Решение от 3 мая 2018 г. по делу № А29-76/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-76/2018
03 мая 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2018 года, полный текст решения изготовлен 03 мая 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Маклаковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Центральное» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (ИНН:1101486244, ОГРН: <***>)при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Коми.

о признании незаконным уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости и в государственной регистрации права хозяйственного ведения, об обязании совершить определенные действия,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 24.04.2018,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 26.12.2017,

от третьих лиц: Гелей О.А. по доверенности от 01.04.2016,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания «Центральное» муниципального образования городского округа «Воркута» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от 04.12.2017 № 11/17-41741 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>, пом. №№ П1, П3, П4, П5, П6, П7, П8, П9, П10, П11, а также в государственной регистрации права хозяйственного ведения на пом. № П4 и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми провести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права хозяйственного ведения по заявлениям Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Центральное» муниципального образования городского округа «Воркута» от 11.02.2017 № 11-0-1-76/3001/2017-595 и № 11/001/039/2017-40.

Ответчиком представлен отзыв, в котором Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с исковыми требованиями не согласилось.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» отзывом на иск от 22.02.2018 исх. № 1050 в иске просит отказать.

Третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Коми в иске просит отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 26.12.2012г. по делу №А29-3757/2012 МУП УК «Центральное» МОГО «Воркута» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура банкротства - конкурсное производство.

Распоряжением главы муниципального образования городского округа «Воркута» от 07.06.2006г. № 463 спорные объекты недвижимости наряду с другими были переданы на баланс Истца.

Распоряжением Отдела по управлению муниципальной собственностью Администрации МОГО «Воркута» от 18.10.2006г. № 1884 принято решение заключить договор о закреплении за Истцом имущества МОГО «Воркута» (в том числе спорных объектов) на праве хозяйственного ведения.

Во исполнение указанного Распоряжения между Отделом по управлению муниципальной собственностью (Отдел) и Истцом был заключен соответствующий договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 12.10.2006г.

МОГО «Воркута» является собственником здания по указанным Истцом адресам. Право хозяйственного ведения Истца на расположенные в данном здании помещения возникло на основании указанных выше постановлений главы администрации муниципального образования городского округа «Воркута», в том числе распоряжения № 746 от 17.09.2012г. «О внесении изменений в договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения» с отражением оставшихся в составе имущества Предприятия нежилых встроенных помещений, расположенных по адресу: <...> а (цоколь), общей площадью 594,8 кв.м и нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, общей площадью 202,8 кв.м.

Решением Арбитражного суда РК от 16.07.2016 по делу А29-1262/2016 удовлетворены исковые требования конкурсного управляющего Истца, за МУП УК Центральное признано право хозяйственного ведения на нежилое встроенное помещение в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: <...> (цоколь) площадью 594,8 кв.м, номера помещений на поэтажном плане Н-1(№1-3, 51-60, 62-69, 81-92), и нежилые помещения, расположенные на третьем этаже в здании по адресу: <...> кв.м, номера помещений на поэтажном плане Н-2 (часть помещения №1 - 16,5 кв.м. и №2-19).

11.02.2017 г. Истец обратился в Воркутинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для осуществления государственного кадастрового учета нежилых помещений по адресу <...>, помещения П1,П2,П3,П4,П5,П6,П7,П8,П9,П10 и П11 и государственной регистрации права хозяйственного ведения на помещение П4. К заявлениям о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав были приложены копия решения Арбитражного суда РК от 16.07.2016 по делу А29-1262/2016, технический план от 11.02.2017 и документ об уплате государственной пошлины (т.1 л.д.18).

Воркутинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сначала приостановил государственную регистрацию права, затем уведомлением от 04.12.2017 № 11/17-41741 отказал в ее осуществлении. В уведомлении указал, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о помещении с кадастровым номером 11:16:1704002:3610 площадью носят временный характер (л.д.57-58). В течение срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав причины, повлекшие принятие решения о приостановлении, не были устранены.

Истец полагая, что отказ в государственной регистрации права противоречит законодательству, обратился с настоящим иском о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от 04.12.2017 № 11/17-41741.

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В соответствии с ч.1 ст.40 ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Как следует из материалов дела в ЕГРН имеются сведения об объектах недвижимости: здание общежития площадью 4365,1 кв.м по адресу <...> (кадастровый номер :3187); нежилое помещение с кадастровым номером :3610 площадью 3422,9 кв.м по адресу Воркута, ул.ФИО4, д.10а, пом.Н-5 (статус помещения «временный»); нежилое помещение с кадастровым номером :3523 площадью 3739,5 кв.м по адресу Воркута, ФИО4, дом 10а (статус «архивный»); нежилое помещение с кадастровым номером :3612 площадью 202,2 кв.м, по адресу <...>, пом.Н-2 (зарегистрировано право хозяйственного ведения за МУП Чистый город МОГО Воркута); нежилое помещение с кадастровым номером :3611 площадью 27,7 кв.м, ул.ФИО4, д.10а, пом.Н-4 (зарегистрировано право хозяйственного ведения за МУП Чистый город); нежилое помещение с кадастровым номером :3612 площадью 200,2 кв.м, по адресу <...>, пом.Н-2 (зарегистрировано право хозяйственного ведения за МУП Чистый город); нежилое помещение с кадастровым номером :3609 площадью 88,7 кв.м по адресу Воркута, ул.ФИО4, д.10а, пом.Н-3 (зарегистрировано право хозяйственного ведения МУП Чистый город).

В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается.

Спорный объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером :3610 площадью 3422,9 кв.м по адресу Воркута, ул.ФИО4, д.10а, пом.Н-5 имеет статус помещения «временный». Право хозяйственного ведения истца на спорное помещение возникло в соответствии с решением Арбитражного суда РК по делу А29-1262/2016. Однако для государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации права на указанное помещение оно должно быть снято с государственного кадастрового учета как временное. Доказательств изменения статуса помещений в установленном законом порядке истец не представил.

Доводы истца о том, что Решение Арбитражного суда РК по делу А29-1262/2016 является достаточным доказательством, подтверждающим право предприятия на постановку данных помещений на кадастровый учет и регистрации права, подлежат отклонению, поскольку указанным решением был разрешен вопрос о праве, а не о способе образования помещений.

Таким образом, заявитель не представил доказательств, подтверждающих, что отказ в государственной регистрации права не соответствует действующему законодательству и подлежит отмене.

Судебные расходы по делу относятся на заявителя в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Центральное» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья С.В. Маклакова