Решение от 22 декабря 2022 г. по делу № А67-9351/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-9351/2021

22.12.2022

Судья Арбитражного суда Томской области Е.Б. Дигель,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Северский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 636071, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 636039, <...>)

о взыскании 1 036 430,65 руб. задолженности за поставленный ресурс (холодное водоснабжение и водоотведение),

третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, АО

«Единый расчетно-консультационный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 636000, <...>),

при участии: не явились (извещены),

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Северский водоканал» (далее – истец, АО «СВК») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7» (далее – ответчик, ООО «ЖЭУ-7») о взыскании 1 036 430,65 руб. задолженности за поставленный ресурс (холодное водоснабжение и водоотведение) (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом); судебное заседание назначено на 22.12.2022.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное ведением сторонами переговоров о заключении мирового соглашения, а также необходимостью уменьшения размера исковых требований с учетом пропуска срока исковой давности.

Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного заседания, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Суд отмечает, что ранее 08.12.2022, 09.12.2022 и 13.12.2022 истцом заявлялись аналогичные по содержанию ходатайства об отложении судебных заседаний. Судебное заседание уже откладывалось определением от 12.12.2022, неоднократно в судебном заседании объявлялись перерывы.

Однако, несмотря на неоднократное отложение заседаний и представления истцу достаточного времени судом, от истца ни заявления об уточнении требований, ни расчеты, ни документы во исполнение определений суда, ни о принятии мер, направленных на урегулирование спора, не поступали; фактически от истца к заседаниям поступали аналогичные по содержанию ходатайства об отложении заседания без каких – либо мотивированных оснований для этого.

Кроме того, согласно письменным пояснениям ответчика от 22.12.2022 истец каких-либо мер к урегулированию спора посредством заключения мирового соглашения не предпринимал, мировое соглашение между сторонами не достигнуто и не может быть достигнуто.

Отложение судебного разбирательства в таком случае приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения спора. Указанные истцом обстоятельства в отсутствие каких-либо доказательств совершения обозначенных действий не может служить безусловным основанием для отложения судебного разбирательства и направлены на затягивание процесса.

Иных причин для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 158 АПК РФ, судом не установлено.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате стоимости коммунального ресурса (холодное водоснабжение и водоотведение), поставленного в МКД, находящихся под управлением ответчика, по договору снабжения коммунальными ресурсами от 01.06.2012 № 08/345 за период с 01.09.2012 по 01.04.2019.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что собственниками помещений МКД были приняты решения о переходе на «прямые» договоры с РСО с 01.01.2019, о чем истец был уведомлен письмом от 10.12.2018 № 1210; ООО «ЖЭУ-7» является ненадлежащим ответчиком по делу; истцом не представлены доказательства, подтверждающие заявленные требования; просил не учитывать суммы повышающего коэффициента, поскольку денежные средства в виде ПК ответчиком получены; истцом пропущен срок исковой давности.

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

Как следует из материалов дела, АО «СВК» является ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение на территории г. Северска (постановление Администрации ЗАТО Северск от 25.01.2018 № 84).

ООО «ЖЭУ-7» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами в г. Северске.

01.06.2012 между ООО «ЖЭУ-7» (управляющая организация) и АО «СВК» (ресурсоснабжающая организация) подписан договор снабжения коммунальными ресурсами (холодное водоснабжение и водоотведение) с целью оказания коммунальных услуг № 08/345 (в редакции протокола разногласий от 01.09.2012) (л.д. 10-14, т. 1), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется передать управляющей организации через присоединенную сеть питьевую воду и оказать услугу по водоотведению, установленного качества, до границы сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на общедомовые нужды, а также для обеспечения потребителей в целях личного потребления, а управляющая организация обязалась оплачивать принятый коммунальный ресурс на общедомовые нужды и организовать оплату потребителями потребленного коммунального ресурса в соответствии с порядком оплаты, предусмотренном пунктом 5.3. договора, а также обеспечивать соблюдение предусмотренного договором режима потребления, исправность домовых сетей и используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунального ресурса, собственными силами или подрядных организаций (пункт 1.1.1 договора).

