Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А60-46782/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-46782/2020
09 декабря 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело

по иску АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЕРНЫЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об освобождении земельных участков,

при участии в судебном заседании

от истца (онлайн): ФИО2, представитель по доверенности № 01-21/865 от 20.09.2018 г.,

от ответчика: не явился,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – истец, администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СЕВЕРНЫЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР" (далее – ответчик) с требованием об освобождении земельных участков.

Ответчик представил отзыв, в котором исковые требования не признал. Заявил ходатайство о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие представителя, в котором ответчик возражал против перехода в основное судебное заседание. Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела возражений на отзыв. Возражения на отзыв приобщены к материалам дела.

Также истцом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела выписки из ЕГРН. Выписки приобщены к материалам дела.

30.11.2020 г. от ответчика поступили дополнения к отзыву. Дополнения к отзыву приобщены к материалам дела.

01.12.2020 н. от истца поступили дополнения к возражению на отзыв. Дополнения приобщены к материалам дела.

В настоящем судебном заседании стороны на доводах, изложенных ранее, настаивали.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (далее — Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Северный профессиональный центр» (далее — Ответчик, Арендатор), являющимся собственником объекта незавершенного строительства (степень готовности —: 20%, проектной площадью 834,8 кв.м.), с кадастровым номером 66:17:0000000:3406, по адресу: <...> (запись государственной регистрации в ЕГРН от 29.06.2017 № 66:17:0000000:3406-66/010/2017-1), в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» однократно для завершения строительства сроком на 3 (три) года был заключен договор аренды № 8/17 от 24.08.2017г. (далее - Договор) на земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения:

1) с кадастровым номером 66:17:0000000:38, площадью 2200 кв.м., разрешенное использование — проектирование и строительство объекта образования (высшее учебное заведение), категория земель - земли населенных пунктов, адрес: <...>;

2) с кадастровым номером 66:17:0806004:1730, площадью 1561 кв.м., разрешенное использование — проектирование и строительство объекта образования (высшее учебное заведение), категория земель - земли населенных пунктов, адрес: <...>;

3) с кадастровым номером 66:17:0000000:3247, площадью 381 кв.м., разрешенное использование — проектирование и строительство объекта образования (высшее учебное заведение), категория земель - земли населенных пунктов, адрес: <...> (далее — Участки).

Срок аренды Участков установлен с 24.08.2017 по 23.08.2020.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа является отраслевым органом администрации Нижнетуринского городского округа по решению вопросов местного значения в области управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами и входит в структуру администрации Нижнетуринского городского округа (пункт 5 статьи 30 Устава Нижнетуринского городского округа, решение Думы Нижнетуринского городского округа от 31.01.2014 № 289).

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2007 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

06.08.2020 Арендодателем был производен осмотр Участка, в результате чего было установлено, что Участки огорожены единым временным забором, строительство объекта не завершено, на территории Участков расположен объект незавершенного строительства (фундамент), территория захламлена: складируются доски, металлом, что подтверждается представленным в материалы дела актом, фототаблицей.

10.08.2020 Арендодатель в адрес Ответчика направил уведомление об истечении 23.08.2020 года срока действия договора и необходимости передачи по истечении срока действия Договора (24.08.2020) Участков Арендодателю, а также с требованием об освобождении Участков от металлического ограждения, досок и металлолома.

В ответ на уведомление 11.08.2020 исх. № 17 Ответчик сообщил, что не возражает об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, при этом выразил мнение о законности нахождения ограждения на Участках, несмотря на окончание действия договора аренды.

Так как после истечения срока действия договора ответчик не освободил участки от металлического ограждения, досок и металлолома, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, указал, что трижды обращался в адрес истца с заявлением о заключении дополнительного соглашения. Коме того, ответчик указал, что ограждение было установлено по требованию Администрации, согласно действующему законодательству, в целях недопущения причинения вреда жизни, здоровью граждан, в связи с чем просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив доводы сторон, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 2.2 Договора аренды предусмотрено, что предоставление Арендатору по истечении срока действия Договора Участков в аренду или в собственность за плату без проведения торгов возможно лишь в случае возведения на земельном участке объекта образования и регистрации права собственности на него до истечения срока действия настоящего договора.

В настоящее время срок действия договора аренды истек. Строительство объекта недвижимости не завершено, иного не доказано.

Актом осмотра (обследования) земельного участка от 10.09.2020 г. установлено, что земельные участки по периметру ограждены металлическим забором (профилированный лист), который удерживается при помощи деревянных подпорок. Со стороны пешеходной дороги металлический забор (профилированный лист) отогнут под углом 90% (параллельно земле) в сторону тротуара. На территории участков расположен объект незавершенного строительства (фундамент, степень готовности 20% согласно выписке ЕГРН, в собственности ответчика), образованы насыпи щебенки, территория захламлена: досками, металлоломом.

Ответчиком доказательств иного не представлено.

Также в акте отражено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 66:17:0000000:38 (вх. 66:17:0806004:12) и 66:17:0000000:3247 по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, не совпадают с границами земельного участка, огороженного металлическим ограждением из профилированного листа, а именно:

- граница земельного участка с северо-восточной стороны выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером 66:17:0000000:38 (вх. 66:17:0806004:12). Земельный участок занят металлическим забором (профнастил).

- граница земельного участка с северо-западной стороны выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером 66:17:0000000:3247. Земельный участок занят металлическим забором (профнастил).

Согласно сведениям с публичной кадастровой карты в режиме Online вышеуказанные земельные участки (занятые металлическим забором), находятся на землях, находящихся в государственной собственности до разграничения, один из которых в кадастровом квартале 66:17:0806004, другой в кадастровом квартале 66:17:0809001 (публичная кадастровая карта прилагается), на кадастровый учет участки не поставлены, согласие на использование данных земельных участков у Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа никто не получал, соответственно вид разрешенного использования не установлен, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы в соответствии со ст. 25, 26, 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации не оформлены. Иного ответчиком не доказано.

Актами осмотра, фотоматериалами подтверждается нахождение досок, металлолома, железобетонных плит внутри периметра, огороженного металлическим забором, ответчиком доказательств освобождения земельного участка от досок, металлолома, железобетонных плит не представлено.

При этом нахождение любого имущества Ответчика, кроме объекта незавершенного строительства, на вышеуказанных земельных участках после прекращения договора аренды является незаконным.

Доводы ответчика об обращении к истцу с заявлением о заключении дополнительного соглашения, о незаконном бездействии истца судом отклоняются. Доказательств заключения дополнительного соглашения ответчиком не представлено. Действие или бездействие Администрации в рамках настоящего дела не является предметом рассмотрения в рамках настоящего дела. Доказательств обращения в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации суду не представлено. Кроме того, суд обращает внимание на отсутствие у ответчика выраженного интереса на продолжение арендных отношений с истцом, а также на завершение строительства объекта.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, учитывая, что срок действия договора аренды земельных участков истек, ограждение единым временным забором, захламление территории подтверждается материалами дела, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "СЕВЕРНЫЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по делу № А60-46782/2020 освободить земельный участок с кадастровым номером 66:17:000000038, 66:17:0806004:1730, 66:17:0000000:3247, расположенные по адресу <...> от временного металлического ограждения из профилированного листа, от металлолома, от строительных материалов: деревянных досок, железобетонных плит.

3. Взыскать с общество с ограниченной ответственностью "СЕВЕРНЫЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.С. Ашихмина