Решение от 14 ноября 2022 г. по делу № А59-2845/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-2845/2022
г. Южно-Сахалинск
14 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сахалиностровлес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к агентству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 12.09.2011 № 16,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Сахалиностровлес» - ФИО2 - генерального директора, до перерыва,

от агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области - ФИО3 по доверенности от 17.05.2022 № 135,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сахалиностровлес» (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - агентство, ответчик) с указанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что между сторонами заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины с обязательствами по лесовосстановлению. За время аренды лесного участка обществом заготовка древесины на лесосеках сплошных рубок осуществлялась ручным способом с максимально возможным сохранением подроста, что предусматривает естественное лесовосстановление произведенных вырубок. Исполняя договорные обязательства, арендатор на протяжении арендного периода ежегодно осуществлял посадку лесных культур в объемах предусмотренных договором аренды вне арендованных территорий на лесных участках, свободных от арендных отношений, что не предусмотрено договорными отношениями. В связи с изменением качественных и количественных характеристик арендованного лесного участка (отсутствием на арендованном участке площадей пригодных для искусственного лесовосстановления), истец обратился к ответчику с предложением о внесении изменений в договор аренды. Однако, ответчик отказал во внесении изменений в существенные условия договора аренды лесного участка по соглашению сторон, сославшись на положения действующего законодательства. Поскольку предложение истца оставлено без удовлетворения, истец просил обязать ответчика внести изменения в существенные условия договора аренды лесного участка в судебном порядке.

Определением от 21.09.2022 суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, назначил дело к рассмотрению по существу на 31.10.2022. протокольным определением в судебном заседании судом объявлен перерыв до 07.11.2022.

К судебному заседанию после окончания перерыва истец представил заявление об уточнении исковых требований. В заявлении просил внести изменения в части объемов лесовосстановительных мероприятий, а именно исключить: посадку лесных культур хозяйственно ценными хвойными породами - 5 Га; подготовку почвы для создания лесных культур - 5 Га; уход за лесными культурами - 10 Га.

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял от истца уточнение требований, как не нарушающее требований закона, а также прав и законных интересов других лиц.

Ответчик в отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом заявления об уточнении иска. Согласно пояснениям, площадь земель, нуждающихся в проведении искусственного лесовосстановления в проекте освоения лесов, на которое распоряжением министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 27.11.2018 № 760-р утверждено положительное заключение, не приводится в связи с отсутствием таковой на арендуемом лесном участке. Также в проекте освоения лесов отсутствует площадь земель, на которых проектируются мероприятия по уходу за лесами, также в связи с отсутствием таковой на арендуемом лесном участке.

Представитель ответчика доводи отзыва после окончания перерыва, поддержал.

Истец своего представителя в судебное заседание после окончания перерыва не направил о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Между министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 12.09.2011 № 16 (далее - договор).

По условиям договора истцу передан лесной участок площадью 8143 га, Сахалинская область, в границах земель лесного фонда Тымовского лесничества кварталы 200, 201, 202, 203, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 296, 297, 299, 300, 301, 302, 303, 347, 348, 349, 389 Тымовского участкового лесничества, номер учетной записи в государственном реестре: 07(20)-2011-09 (пункт 2 договора).

Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и действует до 12.09.2026 (пункт 24 договора).

Согласно подпункту «х» пункта 11 договора аренды арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на арендованном лесном участке в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов, и в приложении 6 к настоящему договору. Кроме того, согласно подпункту «х» пункта 11 договора аренды арендатор обязан ежегодно осуществлять лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия в объемах и сроках, указанных в приложении № 6 и проекте освоения лесов.

Дополнительным соглашением от 18.09.2012 в договор, в том числе, в приложение № 6 к договору в объемы лесовосстановления сторонами внесены изменения, в том числе:

- посадка лесных культур хозяйственно ценными хвойными породами - 5 Га;

- подготовка почвы для создания лесных культур - 5 Га;

- уход за лесными культурами - 10 Га;

- содействие естественному восстановлению леса - 30 Га;

- заготовка лесных семян хозяйственно ценных хвойных пород - 20 кг.

По результатам разработки проекта освоения лесов, указанный проект в 2018 году был составлен и утвержден распоряжением министерства от 27.11.2018 № 760-р. В соответствии с таблицей 4.7.2 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению», все вырубки, прогалины и пустыри, лесосеки подлежат естественному лесовосстановлению вследствие естественных процессов.

