Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А55-24205/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А55-24205/2018
г.Самара
17 декабря 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2018 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кремневой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании 11.12.2018 дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304632510000066), г.Сызрань Самарской области,

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное), г.Сызрань Самарской области,

Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, г.Самара,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области, г.Сызрань Самарской области, Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, г.Самара,

об оспаривании бездействия,

при участии в заседании:

ФИО1 (паспорт),

от МИФНС России №3 по Самарской области и УФНС России по Самарской области – ФИО2 (доверенности от 11.01.2018 и от 01.02.2018),

от иных участвующих в деле лиц – не явились, извещены,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ уточнения требований) о признании незаконным бездействия Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее – УПФР в г.Сызрань), выразившееся в отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы; обязании УПФР в г.Сызрань и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее – ОПФР по Самарской области) устранить допущенное нарушение прав и законных интересов предпринимателя путем проведения перерасчета и принятия решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы в сумме 140 131 руб. 31 коп.; взыскании с УПФР в г.Сызрань расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ОПФР по Самарской области; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области (далее – МИФНС России №3 по Самарской области) и Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – УФНС России по Самарской области).

УПФР г.Сызрань, ОПФР по Самарской области, УФНС России по Самарской области и МИФНС России №3 по Самарской области представили отзывы на заявление предпринимателя.

В судебном заседании ИП ФИО1 заявление поддержала.

Представитель налоговых органов заявление отклонила по мотивам, изложенным в отзывах.

На основании ст.156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей УПФР г.Сызрань и ОПФР по Самарской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в заявлении и отзывах, в выступлении предпринимателя и представителя налоговых органов в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в 2014-2015 годах ИП ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения (далее – УСН) с объектом налогообложения – доходы, уменьшенные на величину расходов.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовал до 01.01.2017; далее - Закон №212-ФЗ) ИП ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) как индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Предприниматель перечислила страховые взносы на ОПС в сумме 75 001 руб. 43 коп. за 2014 года и в сумме 69 699 руб. 63 коп. за 2015 год.

25.07.2018 ИП ФИО1 обратилась в УПФР г.Сызрань с заявлением (вх. от 26.07.2018 №14402) о перерасчете и возврате излишне уплаченных страховых взносов на ОПС за 2014-2015 годы.

По результатам рассмотрения заявления УПФР г.Сызрань направило ИП ФИО1 письмо от 30.07.2018 №05/1262 об отсутствии переплаты по страховым взносам. При этом фонд сослался на то, что в соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 30.11.2016 №27-П, индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, при определении размера страхового взноса по ОПС вправе уменьшать доходы на сумму понесенных ими расходов. Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 18.04.2017 указал, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П применимо и в отношении индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом – доходы минус расходы. Согласно ч.3 ст.79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» утрачивают силу акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, а поскольку в Постановлении КС РФ от 30.11.2016 №27-П все рассматриваемые нормы права признаны соответствующими Конституции РФ, то сформулированная в этом Постановлении правовая позиция должна применяться с момента вступления в силу этого постановления, то есть с 02.12.2016, и обратной силы не имеет. Таким образом, начисления страховых взносов с дохода, превышающего 300 000 руб., индивидуальным предпринимателям, находящимся на УСН с объектом «доходы минус расходы» производится за расчетный период - 2016 год.

Изложенное послужило основанием для обращения ИП ФИО1 в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ч.1 ст.198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из ст.200 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу ч.2 ст.201 АПК РФ требование о признании недействительным ненормативного акта, незаконным решения и действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые ненормативный акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.

Согласно ст.20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон №250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (ч.1 ст.21 Закона №250-ФЗ).

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 (ч.3 ст.21 Закона №250-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.21 Закона №250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

УПФР г.Сызрань фактически допущено бездействие, выразившееся в отказе ИП ФИО1 произвести перерасчет и возвратить излишне уплаченные страховые взносы на ОПС за 2014-2015 годы в сумме 140 131 руб. 31 коп.

Ст.18 Закона №212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являлись страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности, относились индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) (п.2).

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, был установлен ст.14 Закона №212-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.1.1 и 1.2 данной статьи.

Ч.1.1 ст.14 Закона №212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по ОПС определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено этой статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 данного закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 данного закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 данного закона, увеличенное в 12 раз.