К объектам управляющей организации, к которым подается вода из системы коммунального водоснабжения и от которых отводятся сточные воды в систему коммунальной канализации, относятся многоквартирные жилые дома, управление которыми осуществляет управляющая организация по решению собственников помещений многоквартирного жилого дома (пункт 1.2.1 договора).

В соответствии с п. п. 4.1.2, 4.2.1 договора учет отпущенной управляющей организации питьевой воды осуществляется по приборам учета, сданным в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации. Объемы принятых от объектов управляющей организации в систему коммунальной канализации сточных вод устанавливаются равными объемами водопотребления этими объектами, включая объемы воды, полученной управляющей организацией для оказания потребителям услуг по горячему водоснабжению и объему теплоносителя, в случаях отвода охлажденной воды из системы горячего водоснабжения в канализацию необходимого для обслуживания системы отопления объектов управляющей организацией. Управляющая организация обязана ежемесячно предоставлять обоснованный расчет объемов водоотведения по каждому объекту по установленной ресурсоснабжающей организацией форме.

Согласно подп. 1, 3 п. 4.1.4. договора управляющая организация обязана по согласованному с ресурсоснабжающей организацией графику снимать показания всех приборов учета, установленных на обслуживаемых им объектах, в период с 23-го по 25-ое число текущего месяца, обеспечить архивацию показаний и передавать их в ресурсоснабжающую организацию до 5-го числа текущего месяца следующего за расчетным; передавать в ресурсоснабжающую организацию сведения о численности потребителей, потребляющих коммунальные услуги, зарегистрированных на объектах управляющей организации по состоянию на первое число каждого расчетного месяца, а также сведения об объемах потребленной ими воды и сброшенных сточных вод в письменной форме, согласованной с ресурсоснабжающей организацией; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета и использовать их при расчете размера платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, но только в случае если на присоединении данного объекта с коммунальным системам водоснабжения установлен общедомовой прибор учета питьевой воды.

Тарифы на отпуск питьевой воды и прием сточных вод устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и являются обязательными для применения всеми сторонами по настоящему договору. Ресурсоснабжающая организация предъявляет управляющей организации для оплаты объем использованной воды и принятых (сброшенных) сточных вод на общедомовые нужды по объектам управляющей организации исходя из показаний общедомовых приборов учета переданных управляющей организацией ресурсоснабжающей организации в соответствии с п.п. 4.1.4 данного договора. При отсутствии общедомовых приборов учета, в соответствии с п.п. 4.1.3, данного договора, ресурсоснабжающая организация предъявляет управляющей организации для оплаты объем использованной воды и принятых (сброшенных) сточных вод по объектам управляющей организации исходя из данных, предоставляемых управляющей организацией на основании п.п. 4.1.4 данного договора, путем начисления объемов использованной воды и сброшенных сточных вод на общедомовые нужды по объектам управляющей организации исходя из нормативов потребления на общедомовые нужды, утвержденных субъектом Федерации в рамках действующего законодательства РФ. Расчетный период, установленный настоящим договором равен 1 календарному месяцу. Расчет за поданную питьевую воду и отведенные сточные воды на общедомовые нужды производится управляющей организацией самостоятельно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании платежных документов (счетов, счетов-фактур подтверждающих задолженность управляющей организации), представленных ресурсоснабжающей организацией в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным (п. п. 5.1.1, 5.2.1, 5.2.2, 5.3.1, 5.3.2 договора).

На основании информации АО «ЕРКЦ» о сумме задолженности населения за оказанные АО «СВК» услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, претензией от 18.08.2021 № 3844 АО «СВК» потребовало оплатить задолженность в размере 1 404 387,38 руб. (л.д. 19, т. 1).

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку услуги по холодному водоснабжению и водоотведению оказывались истцом в целях предоставления ответчиком коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в МКД, к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса РФ, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, далее – Правила № 124).

В соответствии со ст. 155, 161 ЖК РФ абонентами, приобретающими коммунальные ресурсы в целях предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (собственники, наниматели), являются управляющие организации многоквартирными домами (за исключением непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений), товарищества собственников жилья, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив.

