Решение от 21 сентября 2018 г. по делу № А53-17951/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17951/18
21 сентября 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2018 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Запорожко Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела № А53-17951/18

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 9 685 руб. 55 коп. пени,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области обратилось с иском к открытому акционерному обществу «Госземкадастрсъемка» о взыскании 9 685 руб. 55 коп. пени.

Иск мотивирован нарушением ответчиком сроков выполнения работ по контракту.

Определением суда от 21.06.2018 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Поскольку ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, не было заявлено, спор рассматривается, в том числе, в порядке ст.ст.123, 156, 226-229 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам, без вызова сторон в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Ответчик отзыв на исковое заявление не направил, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела по правилам ст. 123 АПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением от 27.06.2018, приобщенным к материалам дела.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

13.08.2018 судом было принято решение путем подписания резолютивной части решения, которая была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», дата публикации: 14.08.2018.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ, вступившего в силу с 01.06.2016, решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

21.08.2018, то есть в срок, установленный Арбитражным процессуальным кодексом РФ, ответчик обратился в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения, в связи с чем заявление судом удовлетворено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ (исполнитель) и Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (заказчик) заключен государственный контракт от 13.04.2015 № 23-ф на выполнение комплекса работ по межеванию земельных (лесных) участков из состава земель лесного фонда.

Согласно п. 3.1 контракта общий срок выполнения работ составляет 4 месяца с момента подписания контракта. Контракт подписан 13.04.2015.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта исполнитель считается выполнившим свои обязательства по контракту с момента подписания сторонами акта выполненных работ.

Между тем, исполнитель нарушил сроки исполнения контракта, акт выполненных работ был подписан 20.10.2015, в связи с чем истцом был начислена неустойка в размере 9 685 руб. 55 коп. за 67 дней.

Во исполнение части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации министерством в рамках досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 26.04.2018 № 28.1.4/189 с требованием об оплате неустойки, которая оставлена ответчиком без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отношения сторон в рамках заключенного договора по своей правовой природе являются отношениями по договору подряда и регулируются параграфами 1, 4 гл. 37 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании ст. 763 ГК РФ подрядчик обязан выполнить соответствующие работы согласно графику выполнения работ по договору.

В силу ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.5 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 6.6 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

Согласно расчету, за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 13.04.2015 № 23-ф, произведенному согласно постановлению Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, сумма пени за 67 дней составляет 9 685 руб. 55 коп. Поскольку в периоде просрочки - с 14.08.2015 по 20.10.2015 - 68 дней, в остальном формула применена истцом верно, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

О несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком в установленном порядке и сроки не заявлено.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика с взысканием в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9 685 руб. 55 коп. пени по муниципальному контракту № 23-ф от 13.04.2015.

Взыскать открытого акционерного общества «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать заявление о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.В. Запорожко