Решение от 3 февраля 2019 г. по делу № А70-18089/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18089/2018
г. Тюмень
04 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 04 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «СК «Стройподряд»

к ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 1

о признании недействительными решений от 30.11.2017 № № 1290 и 9707, от 01.10.2018 об отказе в удовлетворении жалобы,

обязании ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 1 возместить денежные средства на возмещение расходов страхователя для выплаты страхового обеспечения в размере 380 949,81 руб.,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 на основании доверенности от 19 сентября 2018г. (посредством видеоконференц-связи через Восьмой арбитражный апелляционный суд),

представитель ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 18 декабря 2018г. № 82,

установил:

ООО «СК «Стройподряд» (далее – заявитель, Общество, Страхователь) обратилось в арбитражный суд с уточнённым в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявлением к ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 1 (далее - ответчик, Фонд, Отделение) о признании недействительными решений от 30.11.2017 № № 1290 и 9707, от 01.10.2018 об отказе в удовлетворении жалобы. Также заявитель просит обязать Фонд возместить денежные средства на возмещение расходов страхователя для выплаты страхового обеспечения в размере 380 949,81 руб.

Поскольку заявитель обратился в суд 09 ноября 2018 года, то им пропущен трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При этом заявителем представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором в качестве причин пропуска указано на то, что Фонд не направлял в адрес конкурсного управляющего ФИО4 спорные решения, о вынесении названных решений Обществу стало известно только 01.06.2018, так как конкурсному управляющему поступило письмо от ликвидатора ООО «СК «Стройподряд» от 01.06.2018, в котором он указал на обращение в Отделение за выделением средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения. После чего, обратившись в Филиал по телефону, было установлено, что в возмещении отказано, о чем вынесены спорные решения. 26.06.2018 указанные решения были получены по почте, затем 22.08.2018 конкурсный управляющий обжаловал указанные решения в вышестоящий орган - ГУ Тюменское региональное отделение ФСС РФ, решением которого от 01.10.2018 жалоба страхователя оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства пропуска срока арбитражный суд рассматривает как уважительные и восстанавливает срок на обращение с заявлением о признании недействительными решений Фонда от 30.11.2017 № № 1290 и 9707, от 01.10.2018 об отказе в удовлетворении жалобы.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнении к заявлению, возражениях на отзыв: в обоснование произведённых выплат в Фонд представлены больничные листы на работников, расчетные ведомости за 2015-2017 г.г. (по апрель 2017г.); в связи с увольнением трудовые книжки не могут быть предоставлены; конкурсному управляющему не переданы документы, подтверждающие выплату пособий; в реестре требований кредиторов отсутствует задолженность по уплате требований кредиторов второй очереди, реестр закрыт 02.11.2017.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнении к отзыву.

Заслушав объяснения участников судебного процесса и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в связи с обращением Страхователя за выделением средств за периоды с 01.12.2016 по 31.12.2016 и с 01.01.2017 по 30.06.2017 в отношении Общества Фондом проведены камеральные проверки правильности произведённых расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в ходе которых не приняты к зачету расходы Общества на выплату пособий в размере 380 949,81 руб., поскольку Страхователем не представлены документы: копии трудовых книжек (для подтверждения стажа), расчетные ведомости и документы, подтверждающие выплату пособий.

Результаты проверок оформлены актами от 11.10.2017 № 9707, от 10.10.2017 № 9667 и в отношении Общества приняты оспариваемые решения от 30.11.2017 № № 1290 и 9707, в соответствии с которыми заявителю предложено произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы непринятых к зачету расходов в сумме 380 949,81 руб. и доплатить страховые взносы в указанной сумме.

Решением ГУ - Тюменское РО Фонда социального страхования РФ от 01.10.2018 жалоба Страхователя оставлена без удовлетворения, вышеназванные решения без изменения.

Арбитражный суд считает оспариваемые решения законными и обоснованными.

Согласно п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом арбитражный суд поддерживает позицию заявителя о том, что копии трудовых книжек не могут быть представлены по причине увольнения работников.

В любом случае заявителем должны быть представлены документы, подтверждающие страховой стаж работников, учтенный при исчислении пособий по временной нетрудоспособности (к примеру, справки, выдаваемые работодателем, подтверждающие продолжительность страхового стажа).

Однако, основным обстоятельством, которое расценивается арбитражным судом как правомерное основание для отказа в возмещении, является отсутствие документов, подтверждающих реальную выплату пособий застрахованным лицам.

В этой связи арбитражный суд не принимает довод заявителя о том, что если в реестре требований кредиторов ООО «СК «Стройподряд» отсутствует задолженность по уплате пособий, значит они фактически выплачены застрахованным лицам – бывшим работникам должника.

Подобный вывод основан на предположениях и может быть приравнен к неопровержимым доказательствам по реальной выплате пособий.

Таковые в деле отсутствуют.

В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что у Отделения отсутствовали основания для выделения Обществу денежных средств на выплату пособий по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком до полутора лет, в связи с чем оспариваемые решения ответчика от 30.11.2017 № № 1290 и 9707, от 01.10.2018 об отказе в удовлетворении жалобы соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы Общества, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Так же арбитражный суд отмечает, что в целях восстановления нарушенного права Общество может собрать необходимый пакет документов для повторного обращения в Фонд за выделением денежных средств.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.