Кроме того, за время аренды лесного участка, обществом заготовка древесины на лесосеках сплошных рубок осуществлялась ручным способом с максимально возможным сохранением подроста, что предусматривает естественное лесовосстановление произведенных вырубок. Поскольку исполняя договорные обязательства арендатор на протяжении арендного периода ежегодно осуществлял посадку лесных культур в объемах предусмотренных договором аренды вне арендованных территорий на лесных участках свободных от арендных отношений, что не было предусмотрено договорными условиями, истец обратился к ответчику с предложением внести изменения в договор и исключить отдельные мероприятия по лесовосстановлению. В частности, истец предлагал исключить:

- посадка лесных культур хозяйственно ценными хвойными породами - 5 Га;

- подготовка почвы для создания лесных культур - 5 Га;

- уход за лесными культурами - 10 Га;

- заготовка лесных семян хозяйственно ценных хвойных пород - 20 кг.

Соответствующие предложения направлены в адрес агентства письмом от 11.05.2022

В ответе агентство сослалось на возможность внесения изменений в договор в судебном порядке.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском, в котором он просил о понуждении ответчика к заключению дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 12.09.2011 № 16.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам Главы 7 АПК РФ, изучив доводы сторон, суд находит заявленное истцом требование обоснованным в силу следующего.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Правоотношения по спорному договору аренды регламентированы нормами главы 34 ГК РФ и положениями Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

В соответствии со статьей 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В действующей редакции статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 2.1).

Проектом освоения лесов, утвержденным распоряжением министерства от 27.11.2018 № 760-р предусмотрена площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении (таблица 4.7.1, страницы 28-29), а также проектируемые мероприятия по лесовосстановлению (таблица 4.7.2, страницы 29-31), способ лесовосстановления - естественное лесовосстановление вследствие природных процессов. Площадь земель, нуждающихся в проведении искусственного лесовосстановления в проекте освоения лесов не приводится, в связи с отсутствием таковой на арендуемом лесном участке. Также в прокте освоения лесов отсутствуют площади земель на которых проектируются мероприятия по уходу за лесами (таблица 4.8.1, страница 35), в связи с отсутствием таковой на арендуемом лесном участке.

Частью 2 статьи 74 ЛК РФ установлено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

Таким образом, арендодатель не вправе заключать соглашение о внесении изменений в указанный договор.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Договор аренды лесного участка от 12.09.2011 № 16 заключен по результатам аукциона.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривалось, что количественные и качественные характеристики лесного участка существенного изменились, что свидетельствует о существенном изменении параметров использования лесов и не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды.

Таким образом, спор об изменении условий договора аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование истца о внесении изменений количественных и качественных характеристик лесного участка подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171 и 176 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить

обязать агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области внести изменения в договор аренды лесного участка от 12.09.2011 № 16, путем заключения дополнительного соглашения с обществом с ограниченной ответственностью «Сахалиностровлес» следующего содержания:

«
Дополнительное соглашение

к договору аренды лесного участка № 16 от 12.09.2011

(государственная регистрация № 65-65-08/001/2011-506 от 24.10.2011)


г. Южно-Сахалинск _________ 20___ г.

Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в соответствии с _________________________________________________, именуемое в дальнейшем Арендодатель, в лице _______________________, действующего на основании _______________________________________, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Сахалиностровлес» (ООО «Сахалиностровлес»), ИНН <***>, именуемое в дальнейшем Арендатор, в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава, с другой стороны, руководствуясь частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 451, 452 Гражданского Кодекса Российской Федерации, положениями договора аренды лесного участка № 16 от 12.09.2011 (государственная регистрация № 65-65-08/001/2011-506 от 24.10.2011) (далее - Договор аренды), заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. Внести в договор аренды следующие изменения и дополнения:

В приложении № 6 внести изменения в части объемов лесовосстановительных мероприятий:

- посадка лесных культур хозяйственно ценными хвойными породами - 5 Га; - исключить

- подготовка почвы для создания лесных культур - 5 Га; - исключить

- уход за лесными культурами - 10 Га. - исключить.

Объемы лесовосстановительных мероприятий не затронутые настоящим дополнительным соглашением остаются в силе.

2. Условия Договора и ранее заключенных Дополнительных соглашений, незатронутые настоящим Дополнительным соглашением, остаются в силе и Арендодатель, и Арендатор подтверждают по ним свои обязательства.

3. Настоящее Дополнительное соглашение, составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и подлежит обязательной государственной регистрации.

Арендодатель

Арендатор



Генеральный директор



ООО «Сахалиностровлес»



694400, Сахалинская область,



пгт. Тымовское, ул. Октябрьская, д. 50


____________________________

М.П.

___________________________

(подпись) М.П.



».

Взыскать с агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сахалиностровлес» 6 000 рублей в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья

М.В. Зуев