Решение от 22 декабря 2022 г. по делу № А08-5052/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5052/2022
г. Белгород
22 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2022 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФОНДА ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН<***>)

к ООО "РАЗВИТИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 137 548 руб. 44 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещён надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещён надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ФОНД ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ обратился в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к ООО "РАЗВИТИЕ" о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в сумме 96 720 руб. 78 коп.; неустойки за просрочку выполнения работ по договору №РТС231А210286-Д от 28.06.2021 на оказание услуг и (или) выполнения работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в сумме 40 827,66 руб.

Настоящее распределено в автоматическом режиме судье Танделовой З.М.


Определением суда от 03.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением от 26.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 07.12.2022 в связи с болезнью судьи Танделовой З.М. материалы дела №А08-5052/2022 переданы для их дальнейшего рассмотрения в установленном законом порядке судье Л.Л. Ивановой.

Представители сторон в судебное заседание не явились, причин своей неявки суду не сообщили, ответчик в ранее представленном в суд отзыве исковые требования не признал, считает иск не подлежащим удовлетворению.

С учетом требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая факт надлежащего извещения истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав собранные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключены договора №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021 и №РТС231А210132-Д от 24.05.2021, согласно п.1.1 которых, ответчик принял на себя обязательства своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс услуг по разработке проектной и (или) сметной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и проведению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <...>.

В пунктах 2.1., 2.1.1., 2.1.2 договора №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021 стороны согласовали обязательство подрядчика по выполнению работ в 2 этапа: 1 этап – проектирование, 2 этап – СМР, в соответствии с графиком производства работ (приложение №1).

Согласно графику производства работ к указанному договору установлен следующий срок выполнения работ: 1 этап – начало работ - с момента подписания договора, окончание работ - не позднее 28 календарных дней с момента подписания договора; 2 этап – начало работ - со следующего дня со дня сдачи этапа проектирования, окончание работ – работы по установке коллективных ПУ и УУ, установке автоматизированного индивидуального теплового пункта – не позднее 15.08.2021, остальные работы - не позднее 30.11.2021.

Срок сдачи исполнительной и технической документации, в том числе, актов формы КС-2, КС-3, Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией - не позднее 15.09.2021 (работы по установке коллективных ПУ и УУ, установке автоматизированного индивидуального теплового пункта) и 30.12.2021 (остальные работы) соответственно.

В соответствии с п.2.1 договора №РТС231А210132-Д от 24.05.2021 сроки выполнения работ, сроки сдачи исполнительной и технической документации, в том числе актов форм Кс-2, КС-3, Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией по договору установлены в графике производства работ (приложение №3).

Согласно графику производства работ к указанному договору установлен следующий срок выполнения работ: начало работ – с момента заключения договора, окончание работ – работы по ремонту инженерных сетей – теплоснабжение – 15.08.2021, остальные работы – 30.11.2021.

В соответствии с п.2.3 и п.2.2 указанных договоров фактической датой окончания выполнения работ на объекте по виду работ считается дата подписания акта о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта по виду работ и/или объекта в целом.

Пунктом 2.4. и пунктом 2.3 указанных договоров стороны установили, что работы должны быть выполнены подрядчиком согласно Графику производства работ (Приложения № 1 и №3 к данным договорам).

В обоснование исковых требований истец ссылается на те обстоятельства, что обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома - установка ПУ и УУ по договору №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021) были исполнены ответчиком лишь 22.12.2021г., ремонт инженерных сетей теплоснабжения по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021 были исполнены ответчиком лишь 23.11.2021, что подтверждается Актами приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома от 29.12.2021 (договор №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021) и актом рабочей комиссии о готовности к предъявлению приемочной комиссии законченных капитальных ремонтом конструктивных элементов (видов работ) многоквартирного дома от 23.11.2021 (договор №РТС231А210132-Д от 24.05.2021) соответственно.

В соответствии с пунктами 12.3. договора №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021 и п.10.3 договора №РТС231А210132-Д от 24.05.2021 в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором о проведении капитального ремонта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором в размере одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа услуг и (или) работ, сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Заказчика.

В целях досудебного урегулирования спора, 26.04.2022 и 05.05.2022 истцом были направлены ответчику претензии с требованием об уплате в добровольном порядке неустойки в размере 96 720,78 руб. по договору №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021 и в размере 40 827,66 руб. по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021, которые оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором строительного подряда, правовое регулирование которого предусмотрено нормами параграфов 1, 3 и 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно части 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно ч. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Стороны установили, что работы должны быть выполнены Подрядчиком согласно Графику производства работ (приложение № 1 и приложение №3 к Договорам).

