Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А63-11435/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-11435/2021
06 декабря 2021 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года

Решение в полном объёме изготовлено 06 декабря 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демченко С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Макоевой М.А., рассмотрев исковое заявление государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 2308014320, ОГРН 1022301602091)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гарантэлитстрой» (ИНН 2635818466, ОГРН 1132651003528),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Ягодкиной Натальи Ивановны и временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Гарантэлитстрой» Тимошенко Александра Владимировича,

о взыскании переплаты пенсии в связи с необоснованной индексацией пенсий размере 7555 руб. 16 коп.,

в отсутствие представителей сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муниципальном образовании Ейского района Краснодарского края (далее –истец, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гарантэлитстрой» (ответчик, общество, ООО «Гарантэлитстрой») о взыскании переплаты пенсии в связи с необоснованной индексацией пенсий размере 7555 руб. 16 коп.

Определением суда от 29.07.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Ягодкину Наталью Ивановну.

Определением от 22.09.2021 суд, с целью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, перешел к рассмотрению дела по правилам общего судопроизводства.

Определением от 18.10.2021 судом по ходатайству пенсионного фонда произведена замена стороны истца – с государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в муниципальном образовании Ейского района Краснодарского края на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, в порядке процессуального правопреемства.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.09.2021 по делу № А63-10643/2021 в отношении ООО «Гарантэлитстрой», введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение, временным управляющим должника утвержден Тимошенко Александр Владимирович.

С учетом положений пункта 43 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» определением от 09.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен временный управляющий ООО «Гарантэлитстрой» Тимошенко Александр Владимирович.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате и времени проведения судебного заседания, не явились, от государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом изложенного, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество, являясь страхователем в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), 19.05.2020 представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март и апрель 2020 года, т.е. с нарушением установленного срока.

В связи с несвоевременным представлением обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц, пенсионным фондом были выплачены третьему лицу Ягодкиной Н.И. суммы индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии за период с марта по июнь 2020 в общем размере 7 555 руб. 16 коп.

Установив переплату, истец обратился к обществу с претензией от 09.06.2021 №03-8807/л, содержащей требование о возврате излишне выплаченной суммы страховой пенсии, которая оставлена без ответа и удовлетворения, в связи с чем, за защитой своего нарушенного права пенсионный фонд обратился в арбитражный суд.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.09.2021 по делу №А63-10643/2021 в отношении ООО «Гарантэлитстрой» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Тимошенко Александр Владимирович.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее - Постановление № 35), если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 АПК РФ, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается. Суд не вправе приостановить по названному основанию производство по делу по своей инициативе или по ходатайству ответчика.

Судом установлено, что производство по делу №А63-10643/2021 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Гарантэлитстрой» возбуждено судом 15.07.2021; процедура наблюдения в отношении ответчика введена 14.09.2021. истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением 22.07.2021, то есть до введения процедуры наблюдения; ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу не заявлялось. Напротив, истец направил в адрес суда ходатайство от 12.11.2021 исх.№03.2-21418, просил суд рассмотреть исковое заявление по существу.

При таких обстоятельствах, суд, руководствовуясь абзацем 3 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» абзацем 2 пункта 28 Постановления №35, исходит из того, что настоящие требования о взыскании ущерба заявлены до даты вынесения определения суда о введении в отношении должника процедуры наблюдения и в отсутствие ходатайства кредитора о приостановлении производства по делу могут быть рассмотрены вне рамок дела о банкротстве.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 2 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 2 статьи 26.1).

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона №400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1).

Частью 4 статьи 26.1 Закона №400 установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №400-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице определенные сведения, в том числе: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 №83п (в редакции, действующей в рассматриваемый период).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона №400, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Закона №400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с частью 5 статьи 28 Закона № 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 данной статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Пунктом 88 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее - Правила), установлено, что в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Федерального закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда РФ пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 данного Федерального закона.

Пунктом 101 Правил установлено, что излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 данного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Из указанных норм следует, что страхователю надлежит возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Закона 28.12.2013 № 400-ФЗ) в случае, если им представлены недостоверные сведения или несвоевременно представлены сведения, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Закона, что повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательном пенсионному страхованию.

Следовательно, ответчик как страхователь обязан был своевременно предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М.

Как установлено судом из материалов дела, индивидуальные сведения персонифицированного учета, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, за март и апрель 2020 года представлены обществом в пенсионный фонд 19.05.2020.

В связи с непредставлением в отношении застрахованных лиц сведений, в том числе на работающего пенсионера Ягодкину Н.И., пенсионным фондом 18.05.2020 принято решение о выплате третьему лицу сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии) с 01.03.2020.

Данных о том, что в период с марта 2020 и до вынесения пенсионным фондом 18.05.2020 решения о выплате сумм страховой пенсии с учетом индексации, сведения о застрахованном лице Ягодкиной Н.И. обществом представлялись в пенсионный фонд, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах пенсионный фонд, получив 19.05.2020 сведения по форме СЗВ-М за март и апрель 2020, в июне 2020 года обязан принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии. Фактически прекратить выплату индексации пенсионный фонд имел возможность с 01.07.2020, что следует из положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона №400 и пунктов 86, 88 и 90 Правил.

В связи с чем, требование пенсионного фонда о взыскании переплаты пенсии за период с 01.03.2020 по 30.06.2020 является обоснованным и правомерным.

На основании приведенных норм права и изложенных фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что обществом причинен ущерб пенсионному фонду в связи с выплатой Ягодкиной Н.И. страховой пенсии в повышенном размере за период с марта по июнь 2020 года в сумме 7 555 руб. 16 коп. Расчет излишне выплаченной страховой пенсии Ягодкиной Н.И. представлены в материалы дела. Возражений по расчетам ответчик не представил.

Следовательно, требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

С ООО «Гарантэлитстрой», в доход Пенсионного фонда Российской Федерации подлежит взысканию ущерб в размере 7 555 руб. 16 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пенсионный фонд при обращении в суд не оплатил государственную пошлину, поскольку освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарантэлитстрой» (ИНН 2635818466, ОГРН 1132651003528), в доход Пенсионного фонда Российской Федерации ущерб в размере 7 555 руб. 16 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гарантэлитстрой» (ИНН 2635818466, ОГРН 1132651003528), в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.Н. Демченко