5Cпроектной документации;

б) копию одного из следующих документов, подтверждающих возможность работыдопускаемого объекта в составе энергосистемы:

- акт о выполнении технических условий (акт о выполнении этапа технических условий), согласованный и утвержденный в соответствии с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям, - при технологическом присоединении допускаемого объекта электроэнергетики к электрическим сетям;

- справку о выполнении технических решений, предусмотренных проектной и рабочей документацией, оформленная в соответствии с правилами ввода объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе, - при вводе в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных допускаемых объектов за рамками процедуры технологического присоединения;

- уведомление о возможности включения объекта по режиму энергосистемы, полученное в соответствии с правилами ввода в работу в составе энергосистемы, - при необходимости включения в работу в составе энергосистемы объекта электросетевого хозяйства (входящего в том числе в состав объектов по производству электрической энергии), мероприятия по строительству (реконструкции, монтажу) и вводу в эксплуатацию которого не выделены в отдельный этап технических условий на технологическое присоединение или отдельный этап реализации проекта;

в) перечень документов, представление которых осуществляется в ходе осмотрадопускаемого объекта:

- однолинейные схемы электрических соединений;

- инструкции по охране труда для оперативного, оперативно-ремонтного персонала допускаемого объекта;

- должностные инструкции оперативного, оперативно-ремонтного персонала допускаемого объекта по каждому рабочему месту;

- договор на эксплуатационное обслуживание, в том числе на оперативно-технологическое управление, с эксплуатирующей организацией - при отсутствии у заявителя собственного эксплуатирующего персонала (на объекте представляются копии 1-го листа и листа с подписями сторон);

- список лиц, допущенных к ведению оперативных переговоров и производству переключений в электроустановках на данном объекте электроэнергетики;

- организационно-распорядительные документы, подтверждающие наличие допуска к самостоятельной работе оперативного, оперативно-ремонтного персонала на допускаемом объекте;

- список имеющихся в наличии защитных средств в соответствии с правилами охраны труда;

- инструкции по эксплуатации, в том числе по организации и осуществлению оперативно-технологического управления, в объеме технических решений, соответствующем заявлению о выдаче разрешения на допуск;

- журнал (оперативный, распоряжений, релейной защиты и автоматики, телемеханики, проверки знаний, вводного инструктажа по охране труда электротехнического персонала, учета и содержания средств защиты, учета работ по нарядам и распоряжениям), журнал (картотека) диспетчерских и оперативных заявок (на объекте представляется на бумажном носителе или в электронном виде);

г) акты испытаний и опробования систем инженерно-технического обеспечения,электрооборудования (индивидуальных испытаний оборудования и функциональныхиспытаний отдельных систем, не требующих подключения объекта, оборудования к внешней электрической сети), документы, оформленные по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней электрической сети (акты, протоколы пусконаладочных работ - в случае если их проведение требуется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетики, а также документацией изготовителя);

д) копию документа, подтверждающего успешное проведение комплексного опробования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере электроэнергетики (при получении разрешения на допуск в эксплуатацию в случае, если ранее на вводимый объект выдавалось временное разрешение).

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 № 85, условия концессионного соглашения.

Определением суда от 16.08.2022 судебное разбирательство в судебном заседании было отложено на 15.09.2022. Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились; извещены о начавшемся судебном процессе с их участием надлежащим образом (л.д.74-75 т. 1).

В силу второго абзаца части 6 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Поскольку истец и ответчик располагают сведениями о начавшемся судебном процессе, на них возложена обязанность по самостоятельному получению информации о движении дела с использованием любых источников.

Из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» следует, что судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после его размещения на указанном сайте.

Определение суда от 16.08.2022, в котором указаны дата, время и место проведения настоящего заседания по делу № А37-2494/2021, выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью и размещено на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области в «Картотеке арбитражных дел» в сети Интернет 17.08.2022, с этого времени является общедоступным.

С учетом изложенного, стороны имели возможность и были обязаны отслеживать всю информацию по делу. В связи с этим, истец и ответчик считаются извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик ходатайством от 06.04.2022 № 461 заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и направлении ему копии вынесенного по делу судебного акта (л.д.44, 64 т. 2).