В целях применения положений ч.1.1 ст.14 Закона №212-ФЗ доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих НДФЛ, учитывается в соответствии со ст.227 НК РФ; для плательщиков страховых взносов, применяющих УСН, - в соответствии со ст.346.15 НК РФ (ч.8 ст.14 Закона №212-ФЗ).

П.1 ст.227 НК РФ установлено, что сумма НДФЛ при определении налоговой базы определяется в соответствии с п.3 ст.210 НК РФ, в силу которой налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов.

В соответствии с ч.9 ст.14 Закона №212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с ч.8 этой статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 №27-П разъяснил, что взаимосвязанные положения п.1 ч.8 ст.14 Закона №212-ФЗ и ст.227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на ОПС, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

Согласно положениям ст.346.14 НК РФ налогоплательщики, применяющие УСН (за исключением налогоплательщиков, предусмотренных п.3 данной статьи), вправе по своему усмотрению выбрать объект налогообложения: доходы либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Ст.346.15 НК РФ устанавливает порядок учета доходов для определения объекта налогообложения.

Положения ст.346.16 НК РФ содержат перечень расходов, на которые может быть уменьшен полученный налогоплательщиком доход при определении объекта налогообложения в связи с применением УСН.

Таким образом, налогоплательщики, применяющие УСН и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы, исчисленные в соответствии со ст.346.15 НК РФ, на предусмотренные ст.346.16 НК РФ расходы.

Поскольку принцип определения объекта налогообложения плательщиками НДФЛ аналогичен принципу определения объекта налогообложения для плательщиков, применяющих УСН с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 №27-П правовая позиция подлежит применению и в рассматриваемой ситуации.

Следовательно, при определении размера дохода для расчета размера страховых взносов на ОПС, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, применяющим УСН с объектом налогообложения в виде дохода, уменьшенного на величину расходов, необходимо учитывать величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с извлечением дохода. Указанная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №304-КГ16-16937, от 22.11.2017 №303-КГ17-8359.

Как уже указано, ИП ФИО1 в 2014-2015 годах применяла УСН с объектом налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов.

Таким образом, в целях определения пенсионным фондом размера подлежащих уплате предпринимателем страховых взносов за 2014-2015 годы, подлежала учету информация о доходах предпринимателя за этот период, уменьшенных на величину расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, отраженных в налоговых декларациях за эти периоды.

Из материалов дела видно, что пенсионный фонд исчислил подлежащую уплате сумму страховых взносов за 2014-2015 годы исходя только из доходов предпринимателя, без учета произведенных им и отраженных в декларациях расходов.

ИП ФИО1, определяя сумму страховых взносов за 2014-2015 годы, наряду с фиксированным платежом, исчислила и уплатила страховые взносы в размере 1% от суммы дохода, превысившего 300 000 руб. При этом при определении суммы страховых взносов сумма дохода ошибочно определялась без учета расходов.

Между тем с учетом правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2017) (п.27), Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №304-КГ16-16937, от 22.11.2017 №303-КГ17-8359, предпринимателем должны были быть исчислены и уплачены страховые взносы (1% от суммы дохода, превысившего 300 000 руб.):

1) за 2014 год в сумме 2 688 руб. 77 коп., исходя из расчета: доходы 7 800 143 руб. минус расходы 7 231 266 руб. = база для исчисления налога 568 877 руб.; (568 877 руб. – 300 000 руб.)* 1% = 9 266 руб. 11 коп.

2) за 2015 год в сумме 1 880 руб. 98 коп., исходя из расчета: доходы 7 269 963 руб. минус расходы 6 781 865 руб. = база для исчисления налога 488 098 руб.; (488 098 руб. – 300 000 руб.)* 1% = 15 912 руб. 02 коп.

В то же время ИП ФИО1 уплатила страховые взносы на ОПС за 2014 год в сумме 75 001 руб. 43 коп. (вместо 2 688 руб. 77 коп.), за 2015 года – 69 699 руб. 63 коп. (вместо 1 880 руб. 98 коп.), что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об излишней уплате предпринимателем страховых взносов за 2014 год в сумме 72 312 руб. 66 коп., за 2015 год в сумме 67 818 руб. 65 коп., а всего – 140 131 руб. 31 коп.

