Решение от 7 октября 2020 г. по делу № А39-7057/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-7057/2020
город Саранск
07 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 07 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шипицыной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Саранск

о взыскании пеней в сумме 8004 руб. 51 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска (далее по тексту - ИФНС по Ленинскому району г. Саранска, налоговый орган, инспекция, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2, предприниматель, ответчик) 8004 руб. 51 коп. пени, начисленных за просрочку уплаты транспортного налога (требования №16489 по состоянию на 01.07.2019, №18957 по состоянию на 02.07.2019).

Одновременно Инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления.

Ответчик в отзыве от 14.09.2019 требования не признал, указал на пропуск налоговым органом срока для взыскания пеней в принудительном порядке.

Инспекция и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечили. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в качестве налогоплательщика состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска.

Согласно имеющихся у налогового органа сведений за ФИО2 зарегистрированы:

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: <***> марка/модель: ГА35312/ХТН330720; VIN <***>, год выпуска: 1988, мощность двигателя: 120 л.с. Дата регистрации права собственности - 22.05.2007г.;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак <***> марка/модель: КАМА355102; VIN <***>, год выпуска: 1985, мощность двигателя: 240 л.с. Дата регистрации права собственности - 02.08.2008.

На основании имеющихся у Инспекции сведений налогоплательщику был начислен транспортный налог: за 2013 год в сумме 20400 руб., за 2014 год в сумме 20400 руб., за 2015 год в сумме 20400 руб., за 2016 год в сумме 20400 руб., за 2017 год в сумме 20400 руб., в том числе за каждый год: по а/м ГА35312 (рег. № А208ОК13) - 4800 руб. (120 л.с. х 40 руб./12 мес. х 12 мес.(количество месяцев владения); по а/м КАМА355102 (рег. № А731ХА13) - 15600 руб. (240 л.с. х 65 руб./12 мес. х 12 мес.(количество месяцев владения).

В связи с просрочкой уплаты начисленного налога Инспекция начислила предпринимателю пени в общей сумме 8818 руб. 81 коп.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога и пени, ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №16489 по состоянию на 01.07.2019 и №18957 по состоянию на 02.07.2019, со сроком их исполнения, соответственно - 08.10.2019 и до 09.10.2019.

Поскольку в установленный срок в полном объеме уплата пеней не была произведена, налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев представленные в суд документы, суд установил следующее.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 45 НК РФ). Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении пеней и штрафов (пункт 8 статьи 45 НК РФ).

Из анализа данных норм в их системном толковании, а также основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), суд приходит к выводу, что в рассматриваемых отношениях необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 46 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности по налогам, пеням, штрафам.

Так, согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Согласно пунктов 9, 10 статьи 46 НК РФ положения данной статьи применяются также при взыскании пеней и штрафов.

Таким образом, меры, направленные на взыскание налога, пени, штрафа в судебном порядке должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Требованиями№16489 от 01.07.2019 и №18957 от 02.07.2019 установлены сроки для добровольной уплаты задолженности, соответственно, до 08.10.2019 и до 09.10.2019.

В Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о взыскании 8004 руб. 51 коп. пени за просрочку уплаты транспортного налога Инспекция обратилась 21.07.2020, то есть, с нарушением шестимесячного срока после истечения срока исполнения требований об уплате налогов, пеней, штрафов.

Судом установлено, что Инспекцией пропущен предусмотренный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок подачи заявления в суд, в связи с чем налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении этого срока.

Порядок восстановления процессуальных сроков предусмотрен статьей 117 Арбитражного процессуального Российской Федерации, согласно частям первой и второй которой процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено указанным Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Основным условием для восстановления данного срока является уважительность причин его пропуска.

Исходя из смысла названной нормы, следует, что уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

При этом следует отметить, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных отношений.

Инспекция не доказала наличия обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд за взысканием имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам, пени и штрафам.

Оценив доводы, заявленные налоговым органом (нарушение процедуры взыскания), суд не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными и восстановления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени.

При этом суд признает, что Инспекция располагала достаточным временем для подготовки и направления в суд настоящего заявления.

Таким образом, ввиду отсутствия уважительных причин, при которых закон позволяет суду восстановить пропущенный срок, заявленное Инспекцией ходатайство удовлетворению не подлежит.

В связи с пропуском срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, на обращение в суд с заявлением о взыскании пени, отклонением ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с указанным заявлением, заявленное требование подлежат отклонению.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривался, поскольку согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска в удовлетворении требования о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 пеней по транспортному налогу в сумме 8004 руб. 51 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.А. Ивченкова