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, по представленным в дело доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как указывает истец и следует из материалов дела, 20.05.2019 между истцом (концессионер), ответчиком (концедент) и Магаданской областью (субъектом РФ) было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, расположенных в поселке Дебин Ягоднинского городского округа № 5-КС-2019 (далее – Соглашение, л.д.11-38, 78-109 т. 1).

По условиям соглашения концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество, состав которого приведен в разделе 2 (далее – объект Соглашения), право собственности на которое принадлежит концеденту и осуществлять холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием объекта Соглашения в поселке Оротукан Ягоднинского района Магаданской области, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности. К реконструкции объекта Соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации, производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта Соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта Соглашения (раздел 1 Соглашения).

Объектом соглашения являются централизованные системы отопления, горячего и холодного водоснабжения, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1 соглашения, подлежащие реконструкции согласно приложению № 1 к соглашению (пункт 2.1 Соглашения).

Объект соглашения, подлежащий реконструкции и модернизации, принадлежит ответчику на праве собственности на основании постановления администрации Ягоднинского городского округа от 04.12.2015 № 479 «О принятии муниципального имущества МО «Посёлок Дебин» в собственность МО «Ягоднинский городской округ», передаточного акта от 21.12.2015 № 1 (пункт 2.2 Соглашения – л.д.87 оборотная сторона - 97 т. 1).

Согласно пункту 6 раздела «Состав и описание иного имущества Соглашения, в том числе сведения о технико-экономических показателях, техническом состоянии, балансовой стоимости» Приложения № 1 к Соглашению ответчик передал истцу энергетическую установку Teksan TJ385DW5C (л.д.36-38, 85(оборотная сторона)-87 т. 1).

Энергетическая установка Teksan TJ385DW5C была приобретена Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области для ответчика на основании государственного контракта от 17.12.2014 № 08/3-2014, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «ПримСнабСервис», и в дальнейшем передана ответчику (л.д.14-15, 67-81 т. 2).

В соответствии с пунктом 4.13 Соглашения ответчик обязался оказывать истцу содействие при выполнении работ по осуществлению мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств в отношении иного имущества путем осуществления следующих действий: передача необходимой документации, информации об ином имуществе, переданном истцу в соответствии с настоящим Соглашением и другие действия.

01.10.2021 Северо-Восточным управлением Ростехнадзора была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Теплосеть», по результатам которой 01.10.2021 составлен акт № 04/53-2021 ОЗП (Л) (л.д.9-13 т. 2).

В ходе проверки выявлены нарушения, в том числе: отсутствует допуск дизельной электростанции котельной п. Дебин; не оформлены в Ростехнадзоре акт осмотра и разрешение на допуск в эксплуатацию ДЭС (пункт 17 акта).

Истец направил в адрес ответчика претензию от 23.09.2021 № 768 с требованием о предоставлении документов, указанных в исковом заявлении, которое получено ответчиком 05.10.2021 (л.д.39-43 т. 1).

Поскольку указанная претензия истца оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик в отзыве от 03.12.2021 № 1397 (л.д.111-115 т. 1), в письменных пояснениях от 06.07.2022 № 460 (л.д.41-43, 59-63 т. 2) указал, что истребуемая документация у него отсутствует, поскольку в силу норм действующего законодательства РФ разработка данной документации осуществляется теплоснабжающей организацией – истцом, ООО «Теплосеть».

В соответствии с Положением об администрации Ягоднинского городского округа, утвержденным Решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа от 22.10.2015 № 23, администрация Ягоднинского городского округа в соответствии с Уставом Ягоднинского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и осуществляет свои функции в интересах жителей муниципального образования «Ягоднинский городской округ». (л.д.117-121, 130-142 т. 1).

В силу статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа теплоснабжения населения, посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

В рамках исполнения положений данных законов, между администрацией Ягоднинского городского округа и ООО «Теплосеть» 20.05.2019 было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, расположенных в поселке Дебин Ягоднинского городского округа № 5-КС-2019.

