Решение от 2 апреля 2025 г. по делу № А82-9701/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 05.03.2025 г.)

Дело № А82-9701/2024
г. Ярославль
03 апреля 2025 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Третьяковой Е.Д.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью "Грандсити" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ярославские Коммунальные Сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании подключить ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения

третье лицо: акционерное общество "Ярославльводоканал"

при участии:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 14.07.2024 г.

от ответчика - не явились

от третьего лица – не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Грандсити" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ярославские Коммунальные Сети" об обязании подключить ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 10.09.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Ярославльводоканал".

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик в заседание не явился (определение суда о принятии искового заявления, назначении судебного разбирательства получено), письменный отзыв на иск не направил.

Третье лицо в заседание не явилось, извещено, в ходе судебного рассмотрения спора направляло позицию, указало, что на территории г. Ярославля и Ярославского района организацией, уполномоченной на подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном Правилами № 2130, является АО «Ярославльводоканал». ООО «ЯКС» не осуществляет водоподготовку и подачу питьевой воды, указанная транспортирующая организация не имеет договоров с абонентами, т.е. не осуществляет деятельность по водоснабжению, ООО «ЯКС» не осуществляет приемку и очистку сточных вод, в связи с чем, т.е. не осуществляет деятельность по водоотведению, в связи, с чем не отвечает критериям исполнителя, установленным в абзаце 2 п. 2 Правил № 2130. Гарантирующей организацией, определенная органами местного самоуправления в отношении централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории г. Ярославля и Ярославской области, является АО «Ярославльводоканал». ООО «ЯКС» не является гарантирующей организацией, определенной органами местного самоуправления в отношении централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории г. Ярославля и Ярославской области. В связи с тем, что ООО «ЯКС» владеет технологически связанными (смежными) объектами централизованной системы, холодного водоснабжения и водоотведения, между АО «ЯВК» и ООО «ЯКС» заключены договоры транспортировки холодной воды и сточных вод, что подтверждает статус ООО «ЯКС» как транзитной организации, соответствующей установленным критериям. Статус транзитной организации не предоставляет такой организации полномочий исполнителя по правоотношениям, связанным с правом получения запроса о выдаче технических условий, выдаче таким лицам технических условий, получением от заявителей заявлений о подключении, заключение транзитной организацией договора о подключении и подписанию акта о подключении. Действующее законодательство определяет статус и полномочия организации, владеющей технологически связанными (смежными) объектами централизованных систем. К таким полномочиям относится право согласования выдачи технических условий, выданных исполнителем, а не самостоятельная выдача технических условий и согласование их с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение. В рассматриваемом случае ООО «ЯКС» не является владельцем подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки (мощности).

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 05.03.2025 г. до 13 час. 10 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно исковому заявлению истец является правообладателем (застройщиком) земельного участка по адресу д. Ермолово Заволжского сельского поселения Ярославской области муниципального района, кад. номер земельного участка 76:17:107101:20233, площадь земельного участка 3336 м 2. Общество с ограниченной ответственностью «ГрандСити» занимается подготовкой разрешительной документации для строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 76:17:107101:20233.

По данным истца в ближайшем доступе сети водоснабжения и водоотведения, принадлежащие АО «Ярославльводоканал», отсутствуют. В непосредственной близости от земельного участка, принадлежащего ООО «ГрандСити», расположены сети водоснабжения и водоотведения, принадлежащие ООО «Ярославские Коммунальные Сети».

Истец обратился к ответчику с заявлением о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Письмом от 06.02.2024г. ответчик отказал в подключении к централизованной системе водоснабжения, указал, что не является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, не имеет права заключать с застройщиками договоры технологического присоединения.

Считая отказ ответчика неправомерным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит обязать ответчика подключить истца к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

Согласно п. 1 Правил № 2130 настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Действие настоящих Правил также распространяется на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения водопроводных и (или) канализационных сетей в целях создания технологической связи между централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения либо отдельными объектами централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 2 Правил № 2130 "исполнитель" - организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к которым непосредственно или через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения иных лиц осуществляется подключение (технологическое присоединение) подключаемых объектов. Исполнителем может являться только организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к которым непосредственно осуществляется подключение, либо гарантирующая организация, определенная в отношении централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из материалов дела следует, что приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области № 335 от 15.11.2017г. определены гарантирующие организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Ярославского муниципального района, Согласно п.1.2 Перечня гарантирующих организаций (Приложение к Приказу Департамента) АО «Ярославльводокнаал» является гарантирующей организацией в населенном пункте Ермолово.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов от 20.12.2021г. № 435-п утверждены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения АО «Ярославльводоканал» на 2022-2026гг.

Ответчик (Общество с ограниченной ответственностью «Ярославские коммунальные системы») гарантирующим поставщиком не является, является владельцем участка сети, с которым у АО «Ярославльводоканал» заключены договоры транспортировки холодной воды № 06-05/81 от 13.02.2024г., транспортировки сточных вод № 06-05/80 от 13.02.2024г.

Согласно п. 4 Правил № 2130 подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении; в) заключение договора о подключении; г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении; д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.

Истец обратился с заявлением о подключении к организации, не имеющей права производить технологическое подключение, ООО «ЯКС» являясь транзитной организацией, не имеет полномочий по выдаче технических условий и заключению договора о подключении к централизованным системам, не является владельцем подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки (мощности).

Обязанность выполнить требование истца у ответчика отсутствует, в связи с чем требование о понуждении к исполнению обязанности удовлетворению не подлежит. В удовлетворении иска суд отказывает.

В порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

И.Ю. Бессонова