Согласно приложениям № 1 и №3 к указанным договорам установлены обязательства подрядчика по договорам в части сроков выполнения работ.

Из акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома от 22.12.2021 по договору №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021 следует, что ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки (фактические): начало работ – 28.06.2021г., окончание работ – 22.12.2021 при продолжительности 177 дней.

Указанный акт от 22.12.2021г. подписан без замечаний как представителями истца, так и ответчика.

Из акта рабочей комиссии о готовности к предъявлению приемочной комиссии законченных капитальных ремонтом конструктивных элементов (видов работ) многоквартирного дома от 23.11.2021 по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021 следует, что строительно-монтажные работы осуществлены в сроки (фактические): начало работ – 24.05.2021г., окончание работ – 23.11.2021г., при продолжительности 184 дня.

Указанный акт от 23.11.2021г. подписан без замечаний как представителями истца, так и ответчика.

Между тем, ответчиком в материалы дела представлены:

- акт рабочей комиссии о готовности к предъявлению приемочной комиссии законченных капитальным ремонтом конструктивных элементов (видов работ) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 08.10.2021 по договору №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021, из которого следует, что строительно-монтажные работы (установка коллективных ПУ и УУ) осуществлены в сроки (фактические): начало работ – 28.06.2021, окончание работ – 08.10.2021, и комиссия решила считать предъявленный от подрядной организации ООО «Развитие» законченные капитальным ремонтом конструктивные элементы (виды работ) готовыми к предъявлению приемочной комиссии;

- акт рабочей комиссии о готовности к предъявлению приемочной комиссии законченных капитальным ремонтом конструктивных элементов (видов работ) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от 01.10.2021 по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021, из которого следует, что строительно-монтажные работы (ремонт инженерных сетей теплоснабжения) осуществлены в сроки (фактические): начало работ – 24.05.2021, окончание работ – 01.10.2021, и комиссия решила считать предъявленный от подрядной организации ООО «Развитие» к приемке законченные капитальным ремонтом конструктивные элементы (ремонт инженерной системы теплоснабжения) многоквартирного дома готовыми к предъявлению приемочной комиссии.

Указанные акты подписаны представителя истца, ответчика и управляющей компании без замечаний и возражений.

Пунктами 2.3. и 2.2 договоров предусмотрено, что фактической датой окончания работ на Объекте является дата подписания Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией.

Из материалов дела следует, что формы № КС-2 и справки о стоимости работ формы № КС-3 подписаны сторонами по договору №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021 – 22.12.2021, по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021 – 23.11.2021.

При этом ответчиком в материалы дела представлены акты рабочей комиссии о приемке законченных работ по капитальному ремонту спорных многоквартирных домов и конструктивных элементов данных домов, датированные соответственно 08.10.2021 и 01.10.2021, из которых следует, что подрядной организацией предъявлены к приемке законченные капитальным ремонтом работы по ремонту инженерных сетей – теплоснабжение, установке коллективных ПУ и УУ.

В соответствии с п.4 данных актов строительно-монтажные работы осуществлены в сроки (фактические): начало работ – 28.06.2021, окончание работ – 08.10.2021– по договору №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021, начало работ – 24.05.2021, окончание работ – 01.10.2021, по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021.

Решениями рабочей комиссии от 08.10.2021 01.10.2021 предъявленные от подрядной организации ООО «Развитие» законченные капитальным ремонтом работы решено считать принятыми и готовыми для предъявления приемочной комиссии. Акт подписан представителями истца и управляющей компании без возражений и замечаний.

В соответствии с п.7.2 договоров не позднее 3-х рабочих дней до окончания сроков выполнения работ, подрядчик уведомляет заказчика о необходимости создания рабочей комиссии в составе представителей заказчика, представителя строительного контроля, представителя подрядчика на предмет осмотра объекта, соответствия проектной и/или сметной документации фактически выполненной работе, уточнении объемов выполненных работ.

В силу п.7.2.1. и п.7.3 договоров при обнаружении рабочей комиссией нарушений требований к работам составляется акт, в котором фиксируются перечень дефектов и недоделок, а также сроки их устранения подрядчиком.

В течение 2-х рабочих дней с момента устранения недостатков, подрядчик повторно направляет уведомление об устранении недостатков заказчику в соответствии с п.7.2.1 (п.7.2.2. и п.7.3 договоров)

Пунктами 7.2.3 и 7.5 договоров установлено, что при отсутствии у рабочей комиссии замечаний к выполненным работам и представленной документации, заказчик уведомляет подрядчика о проведенном осмотре объекта и о соответствии заявленных в договоре видам работ фактически выполненным.