Помимо вышеуказанных положений концессионного соглашения, Соглашением также предусмотрено, что продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности по Соглашению, являются его собственностью (пункт 6.5). Концессионная плата по соглашению не устанавливается (пункт 10.1). Концессионер обязан осуществлять деятельность по использованию (эксплуатации) объекта Соглашения в соответствии с требованиями установленными законодательством Российской Федерации (пункт 8.2).

Как указывает ответчик, энергетическая установка TJ385DW5C является частью модульной котельной расположенной по адресу: <...> и предназначена для обеспечения работы модульной котельной в случае отключения централизованного энергоснабжения. Данная энергетическая установка передана истцу, как и модульная котельная, по концессионному соглашению № 5-КС-2019 от 20.05.2019, согласно акту приема-передачи.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

На основании статьи 2 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», ООО «Теплосеть» является субъектом топливно-энергетического комплекса – юридическим лицом, владеющим на ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.

Администрация (ответчик) не является организацией, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, в частности переданную истцу энергетическую установку Teksan TJ385DW5C, и не является субъектом топливно-энергетического комплекса.

Как указано в преамбуле Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее – Правила № 115), тепловая энергоустановка – энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Пунктами 2.1.1 - 2.2.5 Правил № 115 предусмотрено в том числе, что:

- эксплуатация тепловых энергоустановок организации осуществляется подготовленным теплоэнергетическим персоналом. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации тепловых энергоустановок в организации создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации теплоэнергетическим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию тепловых энергоустановок специализированной организацией (пункт 2.1.1);

- ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель назначаются распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации (пункт 2.1.2);

- распорядительным документом руководителя организации устанавливаются границы ответственности производственных подразделений за эксплуатацию тепловых энергоустановок. Руководитель определяет ответственность должностных лиц структурных подразделений и служб, исходя из структуры производства, транспортировки, распределения и потребления тепловой энергии и теплоносителя, предусмотрев указанную ответственность должностными обязанностями работников и возложив ее приказом или распоряжением (пункт 2.1.3);

- при несоблюдении настоящих Правил, вызвавших нарушения в работе тепловой энергоустановки или тепловой сети, пожар или несчастный случай, персональную ответственность несут: руководители организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, и их заместители – за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях, а также в результате неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий.

При этом в силу пункта 2.2.1 Правил № 115, руководитель организации обеспечивает:

- содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов;

- своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок;

- разработку должностных и эксплуатационных инструкций для персонала

- обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций;

- выполнение предписаний органов государственного надзора в установленные сроки.

Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов, со специальным теплоэнергетическим образованием, после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций (пункт 2.2.2 Правил № 115).

Исходя из положений пункта 2.2.5 Правил № 115, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений обеспечивает, в том числе:

- разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;

- подготовку персонала и проверку его знаний настоящих Правил, Правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и других нормативно-технических документов;

- наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;

- приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых электроустановок.

Согласно пункту 1.3 Правил № 115, электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

В соответствии с пунктом 1.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее – Правила № 6), данные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее – Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

В рассматриваемом случае на основании концессионного соглашения от 20.05.2019 № 5-КС-2019, Потребителем является ООО «Теплосеть», поскольку Общество непосредственно эксплуатирует действующие электроустановки. На него пунктом 1.2.2 Правил № 6 возложены обязанности обеспечить:

- содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее – НТД);

- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;

- подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей побезопасности труда, пожарной безопасности;

- обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;

- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;

- охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала;

- охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;

- учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок,несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятиемер по устранению причин их возникновения;

- представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях,смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных сэксплуатацией электроустановок;

- разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала;

- укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;

- учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;

- проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;

- выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

Согласно пункту 1.5.1 Правил № 6, система управления электрохозяйством Потребителя электрической энергии является составной частью управления энергохозяйством, интегрированной в систему управления Потребителя в целом, и должна обеспечивать:

- оперативное развитие схемы электроснабжения Потребителя для удовлетворения его потребностей в электроэнергии;

- эффективную работу электрохозяйства путем совершенствования энергетического производства и осуществления мероприятий по энергосбережению;

- повышение надежности, безопасности и безаварийной работы оборудования;

- обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электрохозяйства, модернизации оборудования;

- внедрение и освоение новой техники, технологии эксплуатации и ремонта, эффективных и безопасных методов организации производства и труда;

- повышение квалификации персонала, распространение передовых методов труда и экономических знаний, развитие рационализации и изобретательства;

- оперативно-диспетчерское управление электрохозяйством, в том числе собственными источниками электрической энергии, согласованное с энергоснабжающей организацией;

- контроль за техническим состоянием собственных электроустановок и эксплуатацией собственных источников электрической энергии, работающих автономно (не являющихся блок-станциями).

