Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А73-18703/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18703/2017
г. Хабаровск
20 февраля 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 15 января 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи М.Ю. Ульяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.А. Лунау,

рассмотрел в заседании суда дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Восток Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681010, <...>)

о взыскании 924 660 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 26.06.2017 №ДВОСТНЮ-138/Д,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.12.2017 №105/2; ФИО3, представитель по доверенности от 01.12.2017 №105/1


Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Восток Запад» (далее – ООО «Восток Запад») о взыскании штрафа за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе груза и за превышение грузоподъемности вагона в общей сумме 924 660 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в соответствии с доводами искового заявления, иск нормативно обоснован положениями статей 98, 102 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ).

Представители ответчика не оспаривали факт неверного указания сведений о массе перевозимого груза, не согласились с позицией ответчика о превышении грузоподъемности спорного вагона, ссылаясь на нарушение перевозчиком порядка проведения контрольной перевески груза (не произведено перевешивание каждого контейнера, перевозимого в вагоне, отсутствуют документы, подтверждающих достоверность сведений весов, использованных при перевеске). В случае удовлетворения иска просили применить статью 333 ГК РФ и снизить размер начисленных ОАО «РЖД» штрафов.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что 23.11.2016 на станции Комсомольск-на-Ауре ОАО «РЖД» принята к перевозке от грузоотправителя ООО «Восток Запад» назначением на станцию Екатеринбург-Товарный платформа №59274043 с тремя контейнерами №НСШ2070550, №НСШ2070478 №GPVU1723345, с оформлением транспортных железнодорожных накладных №ЭЧ884434, №ЭЧ827895, №ЭЧ827895.

Согласно перевозочным документам, в контейнерах на платформе №59274043 следовал груз «изделия из цветных металлов и их сплавов, не поименованные в алфавите» с массой груза по каждой отправке: брутто 19 794 кг, тара 2200 кг, нетто 17 594кг (отправка №ЭЧ884434), брутто 19 779 кг, тара 2185 кг, нетто 17 594кг (отправки №ЭЧ827895, №ЭЧ827895).

Грузоподъемность вагона 65 000 кг.

На станции Красноярск-Восточный согласно акту общей № КРС1601382/399 от 01.12.2016 при прохождении поездом вагонных весов РТВ-Д перевозчиком обнаружен перегруз. В результате контрольной перевески вагона оказалось: вес брутто 91100 кг, тара 24400 кг, вес нетто 66700 кг. По документу: вес брутто 83767 кг, тара 24400, вес нетто 59367 кг. Предельное отклонение результата измерения массы 1306 кг. С учетом предельного расхождения результата измерения массы нетто составило 65394 кг, что превышает массу, указанную в документе на 6 027 кг, и более грузоподъемности вагона на 394 кг.

На основании указанного акта общей формы вагон №5927043 отцеплен для контрольного взвешивания на вагонных весах ВЕСТА-СД.

В целях ликвидации угрозы безопасности движения вагон №59274043 направлен на станцию Базаиха для устранения перегруза вагона. 29.12.2016 грузополучателем из контейнера №НСШ2070478 осуществлена отгрузка 122 мест груза, о чем составлен акт общей формы № 1/5892.

На основании коммерческого акта № КРС1601382/399 и акта общей формы ответчику начислен штраф в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза, который составил 462 330 руб. ((30 822 руб. + 30 822 руб. + 30 822 руб.) х 5), а также штраф в размере 462 330 руб. ((30 822 руб. + 30 822 руб. + 30 822 руб.) х 5) за искажение в накладной сведений о грузе.

Претензией от 04.05.2017 №101 истец уведомил ответчика о начислении штрафа. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для подачи настоящего иска в суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

В силу статьи 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (статья 793 ГК РФ).

Статьей 25 УЖТ РФ установлено, что при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

При предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов - также количество грузовых мест (статья 26 УЖТ РФ).

Определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой превышение их допустимой грузоподъемности, осуществляется только посредством взвешивания. При этом определение массы груза, перевозимого навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах.

Статьей 27 УЖТ РФ перевозчику предоставлено право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа). За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 УЖТ РФ.

