Решение от 29 сентября 2021 г. по делу № А75-12852/2017

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-12852/2017
29 сентября 2021 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Федорова А.Е., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Сургута (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сургутские городские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628406, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 17.02.2020 № 37,

от главы города Сургута – ФИО3 – по доверенности от 22.04.2021 № 140

от ответчика – Пак Мен Чер – генеральный директор по протоколу от 25.12.2019, ФИО4 по доверенности от 24.08.2020, ФИО5 по доверенности от 01.01.2020,

от третьего лица – не явились,

установил:

администрация города Сургута (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Сургутские городские электрические сети» (далее – ответчик, ООО «СГЭС», ООО «Сургутские городские электрические сети») с исковым заявлением о признании недействительным (ничтожным) договора от 27.01.2012 N 1456 купли-продажи земельного участка в части земельного участка под объектами, принадлежащими муниципальному образованию.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2017, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2018, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.06.2018 решение от 07.11.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и постановление от 03.04.2018Восьмого арбитражного апелляционного суда отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Определением от 16.10.2018 судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 27.01.2012 № 1456, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Северный промрайон, Нефтеюганское шоссе, 15, территориальная зона ПД.1, кадастровый номер 86:10:0101202:38, заключенный между администрацией и ООО «Сургутские городские электрические сети» в части земельного участка под объектами принадлежащими муниципальному образованию городской округ город Сургут, а именно:

-площадки производственные с покрытием, назначение: сооружение транспорта, общая площадь 1 322,1 кв.м., инв. № 71:136:002:000029450, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/062011-550;

-подъездная площадка, назначение: сооружение транспорта, протяженность 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-616,а также применить последствия недействительности сделки в виде обязания общества с ограниченной ответственностью «Сургутские городские электрические сети» провести мероприятия по выделу земельных участков под следующими объектами муниципальной собственности:

-площадки производственные с покрытием, назначение: сооружение транспорта, общая площадь 1 322,1 кв.м., инв. № 71:136:002:000029450, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/062011-550;

-подъездная площадка, назначение: сооружение транспорта, протяженность 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-616.

Определением суда от 20.11.2018 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Союзу «Сургутская торгово-промышленная палата». Производство по данному делу приостановлено в связи с проведением экспертизы.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

На каком земельном участке и (или) участках (с каким(и) кадастровым номером) находятся объекты:

-площадки производственные с покрытием, назначение: сооружение транспорта, общая площадь 1 322,1 кв.м., инв. № 71:136:002:000029450, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/062011-550;

-подъездная площадка, назначение: сооружение транспорта, протяженность 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономныйокруг -Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-616?

Является ли указанный земельный участок (участки) делимым(и) (с учетом норм статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и иных законодательных актов) в целях выдела из него (них) отдельного (отдельных) земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации объектов недвижимости:

- площадки производственные с покрытием, назначение: сооружение транспорта, общая площадь 1 322, 1 кв.м., инв. № 71:136:002:000029450, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/062011-550;

-подъездная площадка, назначение: сооружение транспорта, протяженность 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-616.

Если да, то установить границы, площадь, координаты характерных (поворотных) точек земельного (земельных) участка необходимого для эксплуатации и обслуживания этих объектов недвижимого имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, требованиями иных нормативных документов (в том числе, норм отвода земель, ГОСТов, СНиПов и т.п.).

Определением от 25.02.2019 срок проведения судебной экспертизы по делу и представления заключения продлен до 25.03.2019.

Определением от 14.05.2019 произведена замена эксперта Союза «Сургутская торгово-промышленная палата» ФИО6 на ФИО7, срок проведения судебной экспертизы продлен до 15.06.2019.

Определением от 01.07.2019 срок проведения судебной экспертизы и представления заключения в суд продлен до 12.07.2019.

Определением от 23.07.2019 производство по делу возобновлено.

Определением от 17.12.2019 судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 27.01.2012 № 1456, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Северный промрайон, Нефтеюганское шоссе, 15, территориальная зона ПД.1, кадастровый номер 86:10:0101202:38, заключенный между администрацией и ООО «Сургутские городские электрические сети» и применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО «Сургутские городские электрические сети» передать администрации по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101202:38, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономныйокруг - Югра, город Сургут, Северный промрайон, Нефтеюганское шоссе, 15, территориальная зона ПД.1.