Согласно п.7.2.4 и п.7.6 договоров в течение 5-ти рабочих дней с момента проведения осмотра рабочей комиссии, заказчик организует приемку каждого вида работ и/или объекта в целом по договору комиссией по приемке объекта, для чего формирует комиссию.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что при приемке выполненных ответчиком работ у рабочей комиссии имелись замечания к выполненным работам, а также, что эти замечания доводились до сведения ответчика. Также истцом не представлено доказательств того, что им в связи с ранее выявленными замечаниями рабочая комиссия для приемки выполненных работ собиралась повторно.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчиком работы на объекте выполнялись после указанной в договорах даты.

Кроме того, истцом не представлено пояснений относительно причин формирования приемочной комиссии, в нарушение п.7.2.4 и п.7.6 договоров, по истечении почти 2-х месяцев после приемки выполненных работ рабочей комиссией.

По смыслу пункта 1 статьи 314 и пункта 1 статьи 408 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, а надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или предусмотрено договором.

Срок выполнения работы необходимо отличать от срока приемки выполненной работы, который является самостоятельным и может быть установлен в договоре подряда (пункт 1 статьи 720 ГК РФ). Названные сроки разведены в ГК РФ как терминологически, так и с точки зрения применения последствий их нарушения.

При этом, как правило, соблюдение срока выполнения работы зависит от подрядчика, срока приемки – от подрядчика и заказчика.

В пункте пункт 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» разъяснено, что условие, касающееся юридической ответственности, его содержание должны определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе потому, что противоположная сторона, как правило, является профессионалом в определенной сфере и подготавливает проект договора.

Приемка осуществляется в отношении выполненной работы, т.е. по ее завершении, и проводится по общему правилу заказчиком с участием подрядчика. Юридические последствия приемки работы связаны с правомочием заказчика провести проверку качества выполненных работ и применения последствий обнаружения недостатков (пункты 1 - 5 статьи 720 ГК РФ), а также перенесения рисков случайной гибели результата работ, возникновения у подрядчика права требовать оплаты выполненных работ или продажи результата работ при уклонении заказчика от приемки (пункт 1 статьи 711, пункты 6, 7 статьи 720 ГК РФ).

С учетом изложенного, условие Договоров о том, что фактической датой окончания работ на Объекте является дата подписания Акта о приемке законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией, может быть истолковано как условие о приемке работы без недостатков.

Данное толкование не может приводить к тому, что срок выполнения работ автоматически уменьшается на срок, установленный в данном случае Договором для приемки этих работ.

Условия Договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо его стороне извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Условие Договора, определяющее дату исполнения обязательств по отдельным этапам, и в целом по договору, как дату подписания акта приемочной комиссии, не должно ставить в зависимость от усмотрения заказчика период ответственности исполнителя за нарушение сроков выполнения работ.

Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного Договором срока после поступления отчетной документации не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного Договором срока исполнения и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ.

Таким образом, при расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обществом обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки.

Данная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786 по делу № А40-236034/2018.

Таким образом, срок выполнения работ по установке коллективных ПУ и УУ по договору №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021 установлен 15.09.2021, фактически работы выполнены – 08.10.2021, то есть имеет место просрочка выполнения работ в период с 16.09.2021 по 08.10.2021 продолжительностью 23 дня.

Срок выполнения работ по ремонту системы теплоснабжения по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021 установлен 15.08.2021, фактически работы выполнены – 01.10.2021, имеет место просрочка выполнения работ в период с 16.08.2021 по 01.10.2021 продолжительностью 47 дней.

При изложенных обстоятельствах расчет неустойки, с учетом применяемой истцом в расчете ставке, будет выглядеть следующим образом:

1)637166,40/100х8,5/130х23=9582,00 – по договору №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021.

2)1323547,50/100х9,5/130х47=45458,77 – по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021.

Таким образом, общий размер неустойки по двум договорам составит 55040,77 руб.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчик уплатил истцу неустойку в общей сумме 65 036,71 руб., в том числе: по договору №РТС231А2210286-Д от 28.06.2021 – в сумме 12400,24 руб., по договору №РТС231А210132-Д от 24.05.2021 – в сумме 52 636,47 руб., то есть в сумме большей, чем подлежала взысканию с ответчика, что подтверждается платежными поручениями №544 и №545 от 01.06.2021.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что ответчиком подтвержден факт выполнения спорных работ в более ранний срок, чем указано истцом, а также подтвержден факт уплаты неустойки за нарушение сроков выполнения работ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФОНДУ ЖКХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Иванова Л. Л.