В соответствии со статьей 98 УЖТ РФ, за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

В соответствии со статьей 102 УЖТ РФ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Статьей 119 УЖТ РФ предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Коммерческий акт составляется для удостоверения, в том числе несоответствия наименования, массы, количества мест груза, багажа, грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе.

Пунктами 6, 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43 (далее – Правила №43), предусмотрено, что при обнаружении искажения в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

Доводы ответчика о том, что коммерческие акты, акты общей формы оформлены ненадлежащим образом, судом отклонены в силу положений пунктов 6, 10 Правил №43. Оснований для признания недействительным коммерческого акта №КРС1601402/407 и акта общей формы 1/658 от 01.12.2016, на основании которых начислен штраф, судом не установлено.

Пунктом 2.6 Правил составления актов при перевозах грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 45 (далее – Правила №45) установлено, что коммерческий акт составляется перевозчиком в трех экземплярах на бланке, предусмотренном настоящими Правилами, и заполняется без помарок, подчисток и каких-либо исправлений на пишущей машинке путем впечатывания на бланке формы ГУ-22 или компьютере на автоматизированных рабочих местах и подлежит строгому учету. Экземпляры коммерческого акта, составленного перевозчиком на станции отправления или на попутной станции, распределяются следующим образом:

- первый экземпляр коммерческого акта используется перевозчиком для расследования обстоятельств, послуживших основанием для его составления;

- второй экземпляр коммерческого акта прилагается к перевозочному документу и следует до станции назначения;

- третий экземпляр коммерческого акта остается на хранение в делах перевозчика.

О составлении коммерческого акта на станции отправления или на попутной станции делается отметка на оборотной стороне накладной в графе «Отметки перевозчика» с указанием номера коммерческого акта, даты его составления и в связи с чем он составлен. Эта запись удостоверяется подписью уполномоченного представителя перевозчика.

Коммерческий акт №КРС160382/399 от 01.12.2016 составлен на промежуточной станции Красноярск-Восточный, и, соответственно, не должен предъявляться на подпись грузоотправителю. В накладных №ЭЧ884434, №ЭЧ827895, №ЭЧ827895 проставлены отметки с указанием даты и номера коммерческого акта.

Несоответствие данных о массе груза, указанных в коммерческих актах и актах общей формы, составленных после устранения из контейнеров 122 мест груза, не свидетельствует о недостоверности сведений в указанном коммерческом акте и акте общей формы №1/658 от 01.12.2016. Кроме того, последующие акты не являются основанием для начисления штрафа, и лишь подтверждают факт существовавшего ранее нарушения, до частичной выгрузки груза на станции Базаиха, излишка массы груза против указанного в накладных и против грузоподъемности вагона.

Материалами дела подтверждается, что вес груза, указанный ответчиком в транспортных железнодорожных накладных №ЭЧ884434, №ЭЧ827895, №ЭЧ827895 на перевозку грузов контейнерной отправкой, не соответствовал фактическому весу перевозимого груза - имело место искажение сведений о весе груза и превышение грузоподъемности (перегруз) вагона№ 59274043.

Судом признаны необоснованными доводы ООО «Восток Запад» о необходимости перевески каждого перевозимого в вагоне контейнера. ОАО «РЖД» контейнеры №НСШ2070550, №НСШ2070478, №GPVU1723345 приняты к перевозке контейнерной отправкой в одном вагоне, в связи с чем, грузоотправитель при погрузке контейнеров должен исходить из грузоподъемности вагона.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства обледенения платформы. Кроме того, перевеска груза после выгрузки части груза на станции Базаиха осуществлялась перевозчиком отдельно по каждому контейнеру, где также было установлено превышение массы груза против указанного в накладных.

Для фиксации нарушений истцом составлены коммерческий акт №КРС160382/399 от 01.12.2016 и акт общей формы №1/658 от 01.12.2016, в которых отражены данные о перевесе груза с учетом предельного отклонения результата измерения массы.