Определением от 05.02.2020 по делу назначена судебная экспертиза. проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «УралГео» (620137, <...>) ФИО8.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

«На каком из земельных участков, расположенных по адресу: <...> размещены следующие объекты:

- нежилое здание общей площадью 137,0 кв. м., этажность -1, подз. этажность -нет, инв. №8259 (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, <...>. Столярный цех, условный номер 86:09:10:00331:000/8259:0000);

- нежилое здание общей площадью 19,6 кв. м., этажность -1, подз. этажность -нет, инв. №8260 (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Котельная, условный номер 86:09:10:00331:000/8260:0000);

- нежилое здание: лабораторный корпус, 3 - этажное, общая площадь 1514,40 кв.м., инв №71:136:001:001126180, лит., А, А1, а (адрес объекта Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, условный номер 86:09:10:00331:000/4706/002:0000);

- нежилое здание: столовая, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 335,70 кв. м, инв. №71:136:001:001099310, лит. Б, Б1, б (адрес объекта: Россиия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Производственная база СМУЭП «Горэнерго», условный номер 86:09:10:00331:000/4706/001:0000);

- нежилое здание: РММ. Сварочный цех. Гараж 10 боксов, 2-этажное, общая площадь 1064,30 кв. м., инв. №71:136:001:001126190, лит Д, Д1, Д2, д (адрес объекта: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, сооружение 5, условный номер 86:09:10:00331:000/4706/003:0000);

- нежилое здание общей площадью 180,0 кв. м., этажность -1, подз. этажность - нет, инв. №8258 (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Склад холодный, условный номер 86:09:10:00331:000/8258:0000);

- площадки производственные с покрытием, назначение: сооружение транспорта, общая площадь 1 322,1 кв.м., инв. № 71:136:002:000029450 (адрес объекта: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/062011-550;

- сети водоснабжения, назначение: сооружение коммунальной инфраструктуры, общая площадь 61,76 кв.м., инв. № 71:136:002:000029480, (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-620);

- подъездная площадка, назначение: сооружение транспорта, протяженность 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-616);

канализационные сети, назначение: сооружение коммунальной инфраструктуры, протяженность 55, 4 кв.м., инв. № 71:136:002:000029470, общая площадь 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460 (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-619)?»

Определением от 06.07.2020 производство по делу возобновлено.

Определением от 20.07.2020 по делу назначена дополнительная судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «УралГео» (620137, <...>) ФИО8.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

Сопоставить наименования и характеристики объектов недвижимого имущества, исследованные экспертом и указанные в экспертном заключении № 01/2020 от 08.06.2020 (склад холодный, гаражи, сварочный цех, столярный цех, РЭУ, столовая, АБК, тепловой узел) с объектами недвижимого имущества, указанными в Определении Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о назначении экспертизы от 05.02.2020:

-нежилое здание общей площадью 137,0 кв. м., этажность -1, подз. этажность -нет, инв. №8259 (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, <...>. Столярный цех, условный номер 86:09:10:00331:000/8259:0000);

-нежилое здание общей площадью 19,6 кв. м., этажность -1, подз. этажность -нет, инв. №8260 (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Котельная, условный номер 86:09:10:00331:000/8260:0000);

-нежилое здание: лабораторный корпус, 3 - этажное, общая площадь 1514,40 кв.м., инв №71:136:001:001126180, лит., А, А1, а (адрес объекта Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, условный номер 86:09:10:00331:000/4706/002:0000);

-нежилое здание: столовая, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 335,70 кв. м, инв. №71:136:001:001099310, лит. Б, Б1, б (адрес объекта: Россиия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Производственная база СМУЭП «Горэнерго», условный номер 86:09:10:00331Ю00/4706/001:0000);

-нежилое здание: РММ. Сварочный цех. Гараж 10 боксов, 2-этажное, общая площадь 1064,30 кв. м., инв. №71:136:001:001126190, лит Д, Д1, Д2, д (адрес объекта: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, сооружение 5, условный номер 86:09:10:00331:000/4706/003:0000);

-нежилое здание общей площадью 180,0 кв. м., этажность -1, подз. этажность - нет, инв. №8258 (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, <...> Склад холодный, условный номер 86:09:10:00331:000/8258:0000);

-площадки производственные с покрытием, назначение: сооружение транспорта, общая площадь 1 322, 1 кв.м., инв. № 71:136:002:000029450 (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/062011-550;

- сети водоснабжения, назначение: сооружение коммунальной инфраструктуры, общая площадь 61, 76 кв.м., инв. № 71:136:002:000029480, (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-620);

-подъездная площадка, назначение: сооружение транспорта, протяженность 616, 5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-616);

-канализационные сети, назначение: сооружение коммунальной инфраструктуры, протяженность 55, 4 кв.м., инв. № 71:136:002:000029470, общая площадь 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460 (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-619).

