Решение от 17 октября 2017 г. по делу № А64-2307/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-2307/2017
г. Тамбов
17 октября 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2017г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной

ответственностью «Городская управляющая компания Тамбов» (ОГРН <***>,

ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК-20»

третьи лица ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "Б.ФИО8, 30 А"

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ №41

Председатель совета МКД Свободная 4 корп 6. ФИО1,

Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

об обязании передать техническую документацию

при участии в заседании:

от истца - ФИО2 дов от 05.04.2017г. ФИО3 дов. от 14.03.2017г.от ответчика ФИО4 дов. от 24.11.2017г.от ТСЖ Бульвар ФИО8 30А - ФИО5 председатель

ТСЖ ЖСК-41 - ФИО6 председатель ТСЖ председатель совета МКД Свободная 4 корп 6. ФИО1 – ФИО1 предъявлен паспорт (присутствовал в судебном заседании после объявления перерыва)

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области - ФИО7 дов. от 31.03.2017г. №14-д

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Тамбов» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной

ответственностью «ЖЭК-20» со следующими требованиями: «1. Обязать общество с ограниченной ответственностью ООО «ЖЭК-20» передать ООО «ГУК Тамбов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...> на многоквартирный дом по адресу: <...> и многоквартирный дом по адресу: <...>

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "Б.ФИО8, 30 А", ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ №41, Председатель совета МКД Свободная 4 корп 6. ФИО1, Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

В заседании суда 11.10.2017 на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 13.10.2017 до 10 час 00 мин, информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.10.2017г. исковые требования Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Тамбов» к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК-20» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...> выделено в отдельное производство, выделяемому делу присвоен номер №А64-7463/2017.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в отзыве с иском не согласен, ссылается на то, что решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, многоквартирном доме по адресу <...> недействительны.

Представители третьих лиц ТСЖ Бульвар ФИО8 30А, ТСЖ ЖСК-41 пояснили, что собрание проводилось, было волеизъявление большинства собственников помещений в многоквартирном доме, переизбрана управляющая компания, ООО “ЖЭК-20” договор управления расторгнут, управляющей компанией является истец ООО ГУК Тамбов, с которой заключен договор управления, решения общих собраний собственников помещений не обжалованы.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «ЖЭК-20» осуществляло управление и обеспечивало эксплуатацию объектов общего имущества многоквартирных жилых домов ТСЖ «Б. ФИО8 30а» по адресу г. Тамбов, ул., Б. ФИО8 30, ТСЖ «ЖСК №41» по адресу <...>.

Общим собранием собственников жилых помещений указанных выше домов, проведенным в форме голосования от 19.02.2017г (том I л.д72), от 29.11.2016г. (том I л.д.128) приняты решения об изменении способа управления многоквартирными домами и передаче управления домом ООО «ГУК Тамбов».

01.04.2017г. ООО «ГУК Тамбов» и ТСЖ «Б.ФИО8 30а» заключен договор управления многоквартирным домом №4/МКД.

В адрес ООО «ЖЭК-20» направлены уведомления от 27.02.2017г., 06.12.2016г .о прекращении договоров управления и передаче технической документации (том I л.д.37,38).

В целях реализации условий договора управления многоквартирным домом ООО «ГУК» направило в адрес ООО «ЖЭК-20» письмо с требованием передать техническую документацию на указанные выше многоквартирные дома (претензия от 04.04.2017г. №443 (том I л.д.33)

Ссылаясь на то, что в нарушение пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик не передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Как следует из заявленных требований, истцом избран способ защиты гражданского права - понуждение к исполнению обязанности в натуре.

По смыслу статьи 12 ГК РФ, устанавливающей такой способ защиты права как понуждение в судебном порядке к исполнению обязанности в натуре, в предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства:

- наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск;

- реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности;

- отказ ответчика от ее исполнения.

Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из положений ст. 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При этом согласно части 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пунктов 1, 8, 9 ст. 162 ЖК РФ следует, что отношения собственников помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией опосредуются договором управления многоквартирным домом. Расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу пунктов 1, 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Пункт 8.2 ст. 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

При одностороннем расторжении договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

Данная правовая позиция подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11, толкование правовых норм которого является общеобязательным и подлежит применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел.

Частью 9 статьи 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу указанной нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Общим собранием собственников жилых помещений указанных выше домов от 19.02.2017г (том I л.д72), от 29.11.2016г. (том I л.д.128) приняты решения об изменении способа управления многоквартирными домами и передаче управления домом ООО «ГУК Тамбов».

Уведомление о расторжении договора ответчиком получено.

Таким образом, обязанность ответчика передать истцу соответствующую документацию установлена нормами действующего законодательства.

В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491.

Согласно постановлению Президиума Высшего арбитражного суда от 30 марта 2010 года N 17074/09, в случае предъявления требования о передаче технической документации и иных, связанных с управлением домом, документов должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (вновь избранной управляющей организации).

Объем необходимой к передаче технической документации приведен в п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила), и включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

Кроме этого, п. 26 Правил определяет перечень иных, необходимых для управления домом, документов:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно п. 27 Правил ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Поскольку до избрания собственниками другой управляющей организации, указанным жилым домом управлял ответчик, он обязан был вести и хранить техническую и иную документацию, без наличия которой управление и эксплуатация домов невозможны.

Министерство регионального развития РФ, которое в силу п. 8 Постановления Правительства РФ N 491 обязано давать разъяснения по вопросу применения Правил, своим письмом от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 разъяснило, что техническая документация принадлежит собственникам домов и должна быть передана новой управляющей организации безвозмездно и в месячный срок со дня возникновения у новой управляющей организации обязанности управлять многоквартирным домом.

Ответчик, возражая в отношении удовлетворения исковых требований, ссылается на недействительность принятых решений, поскольку собственниками помещений многоквартирных домов ранее выбран способ управления – управление ТСЖ и протоколы общих собраний не содержат решений, касающихся изменения способа управления, нарушена процедура проведения общего собрания – извещения о проведении собрания собственникам не направлялись.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Возражения ответчика судом отклоняются по следующим основаниям.

В пункте 104 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

Нормами жилищного законодательства установлен только судебный порядок оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Доказательств оспаривания решений общих собраний собственников жилых помещений указанных выше домов, от 19.02.2017г, от 29.11.2016г. материалы дела не содержат.

Представители третьих лиц ТСЖ Бульвар ФИО8 30А, ТСЖ ЖСК-41 пояснили, что собрание проводилось, было волеизъявление большинства собственников помещений в многоквартирном доме, переизбрана управляющая компания, ООО “ЖЭК-20” договор управления расторгнут, управляющей компанией является истец ООО ГУК Тамбов, с которой заключен договор управления, решения общих собраний собственников помещений не обжалованы.

Довод ответчика о том, что не был изменен способ управления с ТСЖ на управляющую организацию, судом отклоняется, поскольку ответчик является управляющей организацией. а не ТСЖ и управлял рассматриваемыми домами, полагая, что решение о смене способа уведомления не принято, что является злоупотреблением правом по смыслу статьи 10 ГК РФ.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью ООО «ЖЭК-20» (ОГРН <***> ИНН <***>) передать ООО «ГУК Тамбов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...> на многоквартирный дом по адресу: <...>:

— акты по приемке дома и мест общего пользования в эксплуатацию;

— акты на скрытые работы, работы по благоустройству;

— акты о техническом состоянии дома;

— паспорт БТИ;

— строительная документация на дом;

— учетно-регистрационная документация (паспортный стол)

— ключи от подвала, инженерных этажей, лифтовых, мусоропровода, иных подсобных помещений.

—выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты

недвижимости, являющиеся общим имуществом;

— заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию

градостроительного плана земельного участка по установленной форме; -документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия.

2) Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ООО «ЖЭК-20» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ООО «ГУК Тамбов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. госпошлины.

3) Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.



Судья А.А.Краснослободцев