Решение от 21 января 2022 г. по делу № А56-57800/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57800/2021
21 января 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Родничок Дубль» (адрес: Ленинградская обл., Всеволожский м.р-н, Сертолово., Сертоловское Г.П., Сертолово, Кедровая (мкр. сертолово-2), ЗД. 31, офис 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.07.2010, ИНН: <***>);

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191144, Санкт-Петербург, Улица Новгородская, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>);

третье лицо: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «ИМУЩЕСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА».


о взыскании,

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 11.01.2021;

- от третьих лиц: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Родничок Дубль» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ответчик) 818 550 руб. неосновательного обогащения.

Определением от 15.07.2021 возбуждено производство по делу, назначено предварительное и основное судебное заседание.

В судебное заседание 14.12.2021 явился представитель ответчика, который возражал по доводам, изложенным в отзыве.

В материалы дела от истца поступил частичный отказ от исковых требований в части взыскания неосновательного обогащения в размере 200 000 руб. Суд в порядке ст 49, 150 АПК РФ принял отказ в указанной части.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

ООО «Родничок Дубль», принимал участие в аукционах на право заключения договоров на размещение торговых автоматов, который проводился на сайте электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ». С этой целью Истец платежным поручением №201 от 27.10.2020 г перечислил задаток в размере 618 550 рублей, как это предусматривалось конкурсной документацией.

Согласно протоколам об итогах аукционов от 18.11.2020 и от 25.11.2020 ООО «Родничок Дубль» признано победителем аукционов на право заключения договоров на размещение торговых автоматов в сфере мелкорозничной торговли сроком на 5 лет на земельных участках, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, Коннолахтинский пр., уч. 16, (юго-восточнее д. 2, литера А но Коннолахтинскому пр.), площадью 4 кв.м; Санкт-Петербург, Индустриальный пр., уч. 129 (севернее д. 40), площадью 5 кв. м; Санкт-Петербург, Белорусская ул., уч. 49 (северо-восточнее д. 12), площадью 6 кв. м; Санкт-Петербург, Новочеркасский пр., уч. 92 (восточнее д. 27), площадью 6 кв.м.

Согласно положениям аукционной документации, условием заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) по итогам проведения торгов, является предоставление победителем аукциона пакета документов для заключения договора на размещение НТО и оплата обязательного платежа в срок десять рабочих дней с даты протокола по результатам торгов.

Обязательный платеж в сумме 200 000 руб. внесен 16.12.2020 Пакеты документы, необходимые для заключения указанных выше договоров, поданы 21.12.2020. Срок на подачу документов пропущен по уважительной причине - в связи с болезнью КОВИД-19 специалиста по аукционам ООО «Родничок Дубль», соответствующее письмо и справка были направлены.

В связи с нарушением условий аукционной документации уведомлением от 15.12.2020 № 05-15-42030/20-0-0 Ответчик признал Истца уклонившимся от заключения указанных выше договоров и отказал в их заключении.

Ответчик письмом № 05-19-113639/20-0-1 от 22.01.21 г. отказал истцу в этом требовании, ссылаясь на положения конкурсной документации.

18.05.2021 Истец направил ответчику претензию с требованием вернуть задаток и обязательный платеж.

Ввиду оставления вышеуказанной претензии без рассмотрения истец обратился в суд с настоящим иском.

Пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации (ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно протоколу о результатах аукциона от 18.11.2020 Общество признано победителем аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) в месте, определенном пунктом 8 раздела 1 «В сфере мелкорозничной торговли. Торговые автоматы» (Приморский район, номер заявления в РГИС 34597) части 2 «Прочие торговые объекты» Схемы размещения НТО на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной распоряжением Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017 № 5371-р, на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Коннолахтинский пр., уч. 16, (юго-восточнее д. 2, литера А по Коннолахтинскому пр.), площадью 4 кв.м, для размещения торгового автомата в сфере мелкорозничной торговли сроком на пять лет.

Согласно условиям аукционной документации, срок представления в СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (далее - Учреждение) победителем аукциона пакета документов для заключения договора на размещение НТО составляет десять рабочих дней с даты подписания протокола по результатам торгов.

