Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А56-154787/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-154787/2018
14 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга

к обществу с ограниченной ответственностью «Атри»

о взыскании финансовых санкций в размере 1500 рублей,

при участии:

от заявителя - представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица - представитель не явился, извещен;

установил:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Атри» (далее – заинтересованное лицо, Общество) о взыскании финансовых санкций в размере 1500 рублей за непредставление в установленный срок сведений необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 18.12.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Усматривая основания, предусмотренные положениями части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определением от 11.02.2019 перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» N 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года (далее - Закон № 27 ФЗ) правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция Российской Федерации, Закон №27-ФЗ, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Закон №27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В целях создания условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам, страхователи представляют сведения о застрахованных лицах. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 2.2 статьи 11 закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М страхователь обязан предоставлять ежемесячно не позднее 10-го числа месяца следовавшего за отчетным периодом – месяцем.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных Законом № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ к страхователям за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно предоставленным страхователем сведениям о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на момент приема указанного отчета в организации числится 2 застрахованных лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Общество с ограниченной ответственностью «АТРИ» (далее - Страхователь) не представило индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за Сентябрь 2016 года. Сведения страхователем сданы за отчетный период 20.10.2016 г.

УПФР в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (страховщик, далее -Управление) составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее-Акт) от 28.03.2017 № 011/SZV-M/N-563 (Акт с приглашением на рассмотрение материалов дела отправлены страхователю по почте). Страхователь в указанный в Акте срок, не предъявил письменные возражения и объяснения, на рассмотрение материалов дела не явился.

По результатам рассмотрения материалов дела Управлением вынесены Решения № 011/SZV-M/N-R-563 от 05.05.2017 о привлечении Страхователя к ответственности в виде финансовых санкций в сумме 1 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, на основании, которого выставлены Требования № 011/SZV-M/N-T-563 от 06.06.2017 об уплате финансовых санкций. (Решения и Требования направлены страхователю по почте). В установленный срок Требования об уплате финансовых санкций не исполнены.

Ранее управлением направлялось заявление о взыскание финансовых санкций (штрафа) за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 25.12.2017 был вынесен судебный приказ, 26.10.2018 было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что в нарушение требований положений статьи 11 Закона №27-ФЗ Общество нарушило срок предоставления указанных сведений.

Доводы Общества о том, что соответствующий отчет за сентябрь 2016 года сдан в электронной форме, о чем свидетельствует положительный протокол контроля отчетности ПФР, отклоняется судом, поскольку представленный протокол от 06.10.2016 лишь подтверждает направление какого-либо документа.

Вместе с тем, согласно представленным документам, в том числе скриншоту направленного Обществом Отчета, СЗВ-М20161006D4433CB3-19BE-410D-BF17-33A9AA6E5774.XML датой его поступления указана 20.10.2016.

Поскольку факт нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования установлен судом, доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения установленного срока предоставления отчетности, Обществом в материалы дела не представлено, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что примененная к Обществу санкция в размере 1500 руб. соразмерна допущенному нарушению срока представления сведений о застрахованных лицах.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атри» финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в общей сумме 1500 рублей в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атри» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяГрачева И.В.