Согласно ст. 161, ч. ч. 2 и 3 ст. 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 9.1 ст. 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительством РФ принято постановление от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (п. п. 2, 8, 9, подп. «а», «б» п. 31, подп. «а» п. 32 Правил № 354).

По общему правилу, при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Ресурсоснабжающей организации принадлежит право на взыскание их стоимости с исполнителя коммунальных услуг (пункт 17 Обзора судебной практики ВС РФ от 19.10.2016 № 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что при выборе способа управления МКД и наличии соответствующего выбранному способу управления исполнителя коммунальных услуг последний является должником за потребленные коммунальные ресурсы перед ресурсоснабжающей организацией вне зависимости от того, осуществлен ли им фактически сбор денежных средств с собственников помещений жилого дома как с потребителей коммунальных ресурсов (определения Верховного суда РФ от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918, от 09.02.2016 № 304-ЭС15-18888).

В соответствии с ч. ч. 6.2, 7 ст. 155 ЖК РФ, п. 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (определение Верховного Суда РФ от 09.10.2020 № 306-ЭС20-14288 по делу № А06-9958/2018). Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, п. 64 Правил № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам (определение Верховного Суда РФ от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918).

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации (определение Верховного Суда РФ от 16.05.2022 № 302-ЭС22-5882 по делу № А10-229/2021).

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» Жилищный кодекс РФ дополнен статьей 157.2, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ) собственники помещений в МКД вправе на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с РСО, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в МКД право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса «прямых» договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на РСО (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2022 № 07АП-7284/2022 по делу № А45-28471/2021).

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в МКД по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в МКД в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с ТКО, с которыми собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в МКД и РСО считается заключенным со всеми собственниками помещений в таком доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. По решению РСО указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении РСО уведомляет лицо, по инициативе которого созвано такое собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в МКД в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ.

Кроме того, положения ст. 157.2 ЖК РФ определяют переход собственников помещений в МКД на «прямые» договоры с РСО, который устанавливает исключительно необходимость принятия общим собранием соответствующего решения о переходе на «прямые» договоры и его направление инициатором собрания в РСО, предоставление каких-либо иных документов не предусмотрено, в связи с чем РСО не вправе отказаться от заключения таковых договоров, а может лишь отсрочить их заключение на три месяца (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.06.2022 № Ф04-2770/2022 по делу № А03-2784/2021).

Таким образом, после 03.04.2018 схема отношений между РСО, управляющей организацией и собственниками помещений в МКД может складываться в одном из двух ординарных порядков:

1) управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, оказывает их собственникам помещений МКД, приобретая ресурсы у РСО, производя расчеты за них и осуществляя сбор платы с конечных потребителей;

2) исполнителями коммунальных услуг являются РСО, непосредственно поставляющие ресурсы собственникам помещений в МКД, а управляющая организация осуществляет содержание общего имущества в МКД, приобретая и оплачивая коммунальные ресурсы исключительно для этой цели.

При этом изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 с 01.01.2017 в Правила № 354 и предопределившие необходимость перехода на «прямые» отношения с РСО всех собственников нежилых помещений в МКД, имеют правовое значение для определения объема обязательств управляющей организации перед РСО исключительно в рамках первой из описанных выше моделей взаимоотношений, поскольку во второй модели собственники помещений в МКД, самостоятельно принявшие и реализовавшие (для МКД в целом) переход на «прямые» отношения с РСО (как в части жилых, так и нежилых помещений), выбывают из отношений с управляющей организацией как исполнителем коммунальных услуг (вносят ей в составе платы за содержание помещения лишь плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД).

Иными словами, при переходе собственников помещений в МКД после 03.04.2018 на «прямые» договоры с РСО объем обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов ограничивается их частью, потребленной при использовании и содержании общего имущества в МКД (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.05.2021 № Ф04-2123/2021 по делу № А46-6318/2020).

Из письменных пояснений АО «СВК» следует, что ответчику к оплате предъявлена задолженность за оказанные истцом услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в отношении МКД, собственники помещений которых приняли решение о переходе на «прямые» договоры с РСО; период образования задолженности определен истцом с 01.09.2012 по 01.04.2019; размер задолженности определен истцом на основании информации АО «ЕРКЦ» (л.д. 16, т. 2).