Непредставление победителем аукциона документов, необходимых для заключения договора на размещение НТО в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах аукциона, а также предоставление недостоверных документов и документов, не соответствующих сведениям, указанным в заявке на участие в аукционе, а также непоступление на указанный в извещении единый счет по учету доходов на территории Санкт-Петербурга в Управлении федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в десятидневный срок со дня проведения аукциона платежа в счет оплаты первого платежного периода и 11 последних платежных периодов за вычетом суммы внесенного задатка, приравнивается к уклонению от заключения договора на размещение НТО.

Дата подписания протокола об итогах аукциона на право заключения Договора - 18.11.2020. Победитель аукциона (Общество) обязан был предоставить пакет документов для заключения договора на размещение НТО не позднее 02.12.2020. В указанный срок документы, необходимые для заключения Договора, не предоставлены, следовательно требования, установленные аукционной документацией не выполнены, Общество считается уклонившимся от заключения договора.

Согласно протоколам об итогах аукционов от 25.11.2020 Общество было признано победителем аукционов на право заключения договоров на размещение НТО в местах, определенных пунктами 5, 2, 6 раздела I «В сфере мелкорозничной торговли. Торговые автоматы» (Красногвардейский район) части 2 «Прочие торговые объекты» Схемы размещения НТО на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 20.10.2017 № 5371-р, на земельных участках, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, Индустриальный пр., уч. 129 (севернее д. 40), площадью 5 кв.м; Санкт-Петербург, Белорусская ул., уч. 49 (северо-восточнее д. 12), площадью 6 кв.м; Санкт-Петербург, Новочеркасский пр., уч. 92 (восточнее д. 27), площадью 6 кв.м, для размещения торговых автоматов в сфере мелкорозничной торговли сроком на пять лет.

Согласно условиям аукционной документации, срок представления в Учреждение победителем аукциона пакета документов для заключения договора на размещение НТО составляет десять рабочих дней с даты подписания протокола по результатам торгов. Непредставление победителем аукциона документов, необходимых для заключения договора на размещение НТО в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола об итогах аукциона, а также предоставление недостоверных документов и документов, не соответствующих сведениям, указанным в заявке на участие в аукционе, приравнивается к уклонению от заключения договора на размещение НТО. Дата подписания протоколов об итогах аукционов на право заключения Договоров - 25.11.2020. истец был обязан предоставить пакеты документов для заключения Договоров не позднее 09.12.2020

Из материалов дела следует, что в указанный срок документы, необходимые для заключения Договоров, не поступили. Таким образом, требования, установленные аукционной документацией не выполнены, истец считается уклонившимся от заключения Договоров.

Как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № 1(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановлений от 18.11.2020 № 41 и от 04.12.2020 № 43, далее - Постановление)) в рассматриваемы период времени не содержалось запрета на посещение гражданами органов государственной власти Санкт-Петербурга, была запрещена лишь организация и проведение в органах государственной власти досуговых и торжественных мероприятий с очным присутствием физических лиц (т.е. предполагающее одновременно участие множества лиц).

Указанные в исковом заявлении денежные средства в размере 200 000,00 руб., перечисленные Обществом на расчетный счет Учреждения по платежным поручениям от 16.12.2020 № 243, № 244 в качестве обеспечительных платежей по договорам были внесены за пределами установленного срока предоставления документов для заключения договоров.

Письмом Комитета от 31.05.2021 № 05-15-50574/21-0-1 Обществу было предложено обратиться в Учреждение по вопросу возврата ошибочно перечисленных 200 000 руб. После принятия искового заявления к производству третье лицо произвело зачет в оплату в 2022 г. по иным договорам. Данные обстоятельства послужили основанием для отказа от иска в указанной части.