В силу пункта 1.8.1 Правил № 6, у каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах (оператору персональной электронно-вычислительной машины (далее – ПЭВМ), по применению переносных электроприемников и т.п.), инструкции по пожарной безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок. Все инструкции разрабатываются с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в электроустановках, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т.п.) и утверждаются руководителем Потребителя.

Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя (пункт 1.8.1 Правил № 6).

Вся документация, истребуемая по рассматриваемому делу, связана и относится к непосредственной эксплуатации энергетической установки Teksan TJ385DW5C, переданной по концессионному соглашению № 5-КС-2019 от 20.05.2019. Данная электроустановка не относится к новым либо реконструированным электроустановкам.

Как установлено судом, ООО «Теплосеть» является организацией, эксплуатирующей энергетическую установку Teksan TJ385DW5C, и является субъектом топливно-энергетического комплекса.

Соответственно, в силу вышеприведенных Правил № 115 и Правил № 6 на руководителя и уполномоченных лиц ООО «Теплосеть» возлагаются обязанности непосредственно разрабатывать: текущую документацию по эксплуатации энергетической установки; должностные инструкции оперативного, оперативно-ремонтного персонала; инструкции по эксплуатации, в том числе по организации и осуществлению оперативно-технологического управления; журнал (оперативный, распоряжений, релейной защиты и автоматики, телемеханики, проверки знаний, вводного инструктажа по охране труда электротехнического персонала, учета и содержания средств защиты, учета работ по нарядам и распоряжениям); журнал (картотека) диспетчерских и оперативных заявок и т.д.

К технической документации на спорную энергоустановку данная документация не относится и разрабатывается непосредственно эксплуатирующей организацией.

Довод ООО «Теплосеть» о необходимости обязать ответчика изготовить документацию, которая требуется истцу, со ссылкой на пункт 4.13 соглашения и на большие финансовые затраты по ее изготовлению для истца, суд находит несостоятельным.

Как указано выше обязанность по изготовлению истребуемой документации лежит на субъекте топливно-энергетического комплекса, эксплуатирующем энергетическую установку – в данном случае на истце. Кроме того, оказывать содействие на основании пункта 4.13 Соглашения в предоставлении документации при ее фактическом отсутствии у ответчика не означает, что ответчиком такая документация должна быть изготовлена (выполнена) за истца, который считает ее выполнение для себя затратным.

Из акта проверки Ростехнадзора от 01.12.2021 № 04/53-2021 ОЗП (Л) также следует, что изготовление и представление такой документации является ответственностью истца.

Относительно технической документации, обязанность по восстановлению которой и предоставлению истцу возложена на администрацию решением Ягоднинского районного суда Магаданской области по делу № 2-79/2021 от 27.07.2021, ответчик в отзыве на иск и в письменных пояснениях указал, что работа по восстановлению технической документации на энергетическую установку, а именно: паспорт изготовителя на энергетическую установку Teksan TJ385DW5C, руководство по ее эксплуатации, администрацией Ягоднинского городского округа проводится в настоящее время.

Принимая во внимание все вышеизложенное, в том числе учитывая отсутствие в материалах дела доказательств наличия у ответчика истребуемой документации (истцом не доказано наличие у администрации истребуемой документации), основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

По требованиям неимущественного характера уплачивается госпошлина 6 000,00 рублей (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации). Истец уплатил госпошлину 6 000,00 рублей платежным поручением от 20.10.2021 №456 (л.д.10 т. 1; л.д.20 т. 2).

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований госпошлина относится на истца.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований истцу отказать.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

3. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Макаревич Е.М.