Письмом от 10.12.2018 № 1210 ООО «ЖЭУ-7» уведомило АО «СВК» о принятии на общем собрании собственниками помещений МКД решений о переходе на «прямые» договоры с РСО с 01.01.2019. Вместе с письмом ответчик представил протоколы общих собраний. Указанное письмо получено АО «СВК» 10.12.2018, что подтверждается штампом истца на лицевой стороне документа.

При рассмотрении настоящего дела истец факт принятия собственниками помещений МКД решений о переходе на «прямые» договоры с РСО с 01.01.2019, а также факт получения от ответчика письма от 10.12.2018 № 1210 не оспаривал, что оценивается судом с учетом положений ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства реализации АО «СВК» права на перенос срока заключения «прямых» договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме в порядке п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, переход на «прямые» договоры состоялся в январе 2019 г. Соответственно, с 01.01.2019 ответчик утратил статус исполнителя коммунальных услуг.

В этой связи, позиция истца о том, что ответчик до 01.04.2019 выполнял функции исполнителя коммунальных услуг, и фактически переход на прямые договоры состоялся с указанной даты, материалами дела не подтверждена.

Суд также отмечает, что в процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в итоговой редакции просил взыскать с ответчика «1 036 430 65 рублей задолженности за поставленный ресурс …» (л.д. 16, т. 2). При этом в заявлении об изменении исковых требований от 20.09.2022 истец указал, что «по информации, полученной от АО «ЕРКЦ», задолженность ответчика … составляет 1 036 430,65 руб.».

В заседании представитель истца указал, что задолженность составляет 1 036 430,65 руб., в просительной части заявления об уточнении опечатка, не указана запятая.

Определениями от 10.08.2022, 24.08.2022, 09.11.2022, 23.11.2022, 12.12.2022 суд неоднократно предлагал представить ответчику заявление об уточнении размера требований с указанием рублей и копеек, однако истец определения суда не исполнил, исковые требования не уточнил (несмотря на участие представителя в судебных заседаниях от 10.08.2022 и 24.08.2022). При таких обстоятельствах, суд при рассмотрении дела трактует действительную волю истца на взыскание с ответчика задолженности в размере 1 036 430,65 руб.

Перечень МКД находящихся под управлением ответчика, собственники помещений в которых приняли решения о переходе на «прямые» договоры, объем оказанных услуг (начислений), а также объем собранных с населения платежей (оплат) в таких многоквартирных домах, указан в представленной по запросу суда информации АО «ЕРКЦ» (л.д. 5-13, т. 2), и сторонами не оспаривается.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик заявил о применении срока исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Таким образом, период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Следовательно, в период соблюдения истцом обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному требованию в силу действующего законодательства приостанавливалось.

В соответствии с п. 5.3.2. договора расчет за поданную питьевую воду и отведенные сточные воды на общедомовые нужды производится управляющей организацией самостоятельно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным на основании платежных документов (счетов, счетов-фактур подтверждающих задолженность управляющей организации), представленных ресурсоснабжающей организацией в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Аналогичные положения предусмотрены пунктом 66 Правил № 354.

Исковое заявление подано в арбитражный суд 26.10.2021 (л.д. 4, т. 1).

Принимая во внимание дату подачи иска в суд, претензионный порядок, сроки оплаты коммунальных услуг, суд признает обоснованным довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.09.2012 по 31.08.2018. С учетом п. 3 ст. 202 ГК РФ на момент подачи искового заявления срок исковой давности в отношении взыскания задолженности за период с 01.09.2018 по 31.12.2018 не пропущен.

Довод истца о необходимости исчисления срока исковой давности с момента выставления ответчику универсальных-передаточных актов в 2019 г. судом отклоняется, поскольку АО «СВК», обладая статусом организации водопроводно-канализационного хозяйства, т.е. профессиональным участником в сфере производства и поставки коммунального ресурса, было заведомо осведомлено о нарушении своих прав и об обстоятельствах наличия задолженности за поставленные ресурсы по истечении расчетного периода и наступления срока оплаты – 10 числа месяца, следующего за расчетным. Указанный срок оплаты был согласован самим истцом при заключении договора от 01.06.2012 № 08/345. Соответственно, истец не был лишен возможности обратиться в суд в установленном порядке за защитой нарушенных прав в случае не поступления от ответчика оплат в соответствующие периоды по истечении предусмотренного договором срока.