Расчет сумм страховых взносов, произведенный ИП ФИО1, заинтересованными лицами и налоговыми органами не опровергнут.

Таким образом, определение подлежащей уплате суммы страховых взносов без уменьшения величины доходов на сумму расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, привело к исчислению страховых взносов в завышенном размере и излишней их уплате.

Поскольку факт излишней уплаты ИП ФИО1 страховых взносов за 2014-2015 годы в общей сумме 140 131 руб. 31 коп. подтверждается материалами дела, доказательств наличия у предпринимателя недоимки по страховым взносам не представлено, УПФР г.Сызрань обязано было по заявлению предпринимателя принять меры к перерасчету страховых взносов и вынесению решения о возврате данной суммы. У УПФР г.Сызрань отсутствовали законные основания для отказа в осуществлении возврата предпринимателю имеющейся переплаты, однако данное бездействие было им допущено.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд считает требование ИП ФИО1 о признании незаконным отказа УПФР в г.Сызрань в перерасчете и возврате предпринимателю излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений в случае удовлетворения заявления должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

ИП ФИО1 просит в порядке устранения нарушений ее прав и законных интересов обязать пенсионный фонд произвести перерасчет и вынести решение о возврате предпринимателю излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы в сумме 140 131 руб. 31 коп.

В силу ч.1 ст.21 Закона №250-ФЗ решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно ч.4 ст.21 Закона №250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

В соответствии с п.8 Совместного письма ПФ РФ №НП-30-26/15844, ФНС России №ГД-4-8/20020@ от 04.10.2017 «Об организации работы по осуществлению возврата плательщику страховых взносов излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, при поступлении денежных средств после 1 января 2017 года на коды бюджетной классификации с главой «182»» при поступлении в территориальный налоговый орган заявления плательщика страховых взносов о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, территориальный налоговый орган оставляет указанное заявление без рассмотрения и направляет в соответствующее отделение ПФР уведомление (сообщение) с приложением копии заявления плательщика страховых взносов, о чем в срок не позднее 3 рабочих дней с момента получения заявления письменно уведомляет плательщика страховых взносов, поскольку в соответствии с положениями ст.21 Закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами ПФР.

В целях реализации Закона №250-ФЗ приказом ОПФР по Самарской области от 23.01.2017 №33 утвержден Порядок осуществления возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (далее – Порядок №33).

Согласно Порядку №33 возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов производится с учетом заключения комиссии территориального органа ПФР по рассмотрению вопросов, связанных с вынесением заключения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов, на основании решения ОПФР по Самарской области, которое в срок не позднее одного рабочего дня после его принятия направляется в УФНС России по Самарской области.

Аналогичный порядок предусмотрен и Порядком осуществления возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, утвержденным Приказом ОПФР по Самарской области от 10.01.2018 №2.

Следовательно, в данном случае органами, полномочными принимать решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) взносов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, являются именно УПФР г.Сызрань и ОПФР по Самарской области.

При этом закон не предусматривает возможности споров между органами Пенсионного фонда и налоговыми органами, то есть налоговые органы фактически являются исполнителями решений, вынесенных в части возврата излишне уплаченных и взысканных страховых взносов соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации и принимают ту информацию, которую им передает соответствующий фонд за подконтрольные ему периоды. Следовательно, налоговый орган исполняет решение Пенсионного фонда о возврате уплаченных взносов, не имея возможности его оспорить. Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.11.2017 №303-КГ17-8359.

С учетом изложенного суд считает необходимым обязать УПФР г.Сызрань и ОПФР по Самарской области после вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1 путем принятия решения о возврате из бюджета излишне уплаченных страховых взносов на ОПС за 2014-2015 годы в сумме 140 131 руб. 31 коп.

На основании ст.110 АПК РФ с УПФР г.Сызрань в пользу ИП ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., понесенные заявителем при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное), выразившееся в отказе индивидуальному предпринимателю ФИО1 произвести перерасчет и возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015 годы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 путем принятия решения о возврате из бюджета излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015 годы в сумме 140 131 руб. 31 коп.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

Е.Н. Некрасова