Решение от 16 января 2023 г. по делу № А05-9002/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9002/2022
г. Архангельск
16 января 2023 года




Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 16 января 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ОГРН <***>; адреса: 163046, <...>, пом.1-Н; 163001, г.Архангельск, а/я 4)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Марку Васильевичу (ОГРНИП 304290231000135; ИНН <***>)

о взыскании 79 722 руб. 03 коп. (с учетом увеличения),

при участии в судебно заседании представителя:

от истца – ФИО3 по доверенности от 01.01.2023,

от ответчика - не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Марку Васильевичу (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 76 001 руб. 14 коп., в том числе 74 891 руб. 91 коп. долга за оказанные в период с 01.01.2022 по 31.03.2022 услуги регионального оператора по обращению с ТКО в отношении объекта, расположенного по адресу: <...> (ТЦ «Морской»), и 1 109 руб. 23 коп. неустойки за период с 11.02.2020 по 31.03.2022, кроме того 177 руб. 00 коп. почтовых расходов.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования до 79 722 руб. 03 коп., в том числе 74 891 руб. 91 коп. долга за услуги в период с 01.01.2022 по 31.03.2022, 4830 руб. 12 коп. неустойки за период с 11.02.2022 по 04.11.2022, а также 177 руб. 00 коп. почтовых расходов.

Увеличение размера исковых требований принято судом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 АПК РФ надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, истец на основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

В адрес истца от ответчика поступила заявка на заключение договора, в соответствии с которой ответчик осуществляет деятельность в сфере торговли по адресу: <...>, торговой площадью 1528,3 кв.м.

В адрес ответчика был направлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №9768 от 29.12.2021. Однако, подписанный стороной ответчика экземпляр договора в адрес регионального оператора не поступал.

Вместе с тем, истец в период с 01.01.2022 по 31.03.2022 осуществлял вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) по адресу осуществления ответчиком предпринимательской деятельности на территории Архангельской области на объекте торговли по адресу: <...>.

По расчётам истца стоимость услуг по обращению с ТКО, оказанных в период с 01.01.2022 по 31.03.2022, составила 74 891 руб. 91 коп.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные услуги и оставил без удовлетворения направленную ему претензию от 28.08.2022, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

На основании пункта 5 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В пункте 8(4) Правил №1156 предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами (подпункт "в" пункта 8(1) Правил №1156).

Следовательно, по общему правилу, у ответчика должен быть заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором.

Пунктом 8(18) Правил №1156 определено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, отсутствие в спорный период подписанного сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не препятствует Региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ, а ответчику – оплачивать фактически оказанные услуги.

На официальном сайте Регионального оператора http://www.eco-tko.ru в разделе "Потребителям" размещена форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для юридических лиц. Указанная форма в полном объеме соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Правилами №1156.

В соответствии со статьей 1 Закона №89-ФЗ твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Закон №89-ФЗ устанавливает презумпцию того, что в процессе деятельности любого физического или юридического лица образуются отходы.

Пунктом 15 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрено, что учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 (далее – Правила №505).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Согласно пункту 6 Правил №505, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. "а" п.5 таких Правил.

Из расчетов истца следует, что стоимость услуг за спорный период определена исходя из торговой площади магазин 1525,3 кв.м., указанной Предпринимателем в заявке, а также с применением норматива накопления ТКО в размере 0,31 куб.м./год, а с 25.03.2022 – 0,09 куб.м./год, установленных постановлениями Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 23.05.2018 № 11п и от 24.03.2022 №5п.

Ответчик документального опровержения сведений о торговой площади объекта, принятой истцом, не привёл.

Расчет стоимости услуг произведен истцом исходя из тарифов, утвержденных постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области.

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.03.2022 №22-п/3 истцу установлены следующие предельные единые тарифы на 2022 год: с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 653,49 руб./куб.м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 951, 39 руб./куб.м.

Решением Архангельского областного суда от 24.06.2022 по делу № 3а-57/2022 признан недействующим с 03.02.2022 раздел 3 "Прочие потребители" приложения к постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2021 № 81-п/56 в редакции постановления агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.03.2022 № 22-п/3 с учетом изменений, внесенных постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 03.02.2022 № 8-п/13.

В соответствии с постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28.11.2022 №94-п/28 "О внесении изменений в приложение к постановлению агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2021 №81-п/56" введены в действие следующие тарифы на услуги регионального оператора для категории "Прочие потребители" в следующих размерах: с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 653 руб. 49 коп., с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 800 руб. 82 коп.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

Факт оказания истцом услуг подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен. Проверив расчет долга истца, суд признает его обоснованным

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ контррасчет суммы основного долга, доказательства оплаты оказанных услуг не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 74 891 руб. 91 коп. долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.01.2022 по 31.03.2022, является обоснованным как по праву, так и по размеру и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с нарушением срока исполнения обязательства по оплате оказанных услуг истцом заявлено требование об уплате 4830 руб. 12 коп. неустойки за период с 11.02.2022 по 04.11.2022.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец при начислении неустойки за просрочку оплаты услуг учел положения постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 (ред. от 13.07.2022) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами". Неустойка начислена истцом с 11.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 04.11.2022 на сумму долга за период с января по февраль 2022 года, а также за период с 11.04.2022 по 04.11.2022 с учетом постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 на сумму долга за март 2022 года в общем размере 4 830 руб. 12 коп.

Проверив расчет неустойки, суд находит его правильным.

Оснований для снижения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ у суда не имеется, т.к. соответствующее ходатайство ответчиком не заявлялось.

Заявленные истцом ко взысканию почтовые расходы в сумме 177 руб. по направлению в адрес ответчика копии искового заявления и претензии подтверждены списком внутренних почтовых отправлений и почтовой квитанцией. По результатам рассмотрения дела и в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные издержки в виде почтовых расходов и государственная пошлина относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 Марка Васильевича (ОГРНИП 304290231000135; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ОГРН <***>, ИНН: <***>) 79 722 руб. 03 коп., в том числе 74 891 руб. 91 коп. долга, 4830 руб. 12 коп. неустойки, а также 3036 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 177 руб. судебных издержек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 Марка Васильевича (ОГРНИП 304290231000135; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 153 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья


М.А. Козлова