Доказательства прерывания течения срока исковой давности или его восстановления, истцом не представлены.

По расчету суда размер задолженности ответчика с учетом пропуска срока исковой давности за период с 01.09.2018 по 31.12.2018 (на основании информации АО «ЕРКЦ», л.д. 10-11, т. 2), составляет 242 063,16 руб. В отношении задолженности за период с 01.09.2012 по 31.08.2018 срок исковой давности пропущен, что является основанием для отказа в данной части исковых требований.

При рассмотрении дела судом включен в предмет исследования вопрос о размере полученных АО «СВК» в качестве повышающего коэффициента денежных средств.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса (независимо от его вида: тепловая энергия, электрическая энергия, вода) исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета.

При этом увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации (определения Верховного Суда РФ от 27.04.2017 № 60-АПГ17-6, от 26.02.2019 № 307-ЭС18-26301).

Согласно разъяснениям, изложенным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 02.06.2017 № 19506-00/04, повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги.

Таким образом, в случае, если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы ресурсоснабжающих организаций, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности. Полученные доходы от применения повышающих коэффициентов не учитываются при корректировке тарифов, утверждаемых на очередной год. Такой доход ресурсоснабжающей организации не может быть предусмотрен на долгосрочный период регулирования.

В случае, если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют доходы управляющей организации, которые в том числе могут быть направлены на реализацию мероприятий по энергосбережению.

Исполнитель коммунальных услуг имеет право использовать средства, полученные от применения повышающих коэффициентов, на установку индивидуальных приборов учета и на другие мероприятия по повышению энергетической эффективности и энергосбережению, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, если иное прямо не предусмотрено договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, ответчик вправе распорядиться денежными средствами, начисленными гражданам в виде повышающего коэффициента, в том числе, зачесть их в счет погашения своего обязательства по оплате коммунальных ресурсов на общедомовые нужды и расчеты за поставленный ресурс в целом (определение Верховного Суда РФ от 10.09.2018 № 302-ЭС18-12755 по делу № А58-2034/2017).

Между тем, в отзыве на исковое заявление от 22.12.2022 ответчик просил не учитывать суммы повышающего коэффициента, начисленного до 01.01.2019, поскольку денежные средства в виде ПК ответчиком получены, спора по данному вопросу не имеется.

В соответствии со ст. ст. 8, 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Принципы состязательности и равноправия сторон предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в арбитражном процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении процессуальной позиции, объема предоставляемых доказательств в подтверждение своих требований и возражений, несение риска наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Поскольку ответчик указал, что сумма повышающего коэффициента им получена, при определении размера задолженности просил не учитывать суммы ПК, размер задолженности ООО «ЖЭУ-7» перед АО «СВК составляет 242 063,16 руб. (с учетом пропуска срока исковой давности, без учета суммы ПК, указанного в отчетах АО «ЕРКЦ»).

Ответчик доказательства оплаты долга в сумме 242 063,16 руб. не представил.

При таких обстоятельствах требования АО «СВК» о взыскании с ООО «ЖЭУ-7» 242 063,16 руб. задолженности за поставленный ресурс (холодное водоснабжение и водоотведение), являются обоснованными, подлежащими удовлетворению. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина от размера первоначального заявленных требований, которая составила 27 044 руб. (л.д. 9, т. 1). Принимая во внимание, что сумма исковых требований была уменьшена истцом, государственная пошлина в размере 3 680 руб. в силу ст. 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-7» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 636039, <...>) в пользу акционерного общества «Северский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 636071, <...>) 242 063,16 руб. задолженности за поставленный ресурс (холодное водоснабжение и водоотведение), 5 456,77 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Северский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 636071, <...>) из федерального бюджета 3 680 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 21.10.2021 № 3654.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья Е.Б. Дигель