Установить координаты (поворотные точки) обнаруженных экспертом на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101202:38 следующих объектов:

- сети водоснабжения, назначение: сооружение коммунальной инфраструктуры, общая площадь 61, 76 кв.м., инв. № 71:136:002:000029480, (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-620);

- канализационные сети, назначение: сооружение коммунальной инфраструктуры, протяженность 55, 4 кв.м., инв. № 71:136:002:000029470, общая площадь 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460 (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-619).

Указать какие характеристики (признаки) нижеуказанных объектов не позволили установить их наличие в натуре по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>:

-площадки производственные с покрытием, назначение: сооружение транспорта, общая площадь 1 322,1 кв.м., инв. № 71:136:002:000029450 (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/062011-550;

-подъездная площадка, назначение: сооружение транспорта, протяженность 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-616).

Определением от 05.11.2020 произведена замена эксперта, проведение дополнительной экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью Кадастровое бюро «ЯМАЛ» ФИО9, срок проведения экспертизы установлен до 11.12.2020.

На разрешение экспертам поставлены следующие уточняющие вопросы:

Сопоставить наименования и характеристики объектов недвижимого имущества, исследованные экспертом и указанные в экспертном заключении № 01/2020 от 08.06.2020г. (склад холодный, гаражи, сварочный цех, столярный цех, РЭУ, столовая, АБК, тепловой узел) с объектами недвижимого имущества, указанными в определении Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о назначении экспертизы от 05.02.2020;

-нежилое здание общей площадью 137,0 кв. м., этажность -1, подз. этажность -нет, инв. №8259 (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, <...>. Столярный цех, условный номер 86:09:10:00331:000/8259:0000);

-нежилое здание общей площадью 19,6 кв. м., этажность -1, подз. этажность -нет, инв. №8260 (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Котельная, условный номер 86:09:10:00331:000/8260:0000);

-нежилое здание: лабораторный корпус, 3 - этажное, общая площадь 1514,40 кв. м., инв №71:136:001:001126180, лит., А, А1, а (адрес объекта Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, условный номер 86:09:10:00331:000/4706/002:0000);

-нежилое здание: столовая, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 335,70 кв. м, инв. №71:136:001:001099310, лит. Б, Б1, б (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Производственная база СМУЭП «Горэнерго», условный номер 86:09:10:00331Ю00/4706/001:0000);

-нежилое здание: РММ. Сварочный цех. Гараж 10 боксов, 2-этажное, общая площадь 1064,30 кв. м., инв. №71:136:001:001126190, лит Д, Д1, Д2, д (адрес объекта: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, сооружение 5, условный номер 86:09:10:00331:000/4706/003:0000);

-нежилое здание общей площадью 180,0 кв.м., этажность -1, подз. этажность - нет, инв. №8258 (адрес объекта: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Склад холодный, условный номер 86:09:10:00331:000/8258:0000).

Установить координаты (поворотные точки) следующих объектов, расположенных по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>:

-площадки производственные с покрытием, назначение: сооружение транспорта, общая площадь 1 322, 1 кв.м., инв. № 71:136:002:000029450 (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/062011-550;

-подъездная площадка, назначение: сооружение транспорта, протяженность 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, (адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-616).

Определением от 18.12.2020 производство по делу возобновлено.

Определением от 25.05.2021 судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 27.01.2012 № 1456, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Северный промрайон, Нефтеюганское шоссе, 15, территориальная зона ПД.1, кадастровый номер 86:10:0101202:38, заключенный между администрацией и ООО «Сургутские городские электрические сети». Применить последствия недействительности сделки в виде обязания ООО «Сургутские городские электрические сети» передать администрации по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу земельные участки, образованные в результате раздела земельного с кадастровым номером 86:10:0101202:38, располагавшегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Северный промрайон, Нефтеюганское шоссе, 15, территориальная зона ПД. 1а именно: земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101202:896 (площадью 83 +/- 3 кв. м), земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101202:895 (площадью 14152 +/- 42 кв.м).

Материалами дела установлено, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции (в период с 2019 по июнь 2021 года) стороны неоднократно заявляли ходатайства об отложении судебного заседания с целью урегулирования спора мирным путем, что подтверждается протоколами судебных заседаний, определениями суда об отложении судебных разбирательств.

Арбитражный суд, также пытаясь примирить стороны, неоднократно откладывал рассмотрение дела, предлагая руководству сторон рассмотреть вопрос о заключении мирового соглашения.

В судебном заседании 22.07.2021 представители истца и ответчика пояснили, что стороны неоднократно при рассмотрении настоящего дела путем телефонных переговоров, путем направления писем, а также личных встреч представителей пытались заключить мировые соглашения в различных редакциях. Сослались на существование принципиальной договоренности руководителей истца и ответчика.