Из материалов дела следует, что Комитетом на электронной торговой площадке в сети Интернет по адресу: https://utp.sberbank-ast.rU/AP/NBT/PurchaseView/l 8/0/0/657619 размещено извещение SBR012-2010150079 и документация о проведении аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов в том числе по лоту № 31608 -Санкт-Петербург, Коннолахтинский пр., уч. 16, (юго-восточнее д. 2, литера А по Коннолахтинскому пр.), 4 кв.м, торговый автомат, высота НТО не более 4 м, площадь НТО не более 4 кв.м., размер задатка для участия в аукционе - 113 949.55 руб. Протоколом от 18.11.2020, размещенным по адресу: https://utp.sberbank-ast.ru/AP/Util/DocumentView/118573884 победителем аукциона признано ООО «Родничок Дубль» ИНН <***>, номер заявки 2650 . Комитетом на электронной торговой площадке в сети Интернет по адресу: https://utp.sberbank-ast.rU/AP/NBT/PurchaseView/l8/0/0/660365 размещено извещение SBR012-201022005 8 и документация о проведении аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов в том числе по нижеуказанным лотам. Лот № 31697 - Санкт-Петербург, Индустриальный пр., уч. 129 (севернее д. 40), площадью 5 кв.м, торговый автомат, высота НТО не более 4 м, площадь НТО не более 5 кв.м, размер задатка для участия в аукционе - 138 374.33 руб.

Лот № 31636 - Санкт-Петербург, Белорусская ул., уч. 49 (северо-восточнее д. 12), площадью 6 кв.м, торговый автомат, высота НТО не более 4 м, площадь НТО не более 6 кв.м, размер задатка для участия в аукционе - 153 631.04 руб.

Лот № 31696 - Санкт-Петербург, Новочеркасский пр., уч. 92 (восточнее д. 27), площадью 6 кв.м, торговый автомат, высота НТО не более 4 м, площадь НТО не более 6 кв.м, размер задатка - 188 738.91 руб..

Протоколом от 25.11.2020, размещенным по адресу: https://utp.sberbank-ast.ru/AP/NBT/PurchaseView/18/0/0/660365 по лоту № 31697 победителем было признано ООО «Родничок Дубль» ИНН <***>, номер заявки 9955.

Протоколом от 25.11.2020, размещенным по адресу: https://utp.sberbank-ast.ru/AP/Util/DocumentView/119031128 по лоту № 31636 победителем было признано ООО «Родничок Дубль» ИНН <***>, номер заявки 1192.

Протоколом от 25.11.2020, размещенным по адресу: https://utp.sberbank-ast.ru/AP/Util/DocumentView/119031398 по лоту № 31696 победителем было признано ООО «Родничок Дубль» ИНН <***>, номер заявки 6055.

Согласно извещений об аукционах, «Срок и порядок внесения и возврата задатка. Реквизиты счета для перечисления задатка: Задаток перечисляется на реквизиты Оператора электронной площадки в соответствии с регламентом».

Суммарный размер задатков для участия в торгах по вышеуказанным 4-м лотам составил: 113 949.55 +138 374.33 +153 631.04 +188 738.91 = 594 693.83 руб.

Порядок зачисления денежных средств Оператору электронной площадки содержится в Регламенте работы УТП (Универсальной торговой площадки), размещенной в разделе «Регламенты и инструкции» на странице по адресу: https://utp.sberbank-ast.ru/Main.

Учитывая изложенное, из зачисленных на лицевой счет и указанных в исковом заявлении Общества 618 550 рублей только 594 693.83 руб. являются задатками по 4-м вышеуказанным лотам, перечисленными Оператором электронной площадки организатору торгов по 4-м вышеуказанным лотам, а остальные денежные средства либо находятся на лицевом счете, либо были израсходованы владельцем лицевого счета на иные нужды, либо выведены с лицевого счета.

Таким образом, Комитет не является надлежащим ответчиком в части взыскания указанных денежных сумм, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд оснований для удовлетворения исковых требований не установил.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии п.п. 3 п.1 ст. 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В связи с отказом истца от исковых требований в части 200 000 руб., что составляет пропорционально 4733 руб., истцу подлежит возврату 70 % государственной пошлины в размере 3313 руб., а также 9 руб. переплаченной государственной пошлины. В остальной части расходы подлежат распространению в порядке ст. 110 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Принять отказ от исковых требований в части взыскания 200 000 руб. неосновательного обогащения.


Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Родничок Дубль» из федерального бюджета 3322 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 140 от 09.06.2021.


В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Нетосов С.В.