Решение от 16 мая 2024 г. по делу № А56-106325/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-106325/2023
17 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  13 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  17 мая 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Новиковой Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Дмитриевым С.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕРНАЯ ЗВЕЗДА" (ИНН <***>, 195197, Санкт-Петербург, пр. Кондратьевский, д. 32, лит. А, пом. 7-Н, ОГРН: <***>);

ответчики: КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (191144, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 784201001)

                    Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» (191124, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, НОВГОРОДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 20, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩЕНИЕ 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2017, ИНН: <***>, КПП: 784201001)

о признании

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности

от ответчика: 1,2) ФИО2 по доверенности 



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Северная звезда» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Имущество Санкт-Петербурга» (далее – Учреждение) о признании недействительной сделки об одностороннем отказе от договора на размещение нестационарного торгового объекта от 04.03.2020 № 07/НТО-05870 (уведомление от 18.10.2023 № 04-28-21376/23-0-0).

            На основании Распоряжения Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.01.2024, в соответствии со ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дело № А56-106325/2023 передано для рассмотрения в производство судье Новиковой Е.В.

В судебном заседании 25.04.2024 суд, в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное слушание дела и перешел к рассмотрению спора по существу. В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв для исследования доказательств.

В настоящем судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие ответчиков.

Как следует из материалов дела между Комитетом имущественных отношений и ООО «Северная Звезда» заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта от 04.03.2020 №07/НТО-05870 (далее - Договор НТО), Общество разместило НТО на земельном участке с кадастровым №78:11:0006082:1035 площадью 80 кв.м., по адресу: Санкт-Петербург, Пискаревский пр., уч. 56 (северо-западнее дома 45 лит. А по Пискаревскому пр.), сроком действия до 10.03.2032.

Согласно п. 1.1 Договора, земельный участок предоставлен для размещения павильона в сфере мелкорозничной торговли.

Уведомлением от 18.10.2023 № 04-28-21376/23-0-0, СПБ ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» выразило односторонний отказ от исполнения Договора НТО.

В Уведомлении от 18.10.2023 № 04-28-21376/23-0-0, СПБ ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» ссылается на нарушение Обществом пунктов 1.1 и 1.3 Договора НТО, в части целевого использования, а именно: оказания услуг по общественному питанию.

Факт нарушения условий договора, по мнению Учреждения, подтверждается проверкой, проведенной 26.05.2023 и 11.08.2023 Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга.

Общество, в свою очередь, полагает Уведомление от 18.10.2023 № 04-28-21376/23-0-0 незаконным, по следующим основаниям.

Согласно п. 3.1.3. Договора НТО, в случаях, предусмотренных Порядком разработки и утверждения схемы размещения НТО на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1045 (далее – Порядок) использовать не более 30% площади НТО по вспомогательному (вспомогательным) виду использования.

В соответствии с п. 3.2.24 Договора НТО для использования НТО по вспомогательному (вспомогательным) виду использования в соответствии с п. 3.1.3 Договора:

-   в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, получить согласования (разрешения) на вспомогательный (вспомогательные) вид деятельности;

-   в трехдневный срок направить уведомление в Комитет, Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга и администрацию района Санкт-Петербурга по месту нахождения НТО о намерении использовать не более 30% площади торгового объекта под вспомогательный (вспомогательные) вид использования. В качестве приложения к уведомлению об использовании не более 30% площади торгового объекта под вспомогательный (вспомогательные) вид использования Предприниматель должен представить план торгового объекта с указанием выделенной части под вспомогательный (вспомогательные) вид использования;

-   в двухмесячный срок с момента исполнения обязанности, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, направить в Комитет, Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга и администрацию района Санкт-Петербурга по месту нахождения НТО ведомость инвентаризации места размещения НТО, подготовленную Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости».

Во исполнение вышеуказанных договорных условий, Обществом направлены Уведомления в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга и в Комитет по контролю за имуществом.

Согласно пункту 1.6 Порядка торговые объекты могут использоваться по основному и вспомогательному видам использования с включением объекта в раздел схемы размещения, соответствующий основному виду использования.

Под основным видом использования торгового объекта понимается использование не менее 70% площади торгового объекта по одному из видов использования торговых объектов, указанных в пунктах 1.3.2.1, 1.3.2.3, 1.3.2.5, или 1.3.2.6 Порядка (в сферах соответственно мелкорозничной торговли, общественного питания, бытового и иного сервисного обслуживания, реализации периодической печатной продукции).

Исходя из вышеизложенного, об использовании НТО по вспомогательному виду использования свидетельствует только совокупность следующих обстоятельств: основной вид использования НТО совмещается с видами, предусмотренные пунктами 1.3.2.1, 1.3.2.3, 1.3.2.5 Порядка; под осуществление вспомогательного вида использования используется не более 30% площади объекта; соблюден порядок, предусмотренный пунктом 3.2.24 Договора.

Общество полагает, что Учреждение, обладая информацией об использовании части размещенного торгового павильона под вспомогательный вид, действовало недобросовестно, направляя соответствующее Уведомление от 18.10.2023 № 04-2821376/23-0-0.

          Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В силу п. 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ).

  В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ  каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Одним из доказательств, подтверждающих факт использования не более 30% площади объекта НТО под вспомогательный вид, является Ведомость инвентаризации земельного участка от 21.08.2023 № С30-0000980Г-23/1, выполненная ГБУ «ГУИОН», которой по состоянию на 16.08.2023 установлено, что площадь торгового павильона, используемая под объект общественного питания, не превышает 30% его площади. Кроме того, ответчиком представлена Ведомость ГБУ «ГУИОН» от 19.04.2024 № С30-0000714Г-21/1, согласно которой по состоянию на 16.04.2024 площадь вспомогательного вида использования не превышает 30% его площади.

Таким образом, вывод ответчиков о нецелевом использовании предоставленного земельного участка, не соответствует фактическим обстоятельствам, действующему законодательству и условиям Договора НТО.

Представленные истцом подлинные материалы,  позволяют суду всесторонне, полно и объективно проанализировав обстоятельства дела, сделать вывод о обоснованности заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с  ответчика, по вине которого спор доведен до судебных органов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительной сделку об одностороннем отказе от договора на размещение нестационарного торгового объекта от 04.03.2020 № 07/НТО-05870 (уведомление от 18.10.2023 № 04-28-21376/23-0-0).

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Новикова Е.В.