Определением от 22.07.2021 судебное заседание отложено на 23.09.2021. Суд обязал явкой в судебное заседание 23.09.2021 главу города Сургута ФИО10 и генерального директора ООО «Сургутские городские электрические сети» Пак Мен Чер.

До начала судебного заседания от истца, от ответчика, от главы города Сургута поступили дополнительные пояснения.

В суд явились представители истца, ответчика, представитель главы города Сургута, генеральный директор ООО «Сургутские городские электрические сети».

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие иных представителей лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, главы города Сургута, исследовав материалы дела установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании обращения общества от 21.12.2011 № 2559, распоряжения администрации от 24.01.2012 № 149 между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка от 27.01.2012 № 1456, согласно которому администрация передает ответчику в собственность земельный участок, площадью 14 233 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:10:0101202:38, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Северный промрайон, Нефтеюганское шоссе, 15. территориальная зонаПД.1, земельный участок предоставлен пол объекты производственного назначения: лабораторный корпус, котельная, склад холодный, столовая, столярный цех, нежилое здание: РММ. Сварочный цех. Гараж на 10 боксов (сооружение 5).

Договор купли-продажи прошел процедуру государственной регистрации в соответствии с пунктом 1.2 договора, переход права собственности на земельный участок зарегистрирован.

11.08.2016 в администрацию поступило обращение общества, согласно которому общество просило рассмотреть вопрос о продаже муниципального имущества, расположенного на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101202:38, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>.

В ходе рассмотрения обращения истцом было выявлено, что на указанном земельном участке находится муниципальное недвижимое имущество, а именно:

- площадки производственные с покрытием, назначение: сооружение транспорта, общая площадь 1 322, 1 кв.м., инв. № 71:136:002:000029450, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/062011-550;

- сети водоснабжения, назначение: сооружение коммунальной инфраструктуры, общая площадь 61, 76 кв.м., инв. № 71:136:002:000029480, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-620;

- подъездная площадка, назначение: сооружение транспорта, протяженность 616, 5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Кадастровый (или условный) номер 86-86-03/052/2013-616;

- канализационные сети, назначение: сооружение коммунальной инфраструктуры, протяженность 55, 4 кв.м., инв. № 71:136:002:000029470, общая площадь 616,5 кв.м., инв. № 71:136:002:000029460, адрес объекта: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, кадастровый (или условный) номер86-86-03/052/2013-619.

Полагая, что договор купли-продажи земельного участка нарушает требования Земельного кодекса Российской Федерации, что в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет за собой ничтожность заключенной сделки, а также что общество не может быть признано добросовестным приобретателем, поскольку приобретая в собственность земельные участки, без указания в своем обращении о приобретении земельного участка от 21.12.2011 объектов недвижимости на данном участке, ответчик как покупатель не проявил должной степени осмотрительности и не предпринял всех разумных мер для выяснения правомочий продавца по отчуждению земельного участка с находящимися на нем объектами, истец обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 100-ФЗ) нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) об основаниях и о последствиях недействительности сделок (статьи 166 - 176, 178 - 181) применяются к сделкам, совершенным после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25) положения ГК РФ об основаниях и последствиях недействительности сделок в редакции Закона N 100-ФЗ применяются к сделкам, совершенным после дня вступления его в силу, то есть после 01.09.2013 (пункт 6 статьи 3 Закона N 100-ФЗ).

Оспариваемый договор купли-продажи был заключен 27.01.2012, то есть сделка совершена до вступления в силу Закона N 100-ФЗ, в силу чего к спорным правоотношениям подлежали применению нормы статьи 168 ГК РФ в прежней редакции, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Нормами земельного законодательства, действовавшего на момент приобретения ответчиком в собственность земельного участка, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Согласно части 1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения оспариваемого договора) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением. Приватизация одним лицом земельного участка в той его части, которая необходима для использования этого участка другим лицом, являющимся собственником расположенного на нем объекта недвижимого имущества, нарушает исключительное право последнего на приватизацию данного земельного участка. Следовательно, исключительность закрепленного в статье 36 ЗК РФ права на приватизацию земельного участка собственником здания, строения, сооружения, на нем расположенного, означает также, что такой собственник вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Из пояснений администрации следует, что при заключении договора купли-продажи право собственности на объекты недвижимости истца еще не было зарегистрировано.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 N 5361/12 по делу N А46-3074/2011, то обстоятельство, что на момент заключения договора купли-продажи не было зарегистрировано право собственности иных лиц на расположенные на отчуждаемом участке объекты и существовала неопределенность в том, кто является их собственником, не могло служить основанием для заключения названного договора без учета правил статьи 36 ЗК РФ.

