Решение от 12 мая 2024 г. по делу № А04-2714/2024

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-2714/2024
г. Благовещенск
13 мая 2024 года
изготовлено в полном объеме


08 мая 2024 года

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному учреждению «Комитет Администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 6745,79 рублей,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания А.А. Шутовой,

при участии представителей в заседании: от истца - ФИО1 по доверенности, от ответчика - ФИО2 по доверенности,

акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к муниципальному учреждению «Комитет Администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» (далее – ответчик) о взыскании 6745,79 рублей долга за коммунальные услуги жилого помещения, находящего по адресу: <...>, за период с 27.07.2023 по 31.01.2024 (согласно 1/5 доли в праве); 2000 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленных услуг принадлежащим имуществом, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

Определением от 05.04.2024 назначено предварительное судебное заседание. Суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Представитель истца в заседании на удовлетворении требований настаивал, указав, что оплата долга ответчиком не произведена.

Представитель ответчика в заседании и отзыве возражал относительно удовлетворения исковых требований. Указав, что спорное жилое помещение принадлежит на праве долевой собственности ФИО3, который умер 25.08.2011, а так же ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5. Таким образом, у умершего имеются наследники, которые могут вступить в наследство. Спорная квартира не может считаться вымороченным имуществом. Для принятия наследства жилого помещения в муниципальную собственность требуется вступившее в законную силу судебное решение о признании его вымороченным, признания права муниципальной собственности на него. В настоящее время решение по спорному помещению отсутствует. У ответчика нет оснований для оплаты 6745,79 рублей долга за коммунальные услуги жилого помещения, находящего по адресу: <...>, за период с 27.07.2023 по 31.01.2024 (согласно 1/5 доли в праве). Представил доказательства направления отзыва истцу.

Выслушав представителей истца, ответчика и исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

АО «Коммунальные системы БАМа» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ) в Тындинском районе, в том числе и в п. Дипкун для незаселенных квартир муниципального жилого фонда на основании фактического подключения.

В период с 27.07.2023 по 31.01.2024 истцом фактически оказаны коммунальные услуги по помещению -  квартира по адресу <...>.

Тарифы на коммунальные ресурсы установлены УГРЦиТ Амурской области приказом от 17.11.2023 № 133-пр/т, 17.11.2023 № 139-пр/в, 28.11.2022 № 142-пр/в, от 29.11.2022 № 162-пр/т № 163-пр/т, 29.11.2022 № 163-пр/т.

Спорное жилое помещение принадлежало ФИО3 (договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от 21.04.1994 № 999), умершему 27.07.2023.

Согласно данным реестра наследственных дел сайта Федеральной нотариальной палаты (https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/), по интересуемому наследодателю наследственные дела не заводились, в право наследования никто не вступал.

В ответ на запрос истца от 26.02.2024 МКУ «Администрация п. Дипкун» направила сообщение от 12.03.2024, согласно которому ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в <...> не зарегистрированы и не проживают. Жилое помещение в <...> не является муниципальной собственностью.

С учетом фактически оказанных услуг, за муниципальным учреждением «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» образовалось 6745,79 рублей долга за коммунальные услуги жилого помещения, находящего по адресу: <...>, за период с 27.07.2023 по 31.01.2024 (согласно 1/5 доли в праве).

Истец обратился к ответчику с претензией от 27.02.2024 (получена 28.02.2024) о наличие долга и необходимости его оплаты.

Поскольку ответчик оставил претензию без удовлетворения, фактически принятые услуги в спорный период не оплатил, истец обратился в арбитражный суд.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном размере по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно статье 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114 ГК РФ) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в частности, жилое помещение (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Пункт 1 статьи 1152 ГК РФ устанавливает, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещен

Таким образом, спорное помещение в <...> (согласно 1/5 доли в праве) является выморочным имуществом.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату  за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги, включая расходы на общедомовые нужды.

Отсутствие заключенных договоров не освобождает собственника помещений в многоквартирном жилом доме от оплаты соответствующих коммунальных услуг.

Факт предоставления истцом коммунальных услуг по спорному помещению в <...> подтверждается материалами дела.

В силу положений части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права  муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (часть 3 статьи 225 ГК РФ).

В материалы дела ответчиком не представлено доказательств обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по поводу постановки на учет спорного бесхозяйного помещения.

Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Приказ П/0086), согласно пункту 3 которого на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машиноместа, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно пункту 4 Приказа П/0086 принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с ГК РФ исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ (пункт 5 Приказа П/0086).

В соответствии со статьёй 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в частности, жилое помещение.

Пункт 1 статьи 1152 ГК РФ устанавливает, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Таким образом, ответчик, фактически имея возможность владеть спорным жилым помещением, уклоняется от совершения действий, как связанных с постановкой спорной квартиры на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, так и от действий по признанию права собственности на спорную квартиру.

Согласно постановлению № 51 от 18.12.2020 «О законе Амурской области «О преобразовании сельских поселений Тындинского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Тындинский муниципальный округ Амурской области» органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Тындинского района, в который входят, так же сельсоветы в поселках Дипкун, Хорогочи, Лопча, Муртыгит, Могот, Лароба, Кувыкта, Тутаул, Чильчи Амурской области.

Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственности, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Таким образом, бесхозяйные вещи находятся на содержании у муниципального образования до приобретения права собственности на них.

Исходя из содержания вышеприведенных норм права, поскольку спорное помещение находится в МКД, расположенном на территории Тындинского муниципального округа Амурской области, именно  муниципальное образование должно принять меры по оформлению жилых помещений в муниципальную собственность.

Бездействие администрации не является основанием для освобождения ее от оплаты коммунальных услуг спорного жилого помещения.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы  местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую  энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорной квартиры не лишает этот объект признаков бесхозяйной вещи (пункт 1 статьи 225  ГК РФ).

Требования о взыскании долга подлежат удовлетворению за счет Тындинского муниципального округа в лице муниципального учреждения «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа».

Ответчик, как орган местного самоуправления, обязан своевременно выявить бесхозное имущество и принять меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество. Обязанность по содержанию бесхозных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, также возлагается на муниципалитет.

С учетом вышеизложенного судом отклонены как не соответствующие нормам действующего законодательства доводы ответчика о том, что спорная квартира в <...> (согласно 1/5 доли в праве) не может считаться вымороченным имуществом, для принятия наследства жилого помещения в муниципальную собственность требуется вступившее в законную силу судебное решение о признании его вымороченным, признания права муниципальной собственности на него. В нарушение статей 65, 70 АПК РФ ответчик не оспорил сумму долга, не представил доказательства полной ее оплаты.

При рассмотрении дела ответчик не оспаривал представленные истцом расчеты коммунальных услуг по спорному помещению, которые проверен судом и признан правильным.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты 6745,79 рублей долга за коммунальные услуги жилого помещения, находящего по адресу: <...>, за период с 27.07.2023 по 31.01.2024 (согласно 1/5 доли в праве), требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений статьи 333.41 НК РФ госпошлина по иску составляет 2000 рублей, оплачена при подаче иска платежным поручением от 25.03.2024 № 14161. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном размере, то 2000 рублей расходов по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с Тындинского муниципального округа в лице муниципального учреждения «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6745,79 рублей долга за коммунальные услуги жилого помещения, находящего по адресу: <...>, за период с 27.07.2023 по 31.01.2024 (согласно 1/5 доли в праве); 2000 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                         И.А. Москаленко