В коммерческом акте №КРС160382/399 от 01.12.2016 указано, что контрольная перевеска вагона спорного произведена на вагонных весах №101299 типа «Веста-СД», максимальный предел взвешивания 200т, дата последней поверки 10.02.2016. Истцом в материалы дела представлен технический паспорт вагонных весов №101299 типа «Веста-СД» с данными о поверке весов. Данные документы с имеющимися в них сведениями являются достаточными для установления судом достоверности выдаваемых весами данных о массе груза и обоснованности использования данных весов ОАО «РЖД» при контрольной перевеске вагонов.

Учитывая изложенное, судом не приняты доводы ответчика о непредоставлении истцом всех необходимых документов, свидетельствующих о достоверности данных весов, использованных перевозчиком при контрольной перевеске вагона. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о достоверности данных, указанных при взвешивании. При этом фиксация результатов контрольной перевески вагона является надлежащей, учитывая наличие и содержание коммерческого акта, отвечающего требованиям пунктам 6, 10 Правил №43.

Ответчику начислен штраф за искажение сведений о массе перевозимого груза на основании статьи 98 УЖТ РФ, а также штраф за превышение грузоподъемности (перегруз) вагонов на основании статьи 102 УЖТ РФ. Ответчик надлежащим образом извещен о начисленном штрафе в общей сумме 924 660 руб.

Расчет размера штрафа за искажение сведений о весе груза и за превышение грузоподъемности (перегруз) вагонов произведен истцом в соответствии с положениями Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №43 и статьями 98, 102 УЖТ РФ. Расчет истца судом проверен, признан верным.

Пунктом 28.1. постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 предусмотрено, что если допущены одновременно нарушения, предусмотренные статьями 98 и 102 УЖТ РФ, за каждое из них грузоотправитель несет самостоятельную ответственность.

Материалами дела, установлены обстоятельства перегруза, с учетом предельного отклонения результата измерения массы 1 305кг, сверх указанного в накладных 5 458кг, и сверх грузоподъемности вагона 4 795кг. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьями 98, 102 УЖТ РФ для взыскания с ответчика штрафа в связи с указанием в транспортных железнодорожных накладных недостоверных сведений о массе перевозимого груза и превышение грузоподъемности (перегруз) вагона.

Плата за перевозку фактической массы груза со станции Комсомольск-на-Амуре до станции Екатеринбург-Товарный согласно расчету провозной платы по прейскуранту 10-01 составляет 30 822 руб. за каждый контейнер, следовательно, сумма штрафа за перегруз вагона составляет 462 330 руб., штрафа за искажение данных в накладной – 462 330 руб.

Ответчиком заявлено о применении судом положений статьи 333 ГК РФ.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (статья 333 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 постановления от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление №81), при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 22.04.2004 № 154-0, от 21.12.2000 № 263-0, часть первая статьи 333 ГК РФ закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7).

Поскольку допущенное ответчиком нарушение – превышение грузоподъемности вагона, угрожает безопасности движения, ответчик, допуская нарушение, знал о последствиях в виде штрафных санкций, суд не находит основания для применения к требованию о взыскании штрафа за превышение грузоподъемности вагона положений статьи 333 ГК РФ.

Принимая во внимание компенсационную природу неустойки, начисление перевозчиком одновременно штрафа за превышение грузоподъемности спорного вагона, а также учитывая выгрузку ответчиком части груза на промежуточной станции в целях устранения перегруза вагона, арбитражный суд считает возможным снизить размер штрафа за искажение сведений в накладной до 200 000 руб.

Таким образом, судом с ответчика в пользу истца взыскивается штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведения о массе грузов в размере 200 000 руб. и за превышение грузоподъемности вагона в размере 462 330 руб., в общей сумме 662 330 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании положений статьи 110 АПК РФ, абз. 3 п. 9 Постановления № 81 возлагаются на ответчика, исходя из обоснованно заявленной суммы неустойки, без учета ее снижения судом в силу статьи 333 ГК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф за превышение грузоподъемности вагона и за искажение сведений в транспортной железнодорожной накладной о массе груза в размере 662 330 руб., расходы по государственной пошлине в размере 21 493 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья М.Ю. Ульянова