Таким образом, статья 36 ЗК РФ не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, несобственнику этого объекта. Поэтому земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 4275/11 по делу N А48-2067/2010).

Тот факт, что муниципальное образование не может выступать субъектом, правомочным на приобретение прав на земельные участки под принадлежащим ему недвижимым имуществом, не предоставляет этого права и иным лицам, не являющимся собственниками зданий и сооружений.

Из доводов администрации следует, что иск направлен на защиту права муниципальной собственности, нарушенного при отчуждении земельного участка тем, что не был соблюден принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем муниципальных объектов недвижимости.

Между тем, в ходе повторного рассмотрения дела, с учетом согласия сторон, судом назначено проведение ряда землеустроительных экспертиз с целью определения площади и границ частей земельных участков, а также наличие муниципальных объектов недвижимости на спорных земельных участках.

По результатам проведенных экспертиз (заключение № 116-02-02254 от 22.05.2019, заключение № 01/2020 от 08.06.2020, заключением № Э-03/20 от 12.12.2021 не установлено на спорных земельных участках наличие муниципальных объектов недвижимости, в заявленных характеристиках относительно площади и предназначения.

В соответствии с данными публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.rn/ на территории города Сургута по адресу Нефтеюганское шоссе, 15 до 22.04.2021 г. находились три земельных участка со следующими кадастровыми номерами:

- 86:10:0101202:39 (площадь 701 кв.м);

- 86:10:0101202:59 (площадь 1111 кв.м);

- 86:10:0101202:38 (площадь 14 233 кв.м).

В материалах дела имеются межевые планы, составленные по результатам межевания вышеуказанных участков:

- межевой план № ПЮ-2308 от 03.03.2010 (т.3 л.д.88), который впоследствии поставлен на кадастровый учет с номером 86:10:0101202:38;

- межевой план № ПЮ-2485 от 15.07.2010 на земельный участок площадью 701 кв.м (поставлен на кадастровый учет с номером 86:10:0101202:39) (т.12 л.д. 78);

- межевой план № ПЮ-2485 от 15.07.2010 на земельный участок площадью 1111 кв.м (поставлен на кадастровый учет с номером 86:10:0101202:59) (т.12 л.д. 79).

Площадь данных участков и их целевое назначение, указанное в межевых планах точно и дословно соответствует площади и назначению, указанному в публичной кадастровой карте города Сургута.

При этом, распоряжениями администрации от 13.02.2009 № 260, от 01.06.2010 № 1675, от 10.07.2009 №1911 утверждены схемы расположения и условия предоставления указанных земельных участков. (т. 3 л.д. 100).

В распоряжениях администрации отсутствуют сведения о целевом назначении «подъездная площадка» и (или) «площадки производственные с покрытием».

Таким образом из материалов дела следует, что на момент произведения данных землеустроительных работ спорные площадки на территории земельных участков отсутствовали.

Выводы эксперта, изложенные в заключении ЖЭ-03/20 от 12.12.2021 также подтверждают отсутствие площадок на спорном земельном участке (как на момент проведения экспертизы, так и на дату утверждения границ все трех земельных участков).

Также ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. Истец в свою очередь ходатайствовал о восстановлении срока исковой давности, при этом указал, что об отчуждении земельного участка без находящихся на нём объектов недвижимости только при поступлении в его адрес обращения ответчика от 11.08.2016.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 101 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положенийраздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Течение срока исковой давности по названным требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В рассматриваемом случае спорный договор подписан 27.01.2012, согласно пункту 5.1 договора обязанность продавца по передаче земельного участка фактически исполнена (подписания акта приема передачи не требуется), оплата по договору была произведена ответчиком в соответствии с платежным поручением № 701 05.04.2012, право собственности общества на земельный участок зарегистрировано 22.09.2012. Данные факты истцом не оспариваются.

Администрация (сторона сделки) обратилась с иском в суд 12.08.2017 (согласно штемпелю на почтовом конверте), то есть с пропуском установленного срока исковой давности в три года.

Истец в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не указал причин пропуска данного срока. Довод о том, что об отчуждении земельного участка администрации стало известно 11.08.2016, судом отклоняется. Согласно межевым планам земельных участков, датированных 03.03.2010 и 15.07.2010 соответственно, участки поставлены на кадастровый учет. На указанных межевых планах также отсутствуют муниципальные объекты недвижимости.

Истечение срока исковой давности в силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для вынесения решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р Е Ш И Л:

в иске отказать полностью.

Обеспечительные меры, принятые определением от 21.05.2021 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяА.Е. Федоров